【摘要】近年來，我國的城市化進程有了很大進展，城市軌道交通工程建設(shè)越來越多。在軌道修建的過程中，如何能夠?qū)こ踢M行合理的規(guī)劃，將工程成本控制在合理的范圍之內(nèi)，一直是工程建造中的較大問題。本文將對城市軌道中工程造價的全過程進行探討并提出合理性建議，希望能夠?qū)Υ隧椆ぷ鞯拈_展提供有價值的參考。
【關(guān)鍵詞】城市;軌道交通;全過程;造價控制
為滿足日益增長的客流需求，同時減輕地面道路交通擁堵和環(huán)境污染問題，加快對城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，不斷完善城市公共交通體系已經(jīng)成為當前城市建設(shè)重點關(guān)注的問題。在項目建設(shè)過程中，工程造價工作直接關(guān)系著項目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效果，但是在實施過程中，依然存在部分問題，所以為改變當前建設(shè)現(xiàn)狀，必須加強對項目全過程造價控制的重視。
1、城市軌道交通工程項目工程造價全過程控制的必要性
第一，城市軌道交通工程項目造價采取全過程控制對于整個行業(yè)的發(fā)展都有著積極的意義。對城市軌道交通工程項目采取全過程造價控制，能夠有效提高投入資金的利用效率，并能夠?qū)崿F(xiàn)工程資源的優(yōu)化配置，從而提高工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益;同時，對其造價采取全過程控制能夠發(fā)揮出工程項目投入資金效益的最大化，避免資金浪費現(xiàn)象。第二，城市軌道交通工程項目工程造價全過程控制便于對工程采取動態(tài)控制，打破傳統(tǒng)的造價控制模式，提高造價控制效果，并能夠通過全過程控制掌握施工的全過程，便于了解城市軌道交通工程項目中隱蔽工程的施工質(zhì)量等，從而全面提升城市軌道交通工程項目工程施工水平。只有對城市軌道交通工程項目工程造價采取全工程控制，能夠促使項目在施工中貫徹以節(jié)約為主的施工模式，并能夠避免在施工中“以次充好”等不良現(xiàn)象，從而有效避免工程施工中存在質(zhì)量問題和人安全隱患，進而達到全面控制工程造價并提高工程施工質(zhì)量的目的。
2、城市軌道交通工程造價控制現(xiàn)存問題
�、僭趯Τ鞘熊壍澜煌üこ踢M行規(guī)劃時，并沒有考慮到全壽命周期成本。②基建程序執(zhí)行不嚴格。③在對工程進行深度規(guī)劃、時間規(guī)劃上沒有做到科學(xué)合理，在工程建設(shè)中經(jīng)常產(chǎn)生變化。④隨意變更已經(jīng)規(guī)劃的線路，導(dǎo)致預(yù)留的工程費不夠。⑤沒有按照科學(xué)合理的標準確定建設(shè)過程。⑥目前，很多經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、能夠投入大量資金的城市將軌道高顯現(xiàn)方案選擇置入地下，造成施工困難。⑦專業(yè)人才稀缺，施工隊伍人均素質(zhì)較低。
3、城市軌道交通工程造價控制的有效策略
3.1決策階段的成本控制
�、贈Q策階段要充分考慮軌道交通線路設(shè)置和車站布置，要與城市發(fā)展、土地開發(fā)利用相結(jié)合起來。不僅利于籌措建設(shè)資金，還有利于帶動城市發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展。同時，線路選擇和車站布置要盡量沿城市道路設(shè)置，盡量減少拆遷的成本，降低管線與交通疏解的費用。②建設(shè)標準也是決策的重要的內(nèi)容。技術(shù)標準要適當，設(shè)備標準要實用，裝修標準要實際，安全標準要可靠�？傊�，應(yīng)量力而行，分清主次，盡量將初期建設(shè)資金降下來，將近期和遠期成本、建設(shè)和運營成本、一次性成本和升級換代成本等因素綜合考慮。③決策階段也有很多重大技術(shù)方案，如隧道的斷面大�。ㄖ饕�5400mm，5500mm兩種類型）、軌道交通車輛的車型（A，B，C3種）等選擇，均會對建設(shè)成本造成較大影響。
