摘要：當(dāng)前時(shí)期下，隨著工程結(jié)算過程的日益規(guī)范化，使得工程量清單計(jì)價(jià)方法的使用越來越多，從而也解決了工程結(jié)算中的一些難題，然而在實(shí)際計(jì)價(jià)過程之中卻出現(xiàn)了一些新的問題。本文首先概述了工程量清單的計(jì)價(jià)涵義，然后指出了當(dāng)前時(shí)期下工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算過程之中所存在的新的問題，最后根據(jù)這些問題提出了具體的對策。
關(guān)鍵詞：工程量清單；計(jì)價(jià)模式；過程結(jié)算；問題；對策
0 引言
我國自1978年實(shí)施改革開放政策以及在新世紀(jì)加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，我國在各個行業(yè)及領(lǐng)域均取得了較為快速地發(fā)展，同時(shí)也推動了市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰、資源優(yōu)化配置的投資大環(huán)境逐步形成，建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度順勢而行，建筑產(chǎn)品價(jià)格的激烈競爭，除去了其實(shí)際價(jià)值上滋生的利益“泡沫”，改變了傳統(tǒng)的“量價(jià)合一”的靜態(tài)控制模式，推動了“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施，漸漸趨向真正意義上的工程造價(jià)的動態(tài)控制。對于一個工程而言，把握好其結(jié)算的規(guī)范性顯得尤為重要。下文就是對工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算進(jìn)行研究，首先概述了工程量清單的計(jì)價(jià)涵義，然后指出了當(dāng)前時(shí)期下工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算過程之中所存在的新的問題，最后根據(jù)這些問題提出了具體的對策。
1 工程量清單計(jì)價(jià)概述
1.1 工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)的涵義
1.1.1 工程量清單涵義
所謂工程量清單，指的就是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的稅金以及相對應(yīng)的工程數(shù)量的明細(xì)清單。所謂工程量清單計(jì)價(jià)，指的就是工程投標(biāo)與招標(biāo)人所提供的工程清單所包含的一切費(fèi)用，這些費(fèi)用主要包括如下幾個方面：部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用。
1.2 工程量清單計(jì)價(jià)的特征
工程量清單計(jì)價(jià)的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在某個建設(shè)單位（或者是某個工程項(xiàng)目的投資方）制定出具體的工程量清單，各個投標(biāo)的施工企業(yè)按照相關(guān)的規(guī)范，結(jié)合自身的情況報(bào)出清單之中的每一項(xiàng)的單價(jià)以及工程的總價(jià)，這樣就能夠保證在工程結(jié)算時(shí)的便捷性。具體而言，工程量清單計(jì)價(jià)的特征主要體現(xiàn)在如下幾個方面：（1）工程量清單計(jì)價(jià)模式能夠很好地避免建設(shè)單位以及投標(biāo)單位由于預(yù)算工程人員的素質(zhì)存在著差異性而導(dǎo)致同一份施工圖紙所報(bào)出的工程量相去甚遠(yuǎn)。這樣就能夠很好地為投標(biāo)者提供一個較為平等的競爭計(jì)價(jià)的平臺。（2）最大地實(shí)現(xiàn)了建設(shè)主體的交易雙方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，建設(shè)單位承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)，施工單位承擔(dān)計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
2 當(dāng)前時(shí)期下工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程結(jié)算之中出現(xiàn)的問題
根據(jù)如上關(guān)于工程量清單以及工程量清單計(jì)價(jià)的涵義可知，工程量清單計(jì)價(jià)模式能夠避免
工程投標(biāo)過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，然而，在實(shí)際的結(jié)算過程中，卻出現(xiàn)了新的問題，具體包括如下幾個方面。
2.1 實(shí)體工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)方面存在的問題
