摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷得到改善，水利工程河道治理關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，科學(xué)合格的水利工程規(guī)劃，可以保證河流附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，河道治理是保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵。我們必須提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)措施，確保水利工程河道治理管理的有效性。本文論述了水利工程河道管理的重要性，分析了水利工程河道管理存在的問題，提出了加強(qiáng)管理的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞：水利工程；河道治理；問題；建議
一、前言
河道治理關(guān)系到水利工程的建造難度和應(yīng)用效果，是水利工程中需要重點(diǎn)考慮的一項(xiàng)工作，當(dāng)前我國(guó)水利工程河道治理沒有得到應(yīng)有的重視，影響了水利工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，造成部分水利工程的難以達(dá)到預(yù)期效果，另一方面，河道的治理關(guān)系到沿岸相關(guān)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，給周邊居民的生產(chǎn)生活帶來極大的不便，因此，深入研究河道治理存在的問題，根據(jù)問題對(duì)癥下藥，逐步提高河道治理的能力和水平十分緊迫。
二、水利工程河道治理的重要性
水利工程河道治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣，影響的范圍也是多方面的，一是影響水資源的保護(hù)，保護(hù)水資源是全球都在提倡的做法，河道治理不合格，將會(huì)使得河流的河道發(fā)生改變，水資源不能自然流動(dòng)，引發(fā)洪澇災(zāi)害，造成水資源的大量浪費(fèi)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失，二是造成水污染，河道周邊的亂排亂放如果不能得到有效的治理，將會(huì)影響河流的生態(tài)環(huán)境，繼而造成河流水量、形態(tài)的改變和環(huán)境的破壞，減少水污染和廢物的發(fā)生，它在節(jié)水和水轉(zhuǎn)移的功能中發(fā)揮著重要作用。水利工程建設(shè)也肩負(fù)著防洪和防洪的重要使命，保障人民的人身和財(cái)產(chǎn)安全。為了盡量減少洪澇災(zāi)害的威脅和損失，有必要做好河道管理，調(diào)查河流地形。及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利于防洪的河道變化因素，結(jié)合區(qū)域降水特征，早期改善措施，可以在一定程度上減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害損失的控制并確保周圍居民的安全也是河流管理重要性的體現(xiàn)。
三、水利工程河道治理存在的問題
1、河流管理過程缺乏環(huán)保意識(shí)。環(huán)境保護(hù)是中國(guó)的長(zhǎng)期基本國(guó)策。但是，在目前的河道管理過程中，有些地區(qū)只注重河流管理的設(shè)計(jì)和改造，忽視了環(huán)境保護(hù)的重要性。一些居民將生活垃圾放入河中，造成飲用水源污染，對(duì)居民的生活構(gòu)成威脅�？梢钥闯�，在目前的河道管理過程中，由于缺乏環(huán)保意識(shí)，造成了環(huán)境污染。這與河流管理的基本概念背道而馳，因此有必要在河流管理過程中建立正確的環(huán)境意識(shí)。2、任意改變河道形態(tài)。由于管理的方式不科學(xué)、局限性大、缺乏區(qū)域統(tǒng)籌性，部分開發(fā)和施工侵入河道水面，河流的原始形態(tài)遭到破壞，河流總水面不平衡，破壞了河道的生態(tài)平衡。目前，河道治理工程單方面強(qiáng)調(diào)防洪功能，并采取直河道建設(shè)鋼筋混凝土砌塊石垂直岸。人工河道和河道河流的形成不僅改變了河流的自然剖面形狀，而且降低了河網(wǎng)的蓄水能力。變窄和變淺嚴(yán)重影響了河流綜合功能的正常功能，給河道治理帶來了較為不利的影響，也給區(qū)域的生態(tài)環(huán)境帶來了極大的破壞。