3.2加強設(shè)計階段的投資控制
�、偬岣咴O(shè)計人員的綜合素質(zhì)和理念，樹立長遠規(guī)劃意識，結(jié)合工程實際情況度對工程項目設(shè)計方案進行優(yōu)化改進，切實提高設(shè)計方案的質(zhì)量。②充分發(fā)揮社會資源的效用，最大程度的避免信息不對稱對投資控制和造價管理帶來的不利影響。同時，聘請高素質(zhì)工程人員和監(jiān)理機構(gòu)對工程圖紙和相關(guān)文件資料進行分析審核，為工程建設(shè)施工的有序開展奠定堅實的基礎(chǔ)，同時也為工程投資控制以及造價管理創(chuàng)造有利條件。
3.3建設(shè)階段
首先，重視施工合同管理。為了能夠使造價控制工作完成的更好，在對設(shè)計單位、施工單位進行招標時需要具體的在合同文件中寫出會對工程造價造成影響的因素，在具體的施工過程中需要加以改進。比如，需要在合同中量計價條款、包干方式做完善化處理，以應(yīng)對一些綜合單價包干的合同。如果是一些控制難度大、對造價影響也很大因素，需要做包干化處理，進一步擴大綜合單價包干的范圍，就是有效控制工程造價。而一些無法計量的項目，需要將該項目作為基本單位，在進行包干處理時需要選用綜合合價包干處理，以此促進承包方能夠自行優(yōu)化施工方案，降低施工成本。其次，施工現(xiàn)場責(zé)任制管理。為了能夠促進施工單位更好的完成施工作業(yè)，在具體的施工過程中能夠秉承嚴格規(guī)范的態(tài)度進行工作，需要建立一些相關(guān)的經(jīng)濟責(zé)任制度，將責(zé)任落實到各個單位，并對此制度進行不斷的完善優(yōu)化。在制度當中，需要將投資、權(quán)利、利益相結(jié)合，做到在提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可以對工程造價進行有效控制。
3.4項目竣工階段進行造價控制
在審核城建項目工程量的過程中，應(yīng)嚴格按照合同要求，這對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更等工程進行詳細核算，避免項目重復(fù)計算和漏算等情況，尤其要嚴格審查施工簽證單的合理性。在竣工審核的過程中，要熟練掌握工程量的計算方式、熟悉工程圖紙，并且需要了解城建項目的設(shè)計以及施工。同時，定額套用也是竣工結(jié)算中比較重要的工作方內(nèi)容，若是在套用中出現(xiàn)高套以及錯套等情況，都會對工程造價產(chǎn)生嚴重影響�？⒐そY(jié)算工作中，應(yīng)遵守合同約定，對于合同預(yù)算之外的費用進行嚴格控制，而對于沒有按照施工圖紙完成或是施工簽證為執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象，則應(yīng)對其使用費用進行核算和刪減�？⒐そY(jié)算時，建設(shè)單位也需要編制詳細的結(jié)算書以及相關(guān)的材料明細等，進行對比結(jié)算，確保城建項目工程結(jié)算工作的公平、公正、準確以及科學(xué)性。
結(jié)語：
綜上所述，發(fā)展城市軌道交通是為了幾十年內(nèi)甚至更長時間內(nèi)的必然措施，為了能夠有效的控制城市軌道的工程造價，需將城市軌道交通工程內(nèi)存在的工程造價問題加以解決，以促進我國軌道交通事業(yè)能夠更好的發(fā)展。
參考文獻：
[1]周玲芳.城市軌道交通工程造價的全過程控制[J].市政技術(shù)，2016（2）：197-199.
[2]趙金波.城市軌道交通工程造價的全過程控制[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2016（5）：106，115.