對于一個工程項(xiàng)目而言，清單項(xiàng)目單價(jià)采用的是綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)方法，主要包括如下幾個方面的內(nèi)容，即材料費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)以及利潤等費(fèi)用。所有的單價(jià)組分均屬于競爭價(jià)的性質(zhì)。從目前的發(fā)展形勢來看，施工企業(yè)在技術(shù)以及管理水平方面均存在著一系列問題，受到種種因素的限制，對于成本測算資料的積累以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏，而且大部分工程造價(jià)從業(yè)人員已經(jīng)習(xí)慣了定額計(jì)價(jià)思維模式，定額計(jì)價(jià)思維模式已經(jīng)深深地扎入到他們的腦海深處。結(jié)果就會使得相關(guān)工作人員在實(shí)際的清單單價(jià)分析上，卻依舊依靠定額的思想。例如對于人工費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用，仍然是照搬預(yù)算定額的消耗量再與相應(yīng)的人工、材料以及機(jī)械單價(jià)等方面進(jìn)行計(jì)算，這是一種非常明顯的定額計(jì)價(jià)方式；對于管理費(fèi)用以及利潤而言，則是按照工程性質(zhì)以及類別的不同而去套用取費(fèi)定額由相應(yīng)的費(fèi)率來加以計(jì)算。上述這樣的報(bào)價(jià)模式不能很好地體現(xiàn)出一個企業(yè)的成本價(jià)格以及工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)，而且非常不利于工程項(xiàng)目的最終結(jié)算。因此，實(shí)體工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)方面所存在的問題，應(yīng)該引起相關(guān)部門的高度重視。
2.2 在實(shí)際工程項(xiàng)目結(jié)算過程中對“按實(shí)結(jié)算”的理解有誤
對工程項(xiàng)目實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，主要的流程指的就是首先招標(biāo)人對工程量清單按照一定的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化編制，然后充分地分析工程量方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定出一整套詳細(xì)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方案，最后是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)以及承擔(dān)價(jià)格方面所存在的若干風(fēng)險(xiǎn)。在對工程項(xiàng)目的結(jié)算進(jìn)行實(shí)際辦理時(shí)，工程量的變化處理應(yīng)該根據(jù)合同所約定的方式及途徑進(jìn)行處理，主要可以采用單價(jià)包干以及總價(jià)包干。在采用總價(jià)包干的時(shí)候，一般需要在項(xiàng)目中標(biāo)的28天之內(nèi)對工程量清單中的數(shù)量加以核實(shí)。在核對之后的清單工程量應(yīng)該作為完成招標(biāo)圖紙施工內(nèi)容的包干數(shù)量，相對應(yīng)的總價(jià)就是所謂的合同價(jià)款，在實(shí)際結(jié)算時(shí)應(yīng)該按照合同價(jià)款進(jìn)行審核與計(jì)算，在合同以外的工程量則應(yīng)該按照設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場簽證等方面進(jìn)行按實(shí)計(jì)算，在單價(jià)方面則應(yīng)該按照事先約定好的調(diào)整方式加以計(jì)算。采用單價(jià)包干形式進(jìn)行結(jié)算，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)款，結(jié)算時(shí)工程數(shù)量根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更的資料、現(xiàn)場簽證等資料按實(shí)計(jì)算，單價(jià)按中標(biāo)單價(jià)以及約定的調(diào)整方式計(jì)算。然而，在實(shí)際的過程之中，卻存在著對“按實(shí)結(jié)算”的理解有誤，主要包括如下兩個方面的錯誤性的理解：（1）“按實(shí)結(jié)算”就是對承包商所完成的一切工程所付給的全部報(bào)酬，也就是說“按實(shí)結(jié)算”的主要內(nèi)容就是付給承包商的總的款項(xiàng)；（2）“按實(shí)結(jié)算”的工程量就是承包商實(shí)際的施工數(shù)量，也就是說承包商只要完成一個工程項(xiàng)目，那么就屬于承包商所完成的工程數(shù)量，而沒有考慮到其他方面的貢獻(xiàn)情況。
3 工程量清單模式下的工程結(jié)算的具體對策
基于如上關(guān)于工程量清單模式下的工程結(jié)算所存在的問題，下面提出如下兩個方面的具體對策。
3.1 合理組價(jià)