3、河道治理的責(zé)任劃分不明確。在中國(guó)的河道管理工作中，許多管理任務(wù)由多個(gè)部門執(zhí)行。但是，相關(guān)的管理體系法規(guī)沒有明確劃分各部門之間的職能責(zé)任。這也導(dǎo)致部門之間存在功能性的橫截面，各部門的工作人員對(duì)管理工作規(guī)定有不同的理解，為了部門的利益，在管理工作中，他們互相依賴并逃避。主要河道污染排放指標(biāo)和城區(qū)部分支流嚴(yán)重超標(biāo)。比如說水利部門、環(huán)保部門、以及水利管理的派駐機(jī)構(gòu)，在同一個(gè)影響河道環(huán)境的事件中，存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象，使得影響河道環(huán)境的相關(guān)問題得不到有效遏制，降低了河道治理的效率，河道的基礎(chǔ)條件差，增加了水利工程施工的難度。
四、加強(qiáng)水利工程河道治理的建議
1、采用多元化治污手段。河道管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。因此，在目前的河道管理過程中，必須采取有效措施，在生活垃圾集中區(qū)域進(jìn)行集中打撈，同時(shí)采用管網(wǎng)進(jìn)行攔截，達(dá)到垃圾處理的目的，對(duì)于河流上游的水污染，水資源管理中心應(yīng)采取相應(yīng)措施集中污水處理。然后排放，以避免因當(dāng)?shù)厮廴緦?dǎo)致的水環(huán)境惡化，因此在目前的河道管理過程中，完成水資源的保護(hù)、河道生態(tài)環(huán)境的整治必須通過多樣化的污染控制來實(shí)現(xiàn)。2、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理管理。在水利工程建設(shè)過程中，河道建設(shè)不是一個(gè)單一的工程，而是水利工程建設(shè)的一個(gè)子工程。因此，在建設(shè)河道時(shí)，要綜合規(guī)劃，合理管理和建設(shè)，不僅要考慮整個(gè)水利工程建設(shè)的方向，還要考慮周邊城市的具體規(guī)劃方向。具體措施如下：充分考慮河流所在河流的方向，充分了解河流，了解河流的海岸線，路段和河岸保護(hù)是如何規(guī)劃的。在保持原有河道的基礎(chǔ)上建設(shè)河道不僅要發(fā)揮河道建設(shè)的初衷，即防洪的作用。還應(yīng)保持河流的自然外觀和原始植被，以實(shí)現(xiàn)雙贏。3、構(gòu)建完善的責(zé)任機(jī)制。在過去的河道治理過程中，由于不完善的責(zé)任機(jī)制，河道管理項(xiàng)目發(fā)展緩慢。針對(duì)這些問題，河道管理單位應(yīng)制定相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，對(duì)個(gè)人明確河道治理過程中各環(huán)節(jié)的責(zé)任，確保施工質(zhì)量;在治理過程中，在完善責(zé)任機(jī)制的基礎(chǔ)上，施工單位應(yīng)將各施工段的質(zhì)量與個(gè)體表現(xiàn)相結(jié)合。這樣每個(gè)管理者都可以積極參與河道治理工作，避免河道治理工作由于不完善的責(zé)任機(jī)制而停滯不前。4、注重河道整體流域的管理，我國(guó)有很多大江大河，人類的文明與這些河流的形態(tài)息息相關(guān)，保護(hù)河道，提升水利工程的質(zhì)量要注重區(qū)域的整體協(xié)同，要做好河道的整體設(shè)計(jì)，把河流主干道基本情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)具體情況進(jìn)行整治，將相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解和統(tǒng)籌，使河道管理更加科學(xué)、統(tǒng)一、高效。
五、結(jié)語
綜上所述，水利工程河道治理工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到水利工程的應(yīng)用效果，當(dāng)前，我國(guó)水利工程河道治理工作仍存在諸多問題，我們要直面問題，逐步改進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理管理，建設(shè)高質(zhì)量的水利工程，不斷滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)發(fā)展的需要。
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