一、什么叫工程量清單 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是由招標(biāo)人按照“計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。
二、什么叫工程量清單計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)是指完成規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。
三、清單計(jì)價(jià)規(guī)范編制與計(jì)價(jià)依據(jù)清單規(guī)范編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部令第107號(hào)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)，除遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。法律及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是：“建筑法”、“合同法”、“價(jià)格法”、“招標(biāo)投標(biāo)法”和建設(shè)部令第107號(hào)“建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法”及直接涉及工程造價(jià)的工程質(zhì)量、安全及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
四、清單計(jì)價(jià)規(guī)范附錄附錄包括附錄A；附錄B；附錄C；附錄D；附錄E的工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。附錄中包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工程內(nèi)容，其中項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則作為四統(tǒng)一的內(nèi)容，要求招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須執(zhí)行的部分。
五、清單計(jì)價(jià)規(guī)范項(xiàng)目劃分項(xiàng)目劃分是以實(shí)體項(xiàng)目劃分為原則，但有些專業(yè)不完全以實(shí)體項(xiàng)目劃分，這主要是考慮盡量與現(xiàn)行的定額項(xiàng)目銜接和多年來(lái)的習(xí)慣作法。
六、清單計(jì)價(jià)規(guī)范有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明為了招標(biāo)人能編制比較準(zhǔn)確而又詳細(xì)的編制工程量清單項(xiàng)目，在“計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中列出了項(xiàng)目特征一欄，這一欄表示的項(xiàng)目特征是影響價(jià)格的主要因素，但并非全部。 “計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中工程內(nèi)容是指完成清單項(xiàng)目可能包括的工作內(nèi)容，但并非全部�？晒┱袠�(biāo)人在編制工程量清單確定項(xiàng)目和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的參考，這一欄的內(nèi)容也許全部發(fā)生，也許部分發(fā)生。
七、七、清單計(jì)價(jià)規(guī)范中強(qiáng)制條文 ●全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。 ●工程量清單中的12位編碼的前9位應(yīng)按附錄中的編碼確定。 ●工程量清單中的項(xiàng)目名稱應(yīng)依據(jù)附錄中的項(xiàng)目名稱和項(xiàng)名特征設(shè)置。 ●工程量清單中的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中的計(jì)量單位確定，主要是按基本單位執(zhí)行。 ●工程量清單中的工程數(shù)量應(yīng)依據(jù)附錄中的計(jì)算規(guī)則計(jì)算確定。
八、規(guī)范對(duì)定額的解釋 1、消耗量定額：在合理的施工組織設(shè)計(jì)、正常施工條件下，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程合格產(chǎn)品，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的社會(huì)平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)。 2、企業(yè)定額：施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平以及有關(guān)工程造價(jià)資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。 3、項(xiàng)目編碼：采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位為統(tǒng)一編碼，其中，一、二位為工程分類碼，三、四位為章順序碼，五、六位為節(jié)順序碼，七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼；十至十二位為清單項(xiàng)目名稱順序碼。 4、措施項(xiàng)目：為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。 5、5、預(yù)留金：招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。 6、總承包服務(wù)費(fèi)：為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人的工程分包和材料采購(gòu)所需的費(fèi)用。 7、零星工作費(fèi)：完成招標(biāo)人提出的，不能以實(shí)物量計(jì)量的零星工作項(xiàng)目所需的費(fèi)用。
九、工程量清單下的標(biāo)底 “招標(biāo)投標(biāo)法”規(guī)定，招標(biāo)工程設(shè)有標(biāo)底的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)參考標(biāo)底，標(biāo)底的“參考”作用，決定了標(biāo)底的編制要有一定的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性主要體現(xiàn)在標(biāo)底的編制應(yīng)按建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行。政府消耗量定額是編制招標(biāo)人編制標(biāo)底的依據(jù)，但不是唯一。七部委30號(hào)令規(guī)定，招標(biāo)人可以編制標(biāo)底，參照相關(guān)的工程定額，工程實(shí)際和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行編制
十、清單計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定工程量清單計(jì)價(jià)無(wú)論對(duì)發(fā)包人還是承包人都必須承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)，有些風(fēng)險(xiǎn)不是承包人本身造成的，就得由招標(biāo)人承擔(dān)。因此，在“計(jì)價(jià)規(guī)范”中規(guī)定了由于工程量的變更，綜合單價(jià)的調(diào)整辦法。規(guī)范體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。工程量的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)，價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。
十一、工程量清單計(jì)價(jià)下變更索賠 4.0.9合同中綜合單價(jià)因工程量變更，除合同另有約定外應(yīng)按照下列辦法確定： 1、工程量清單漏項(xiàng)或由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包方提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 2、由于設(shè)計(jì)變更引起工程量增減部分，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；增減的工程量屬合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 4.0.10由于工程量的變更，且實(shí)際發(fā)生了除4.0.9條規(guī)定以外的費(fèi)用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后，給予補(bǔ)償。
十二、清單下價(jià)格的構(gòu)成框架工程清單由業(yè)主或受其委托具有有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，將擬建招標(biāo)工程全部項(xiàng)目和內(nèi)容按工程部位性質(zhì)等列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填價(jià)的文件。是投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。 1、定額計(jì)價(jià)模式的費(fèi)用工程量清單計(jì)價(jià)模式，其費(fèi)用構(gòu)成與定額計(jì)價(jià)模式費(fèi)用構(gòu)成具有相當(dāng)大的差異，定額計(jì)價(jià)模式費(fèi)用構(gòu)成包括： （1）直接費(fèi)直接費(fèi)是由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。其中，直接工程費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)（消耗的材料費(fèi)總和）和機(jī)械使用費(fèi)。 （2）間接費(fèi)間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和施工管理費(fèi)。 （3）利潤(rùn)（4）稅金定額計(jì)價(jià)模式下的建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成見(jiàn)圖（1-1）所示 (圖1-1) 2、工程量清單計(jì)價(jià)模式的費(fèi)用工程量清單計(jì)價(jià)模式的費(fèi)用構(gòu)成包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、以及規(guī)費(fèi)和稅金。 （1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指完成在工程量清單列出的各分部分項(xiàng)清單工程量所需的費(fèi)用。包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)（消耗的材料費(fèi)總和）、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。 （2）措施項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)是由“措施項(xiàng)目一覽表”確定的工程措施項(xiàng)目金額的總和。包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。 （3）其他項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)是指預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)（僅指由招標(biāo)人購(gòu)置的材料費(fèi)）、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)的估算金額等的總和。 （4）規(guī)費(fèi)規(guī)則是指政府和有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用和總和。 （5）稅金稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加費(fèi)用等的總和。