在一個工程項(xiàng)目之中，圖紙是非常重要的一個方面，而工程量清單中的分部分項(xiàng)工程工程量就是按照工程項(xiàng)目的圖紙編制而成的，通過工程項(xiàng)目的圖紙以及相關(guān)的工程量結(jié)算規(guī)范計(jì)算出凈量，而具體的小含量則與企業(yè)的實(shí)際技術(shù)以及管理水平有很大的關(guān)系；而對于分部分項(xiàng)工程費(fèi)用之中的人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)等方面的費(fèi)用，施工企業(yè)應(yīng)該首先根據(jù)自己的施工方法及施工工藝、技術(shù)水平對其進(jìn)行科學(xué)測算，所需要測算的工程量主要有分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及機(jī)械的消耗費(fèi)用等，然后再將上述幾種費(fèi)用乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌鰡蝺r(jià)來加以計(jì)算。人工、材料以及機(jī)械單價(jià)則應(yīng)該根據(jù)勞動力的主要來源組成、材料的采購渠道以及市場價(jià)等方面的價(jià)格來進(jìn)行綜合性的確定。
3.2 正確理解“按實(shí)結(jié)算”的概念
采用工程量清單計(jì)價(jià)的施工合同條款之中的“按實(shí)計(jì)算”主要體現(xiàn)在如下兩個方面：（1）措施性項(xiàng)目中(非實(shí)體消耗量)為了實(shí)體消耗量而采取的施工方法；由于實(shí)體消耗量改變而引起的施工措施的變化。（2）分部分項(xiàng)工程量(包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更)，這一部份內(nèi)容是實(shí)體性消耗量的，是按相應(yīng)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算的工程量。由此可以看出，我們要在實(shí)際的過程中對“按實(shí)結(jié)算”的概念進(jìn)行深入地理解，這樣才能夠使得工程量清單模式下的工程結(jié)算更具科學(xué)性。
4 結(jié)論
綜上所述，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算，能夠使得結(jié)算更加地科學(xué)化與規(guī)范化，且能夠解決工程結(jié)算之中所出現(xiàn)的一些問題并在實(shí)際的工程結(jié)算過程中進(jìn)行解決。這是當(dāng)前工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程項(xiàng)目的結(jié)算工作的重點(diǎn)，應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃世娟. 清單計(jì)價(jià)模式下招投標(biāo)階段工程造價(jià)之控制[J].價(jià)值工程，2011,30（1）.
[2]陳琦.完善招投標(biāo)工作與加強(qiáng)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理的探討[J].華北科技學(xué)院學(xué)報(bào),2008(03).
0 引言
我國自1978年實(shí)施改革開放政策以及在新世紀(jì)加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，我國在各個行業(yè)及領(lǐng)域均取得了較為快速地發(fā)展，同時(shí)也推動了市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰、資源優(yōu)化配置的投資大環(huán)境逐步形成，建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度順勢而行，建筑產(chǎn)品價(jià)格的激烈競爭，除去了其實(shí)際價(jià)值上滋生的利益“泡沫”，改變了傳統(tǒng)的“量價(jià)合一”的靜態(tài)控制模式，推動了“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施，漸漸趨向真正意義上的工程造價(jià)的動態(tài)控制。對于一個工程而言，把握好其結(jié)算的規(guī)范性顯得尤為重要。下文就是對工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算進(jìn)行研究，首先概述了工程量清單的計(jì)價(jià)涵義，然后指出了當(dāng)前時(shí)期下工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算過程之中所存在的新的問題，最后根據(jù)這些問題提出了具體的對策。
1 工程量清單計(jì)價(jià)概述
1.1 工程量清單及工程量清單計(jì)價(jià)的涵義
1.1.1 工程量清單涵義
所謂工程量清單，指的就是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的稅金以及相對應(yīng)的工程數(shù)量的明細(xì)清單。所謂工程量清單計(jì)價(jià)，指的就是工程投標(biāo)與招標(biāo)人所提供的工程清單所包含的一切費(fèi)用，這些費(fèi)用主要包括如下幾個方面：部分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用。
