【摘要】隨著城市化的不斷推進和人民群眾日益增長的對生活環(huán)境質量的需求,各大、中、小城市把整治河道、建設優(yōu)美水環(huán)境擺上了重要議事日程。本文主要分析了桐鄉(xiāng)市百步鎮(zhèn)河道機械疏,F(xiàn)狀及存在的問題,提出了大力發(fā)展河道機械疏浚的對策。

【關鍵詞】河道疏浚;機械化;河道整治;應用   

前言   

河道機械疏浚技術是一項集農機、水利于一體的綜合性、系統(tǒng)性技術,即克服了人工開挖河道的缺點又兼?zhèn)淞耸」、省力、省成本的?yōu)點,提高農業(yè)設施裝備水平、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),改善農村水環(huán)境、保護農村水生態(tài),營造農民健康文明的生活方式、促進農村和諧社會建設,迫切需要更大力度地推進農村河道機械疏浚整治。2013年至2014年,百步鎮(zhèn)共完成機械疏?h鄉(xiāng)河道144條,長141.17公里,土方101.37萬方,岸坡整治8.23公里,總投資2223.98萬元。   

1、百步鎮(zhèn)河道機械疏浚的現(xiàn)狀、問題   

1.1現(xiàn)狀
百步鎮(zhèn)地處杭嘉湖平原,東臨于城,北接嘉興秀洲區(qū),西和海寧相連。其間河流縱橫,地勢低,雨水多,人均耕地僅0.08公頃,平均水位0.98米。其中95%以上為農村河道,河道屬自然形成和農民人工開挖滿足生產生活需要。共有河道216余公里,206條,水體面積345公頃。水體容積691.2萬立方米。截止2014年底完成機械疏浚河道141.17公里,144條。   
1.2農村河道機械疏浚存在的主要問題   
1.2.1河道淤積問題突出 河道淤積是自然和人為活動因素共同作用的結果,河流長期處于疏淤動態(tài)平衡之中,因此河道機械清淤是一項長期工作。隨著現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展,政府主導的河道疏浚,特別是河道機械疏浚投入機制和管理體制未及時建立和健全,全縣大部分河道淤積問題變得十分突出。行洪、排澇、灌溉、供水、航運等基本功能被大大削弱,嚴重影響了農業(yè)生產和農村發(fā)展環(huán)境。   
1.2.2農村河道行洪排澇能力薄弱 百步鎮(zhèn)實施圩區(qū)防洪工程等重點水利工程建設后,保護區(qū)域安全為主的防洪體系基本形成,在保障城鄉(xiāng)經濟社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了顯著效益。而農村和農業(yè)防洪保障能力還十分薄弱,與社會主義新農村建設的目標要求還有很大差距。2009年前海鹽縣實施“河道整治、沃土清淤”等人工工程,無奈面積不多,示范輻射效果不明顯。河道行洪不暢,村莊和農田防洪安全得不到有效保障。   
1.2.3水污染問題嚴重 八十年代初期,百步鎮(zhèn)工業(yè)得到蓬勃發(fā)展,為農村經濟發(fā)展作出了重要貢獻。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)保設施簡陋甚至配套不全,加上監(jiān)管不力等因素,導致大量工業(yè)污水任意排入河道,對農村水生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。進入二十一世紀,隨著全社會對環(huán)境問題的重視,各級政府加大了水污染治理力度,污水處理率得到不斷提高,但污水排放量仍保持增長勢頭,導致河道水環(huán)境改善效果并不明顯;兽r藥等農業(yè)面源污染和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染逐漸成為影響農村河道水環(huán)境的重要因素。農村水環(huán)境污染形勢仍然十分嚴峻。   
1.2.4河道臟亂差 隨著農村生活水平的日益提高,農村生活垃圾、生活污水大幅增長,同時長期以來受城鄉(xiāng)經濟二元化結構的影響,公共財政對農村基礎建設的投入不足,農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設嚴重滯后,垃圾收集等設施配套不全,農村垃圾沒有出路,加上許多陳規(guī)陋習尚未徹底改變,農村垃圾倒入河道、池塘現(xiàn)象十分嚴重。   
1.2.5農村河道占有現(xiàn)象較多 七十年代,百步鎮(zhèn)農業(yè)學大寨圍填河成田導致農村河道水域大量減少。改革開放以來,經濟社會的快速發(fā)展對土地的需求空前膨脹,交通建設、村鎮(zhèn)建設包括土地整理等填占河道的現(xiàn)象十分普遍。地區(qū)許多小河小浜由于垃圾棄置、臟亂差現(xiàn)象突出,最后導致填埋的現(xiàn)象比比皆是! 

