摘要：本文主要探討了工程項(xiàng)目分包的內(nèi)容，重點(diǎn)探析了分包工程的會(huì)計(jì)處理和分包工程的營(yíng)業(yè)稅繳納這兩個(gè)問題，以供與大家交流學(xué)習(xí)。
關(guān)鍵詞：分包工程；會(huì)計(jì)處理；納稅
在建筑工程中，分包是當(dāng)前施工企業(yè)組織工程項(xiàng)目施工時(shí)常用的一種經(jīng)營(yíng)方式。由于分包涉及到法律、經(jīng)濟(jì)等諸多方面的問題，廣大財(cái)務(wù)人員在對(duì)分包工程辦理稅務(wù)事宜、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)往往感到無所適從。
一、關(guān)于工程項(xiàng)目分包
工程項(xiàng)目的分包，是指總承包人、或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人，承包建設(shè)工程后，經(jīng)過發(fā)包人同意，將其承包的某一非主要及專業(yè)性較強(qiáng)的部分工程，再另行發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的其他承包人，并與其簽訂分包工程合同。《建筑法》第二十九條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)發(fā)包單位認(rèn)可。
從相關(guān)法律規(guī)定來看，工程分包的主要特征包括分包行為必須在承發(fā)包合同中事先約定或者經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可；總承包方與分包方對(duì)分包工程向發(fā)包方承擔(dān)連帶責(zé)任；符合合同約定或發(fā)包人許可的工程分包屬施工企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)行為，它與工程轉(zhuǎn)包有著本質(zhì)的區(qū)別。工程分包的這些特征，決定了分包工程的稅務(wù)與會(huì)計(jì)處理的原則和方法。
二、分包工程的會(huì)計(jì)處理
1.主要賬務(wù)處理程序。
（1）期末，根據(jù)經(jīng)營(yíng)部門出具的經(jīng)分包單位簽認(rèn)的“已完工作量審核憑單”，借記“工程結(jié)算”科目，貸記“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目。
（2）期末，根據(jù)應(yīng)收的總包管理費(fèi)，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-分包收入”科目；根據(jù)應(yīng)代扣的稅費(fèi)，貸記“其他應(yīng)付款-代扣分包單位稅費(fèi)”；根據(jù)應(yīng)扣回的預(yù)付款或備料款，貸記“預(yù)付賬款-預(yù)付分包單位工程款”；借記“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目。
（3）以材料支付分包單位工程款時(shí)，根據(jù)物資部門出具的經(jīng)分包單位簽認(rèn)的“總包供料結(jié)算憑單”，借記“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目；根據(jù)材料賬面價(jià)值，貸記“原材料”科目；根據(jù)應(yīng)支付分包單位的工程款與材料賬面價(jià)值的差額，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-分包收入”科目。
2.會(huì)計(jì)處理的要點(diǎn)。
（1）根據(jù)《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》，“工程結(jié)算”科目只有在建造合同竣工結(jié)算完畢后，才會(huì)有借方發(fā)生額。但這一規(guī)定是針對(duì)自營(yíng)施工業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理而言的，對(duì)分包工程來說，此處通過“工程結(jié)算”科目的借方核算分包工程的已完工程量，可以使本科目與“工程施工”科目仍然保持?jǐn)?shù)量對(duì)等關(guān)系。
（2）“制造費(fèi)用”按照合同比例分配計(jì)入分包成本，主要考慮的是收入和費(fèi)用的配比原則，因?yàn)閺睦碚撋现v，總承包合同發(fā)生的間接費(fèi)用并不完全是由分包工程所引起的，還包括企業(yè)的自營(yíng)施工部分，故與分包工程相關(guān)的“制造費(fèi)用”計(jì)入分包工程成本，“制造費(fèi)用”的余額應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)至“工程施工”科目。
（3）總包供料價(jià)差計(jì)入分包收入，主要考慮到在“施工-采購(gòu)”總承包模式下，通常由總承包企業(yè)按照分包單位的需求進(jìn)行材料采購(gòu)，然后轉(zhuǎn)付給分包單位抵作工程款，規(guī)模采購(gòu)所獲得的效益應(yīng)確認(rèn)為分包收入。