1.2 工程量清單計(jì)價(jià)的特征
工程量清單計(jì)價(jià)的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在某個建設(shè)單位（或者是某個工程項(xiàng)目的投資方）制定出具體的工程量清單，各個投標(biāo)的施工企業(yè)按照相關(guān)的規(guī)范，結(jié)合自身的情況報(bào)出清單之中的每一項(xiàng)的單價(jià)以及工程的總價(jià)，這樣就能夠保證在工程結(jié)算時(shí)的便捷性。具體而言，工程量清單計(jì)價(jià)的特征主要體現(xiàn)在如下幾個方面：（1）工程量清單計(jì)價(jià)模式能夠很好地避免建設(shè)單位以及投標(biāo)單位由于預(yù)算工程人員的素質(zhì)存在著差異性而導(dǎo)致同一份施工圖紙所報(bào)出的工程量相去甚遠(yuǎn)。這樣就能夠很好地為投標(biāo)者提供一個較為平等的競爭計(jì)價(jià)的平臺。（2）最大地實(shí)現(xiàn)了建設(shè)主體的交易雙方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，建設(shè)單位承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)，施工單位承擔(dān)計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
2 當(dāng)前時(shí)期下工程量清單計(jì)價(jià)模式在工程結(jié)算之中出現(xiàn)的問題
根據(jù)如上關(guān)于工程量清單以及工程量清單計(jì)價(jià)的涵義可知，工程量清單計(jì)價(jià)模式能夠避免
工程投標(biāo)過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，然而，在實(shí)際的結(jié)算過程中，卻出現(xiàn)了新的問題，具體包括如下幾個方面。
2.1 實(shí)體工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)方面存在的問題
對于一個工程項(xiàng)目而言，清單項(xiàng)目單價(jià)采用的是綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)方法，主要包括如下幾個方面的內(nèi)容，即材料費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)以及利潤等費(fèi)用。所有的單價(jià)組分均屬于競爭價(jià)的性質(zhì)。從目前的發(fā)展形勢來看，施工企業(yè)在技術(shù)以及管理水平方面均存在著一系列問題，受到種種因素的限制，對于成本測算資料的積累以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺乏，而且大部分工程造價(jià)從業(yè)人員已經(jīng)習(xí)慣了定額計(jì)價(jià)思維模式，定額計(jì)價(jià)思維模式已經(jīng)深深地扎入到他們的腦海深處。結(jié)果就會使得相關(guān)工作人員在實(shí)際的清單單價(jià)分析上，卻依舊依靠定額的思想。例如對于人工費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用，仍然是照搬預(yù)算定額的消耗量再與相應(yīng)的人工、材料以及機(jī)械單價(jià)等方面進(jìn)行計(jì)算，這是一種非常明顯的定額計(jì)價(jià)方式；對于管理費(fèi)用以及利潤而言，則是按照工程性質(zhì)以及類別的不同而去套用取費(fèi)定額由相應(yīng)的費(fèi)率來加以計(jì)算。上述這樣的報(bào)價(jià)模式不能很好地體現(xiàn)出一個企業(yè)的成本價(jià)格以及工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)，而且非常不利于工程項(xiàng)目的最終結(jié)算。因此，實(shí)體工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)方面所存在的問題，應(yīng)該引起相關(guān)部門的高度重視。
2.2 在實(shí)際工程項(xiàng)目結(jié)算過程中對“按實(shí)結(jié)算”的理解有誤
對工程項(xiàng)目實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，主要的流程指的就是首先招標(biāo)人對工程量清單按照一定的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化編制，然后充分地分析工程量方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定出一整套詳細(xì)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方案，最后是投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)以及承擔(dān)價(jià)格方面所存在的若干風(fēng)險(xiǎn)。