2、百步鎮(zhèn)河道機械疏浚效益分析   

2.1社會效益   
2.1.1河道機械疏浚顯著提高農村河道行洪排澇能力   
通過清淤、機械疏浚等措施,百步鎮(zhèn)提高了河道泄洪排澇能力,村鎮(zhèn)和農田的防洪排澇標準得到提高。將河道清淤與圩區(qū)堤防達標有機結合起來,既有效地解決了淤泥的出路問題,也使整治后的河道兩岸防洪標準大大提高。建成了高標準的效益工程、生態(tài)工程、景觀工程和民心工程。   
2.1.2增加河網調蓄能力,改善農業(yè)生產條件   
河道是天然的蓄水水庫,通過河道機械疏浚,增加了百步河網的蓄水能力,從而提高農田灌溉和抗旱能力。今年,百步鎮(zhèn)實施了“河道疏浚機械化施工”工程,就是把河道疏浚出來泥塊修筑圩堤,實現(xiàn)疏浚河道和修筑圩堤一舉二得的效果。   
2.1.3消除河道臟亂差現(xiàn)象,改善農村人居環(huán)境   
通過清理淤泥、清除漂浮物、疏浚水系,改善了河道水質;通過清理垃圾,清除雜物,綠化岸坡,改善了河道環(huán)境功能;通過建立保潔制度,實施長效管理,鞏固了清水河道建設成果,極大地改善了農村生活環(huán)境。   
2.1.4緩解河道水質污染,逐步改善水生態(tài)環(huán)境   
百步鎮(zhèn)工業(yè)化和城市化處于快速發(fā)展階段,城市污水治理工程建設有一個發(fā)展過程,農村生活污染、畜禽養(yǎng)殖和農業(yè)種植面源污染嚴重,尚處在污染控制和處理的初級階段,因此河道水體污染還未得到根本性遏制。碧水藍天建設通過實施治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”,清淤、綠化、駁坎、引配水、保潔等綜合措施,改善河流水質,消除了河道黑臭,取得了一定的成效,水生態(tài)環(huán)境有較大改善。   
2.2經濟效益   
百步鎮(zhèn)2013――2014共疏浚河道141.17公里,144條。區(qū)域內共涉及面積36500畝水稻。通過疏浚后,灌溉機站水源得到了保障,根據抽樣統(tǒng)計,百步鎮(zhèn)糧食產量比去年提高一個檔次,每畝增產200斤,按每斤1.5元計算,增收1095萬元。結合疏浚、又加固加高圩堤20.5公里,岸坡整治8.23公里,河邊綠化20公里,產生效益明鮮。   
2.3生態(tài)效益   
河流具有美化環(huán)境、調節(jié)小氣候、凈化空氣、保護生態(tài)、有利于人們身心健康等多種功能。通過河道疏浚等水環(huán)境治理措施,充分發(fā)揮河道工程的灌溉排水、觀光休閑、生態(tài)保護等多種綜合作用,實現(xiàn)人水和諧相處,水生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),增加水資源的可利用量,進一步提高水體的自凈能力和水環(huán)境容量。  

3、大力發(fā)展河道機械疏浚的對策   

3.1要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)規(guī)劃 開
展農村河道機械疏浚整治必須從整個水系通盤考慮,用統(tǒng)籌的觀念、全局的觀念、系統(tǒng)的觀念,盡快形成全鎮(zhèn)完整的水系規(guī)劃體系,扎實有序推進河網水系建設,使水通起來、流起來、活起來、清起來。大力引進河道疏浚機械,確保農業(yè)機械在河道疏浚中的重要作用。   
3.2要綜合治理、綜合利用
要打造“碧水藍天”,著力推進清河全面機械清塘,積極建好配套工程,提高河道引排能力和自凈能力。要建設“綠色通道”,大力開展河塘溝渠堤坡植樹造林,加快林業(yè)產權制度改革,以地養(yǎng)林、以林護岸。要開辟增收渠道,發(fā)揮市場機制的作用,綜合開發(fā)利用水土資源,從多方面增加集體和農民收入來源。通過機械疏浚,把泥塊做圩堤,實現(xiàn)疏浚、圩堤有機結合   
3.3三要科學管理、長效管理
百步目前擁有河道疏浚機械12套,配套機械152臺套。我們要逐步運用信息化的手段,為河道疏浚和動態(tài)管理基礎支持。要加強安全生產管理,規(guī)范各項制度,確保工程質量。對機械疏浚后的河道要制定管理制度,落實管理隊伍和經費保障,鞏固機械疏浚成果。   
3.4四要加大投入、爭取財政支持
農村河道機械疏浚以政府投入為主,百步鎮(zhèn)河道疏浚機械政府財政以30%給予補助已經四年了,但我們要用開放的觀念、創(chuàng)新思路、靈活機制、市場運作的辦法,發(fā)揮農戶多元化自主投入的機制。