在對工程項(xiàng)目的結(jié)算進(jìn)行實(shí)際辦理時(shí)，工程量的變化處理應(yīng)該根據(jù)合同所約定的方式及途徑進(jìn)行處理，主要可以采用單價(jià)包干以及總價(jià)包干。在采用總價(jià)包干的時(shí)候，一般需要在項(xiàng)目中標(biāo)的28天之內(nèi)對工程量清單中的數(shù)量加以核實(shí)。在核對之后的清單工程量應(yīng)該作為完成招標(biāo)圖紙施工內(nèi)容的包干數(shù)量，相對應(yīng)的總價(jià)就是所謂的合同價(jià)款，在實(shí)際結(jié)算時(shí)應(yīng)該按照合同價(jià)款進(jìn)行審核與計(jì)算，在合同以外的工程量則應(yīng)該按照設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場簽證等方面進(jìn)行按實(shí)計(jì)算，在單價(jià)方面則應(yīng)該按照事先約定好的調(diào)整方式加以計(jì)算。采用單價(jià)包干形式進(jìn)行結(jié)算，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)款，結(jié)算時(shí)工程數(shù)量根據(jù)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更的資料、現(xiàn)場簽證等資料按實(shí)計(jì)算，單價(jià)按中標(biāo)單價(jià)以及約定的調(diào)整方式計(jì)算。然而，在實(shí)際的過程之中，卻存在著對“按實(shí)結(jié)算”的理解有誤，主要包括如下兩個方面的錯誤性的理解：（1）“按實(shí)結(jié)算”就是對承包商所完成的一切工程所付給的全部報(bào)酬，也就是說“按實(shí)結(jié)算”的主要內(nèi)容就是付給承包商的總的款項(xiàng)；（2）“按實(shí)結(jié)算”的工程量就是承包商實(shí)際的施工數(shù)量，也就是說承包商只要完成一個工程項(xiàng)目，那么就屬于承包商所完成的工程數(shù)量，而沒有考慮到其他方面的貢獻(xiàn)情況。
3 工程量清單模式下的工程結(jié)算的具體對策
基于如上關(guān)于工程量清單模式下的工程結(jié)算所存在的問題，下面提出如下兩個方面的具體對策。
3.1 合理組價(jià)
在一個工程項(xiàng)目之中，圖紙是非常重要的一個方面，而工程量清單中的分部分項(xiàng)工程工程量就是按照工程項(xiàng)目的圖紙編制而成的，通過工程項(xiàng)目的圖紙以及相關(guān)的工程量結(jié)算規(guī)范計(jì)算出凈量，而具體的小含量則與企業(yè)的實(shí)際技術(shù)以及管理水平有很大的關(guān)系；而對于分部分項(xiàng)工程費(fèi)用之中的人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)等方面的費(fèi)用，施工企業(yè)應(yīng)該首先根據(jù)自己的施工方法及施工工藝、技術(shù)水平對其進(jìn)行科學(xué)測算，所需要測算的工程量主要有分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及機(jī)械的消耗費(fèi)用等，然后再將上述幾種費(fèi)用乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌鰡蝺r(jià)來加以計(jì)算。人工、材料以及機(jī)械單價(jià)則應(yīng)該根據(jù)勞動力的主要來源組成、材料的采購渠道以及市場價(jià)等方面的價(jià)格來進(jìn)行綜合性的確定。
3.2 正確理解“按實(shí)結(jié)算”的概念
采用工程量清單計(jì)價(jià)的施工合同條款之中的“按實(shí)計(jì)算”主要體現(xiàn)在如下兩個方面：（1）措施性項(xiàng)目中(非實(shí)體消耗量)為了實(shí)體消耗量而采取的施工方法；由于實(shí)體消耗量改變而引起的施工措施的變化。（2）分部分項(xiàng)工程量(包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更)，這一部份內(nèi)容是實(shí)體性消耗量的，是按相應(yīng)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算的工程量。由此可以看出，我們要在實(shí)際的過程中對“按實(shí)結(jié)算”的概念進(jìn)行深入地理解，這樣才能夠使得工程量清單模式下的工程結(jié)算更具科學(xué)性。
4 結(jié)論
綜上所述，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程結(jié)算，能夠使得結(jié)算更加地科學(xué)化與規(guī)范化，且能夠解決工程結(jié)算之中所出現(xiàn)的一些問題并在實(shí)際的工程結(jié)算過程中進(jìn)行解決。這是當(dāng)前工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程項(xiàng)目的結(jié)算工作的重點(diǎn)，應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
參考文獻(xiàn)：
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