（4）根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)執(zhí)行新稅收條例有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知》（財(cái)會(huì)字[1993]第083號(hào)），總承包企業(yè)代扣代繳的稅費(fèi)應(yīng)通過“應(yīng)交稅金”核算，筆者認(rèn)為，總承包企業(yè)自營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)和代扣的分包單位的稅費(fèi)性質(zhì)不同，應(yīng)予以區(qū)分，將代扣的分包單位的稅費(fèi)計(jì)入“其他應(yīng)付款-代扣分包單位稅費(fèi)”。這樣處理有兩個(gè)好處：其一，總承包企業(yè)“應(yīng)交稅金”科目的貸方發(fā)生額與“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”科目的借方發(fā)生額相等，邏輯關(guān)系清晰，其二，方便總承包企業(yè)根據(jù)“應(yīng)交稅金”科目的借方發(fā)生額填列現(xiàn)金流量表中的“支付的各項(xiàng)稅費(fèi)”項(xiàng)目。
3.會(huì)計(jì)報(bào)表列示。
（1）關(guān)于利潤(rùn)表。應(yīng)在利潤(rùn)表“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)”項(xiàng)下，單獨(dú)反映分包收入、分包成本和分包業(yè)務(wù)利潤(rùn)，以便對(duì)分包業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。考慮到重要性原則，可以不對(duì)“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”進(jìn)行區(qū)分，即分包業(yè)務(wù)稅金及附加不單獨(dú)反映。
（2）關(guān)于現(xiàn)金流量表。由于業(yè)主僅與總承包企業(yè)發(fā)生合同關(guān)系，因此，現(xiàn)金流量表中的“銷售商品提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金”可以總括填列，企業(yè)應(yīng)單列“分包工程支付的現(xiàn)金”項(xiàng)目，本項(xiàng)目根據(jù)“應(yīng)付賬款-應(yīng)付分包單位工程款”科目分析填列。此外，代扣代繳的分包單位的稅費(fèi)應(yīng)在“支付的其他與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的現(xiàn)金”項(xiàng)目中反映。
（3）關(guān)于會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露。企業(yè)除應(yīng)按規(guī)定披露相關(guān)項(xiàng)目外，還應(yīng)披露：各分包合同總金額，分包支出的累計(jì)金額，分包收入累計(jì)金額，與分包單位辦理結(jié)算的價(jià)款金額等項(xiàng)目。
三、分包工程的營(yíng)業(yè)稅繳納
1.分包工程的納稅義務(wù)分?jǐn)偂８鶕?jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，建筑業(yè)的總承包人將工程分包給他人，以工程的全部承包額減去付給分包人價(jià)款后的余額為營(yíng)業(yè)額。也就是說，存在工程分包的情況下，總承包單位應(yīng)以全部承包額減去付給分包方價(jià)款后的余額計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅，分包人應(yīng)該就其完成的分包額承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)。同時(shí)，按照規(guī)定，總承包人屬于法定的代扣代繳納稅義務(wù)人，在與分包方辦理已完工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，還應(yīng)以與分包方結(jié)算的工程價(jià)款為依據(jù)計(jì)算并代扣代繳其營(yíng)業(yè)稅�？偝邪舜鄞U分包人營(yíng)業(yè)稅后，應(yīng)按規(guī)定對(duì)分包人開具《中華人民共和國(guó)代扣代收稅款憑證》，分包人以此作為其完稅憑證。由于財(cái)務(wù)人員對(duì)分包工程納稅義務(wù)的認(rèn)識(shí)偏差，在實(shí)際操作中存在總承包方不提供相關(guān)憑證或分包方不接受代扣代繳等不規(guī)范行為，從而導(dǎo)致了漏稅或重復(fù)納稅現(xiàn)象。
2.納稅地點(diǎn)的確立。大型工程項(xiàng)目施工往往涉及多個(gè)行政區(qū)域，而營(yíng)業(yè)稅屬于地方稅，由于地方利益競(jìng)爭(zhēng)，在納稅實(shí)踐中分包工程的納稅地點(diǎn)有時(shí)成為焦點(diǎn)問題。按照《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，建筑安裝業(yè)務(wù)實(shí)行分包的，總承包人應(yīng)該按照建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅地點(diǎn)的規(guī)定，扣繳分包應(yīng)繳的營(yíng)業(yè)稅，即建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅的納稅地點(diǎn)在什么地方就在什么地方代扣代繳，具體來說就是：①非跨省工程的分包，由扣繳人在工程所在地代扣代繳。②跨省工程的分包，由扣繳人在扣繳人的機(jī)構(gòu)所在地代扣代繳；如果分包人將工程再一次分包出去，有一段工程仍是跨省工程，該段跨省工程的營(yíng)業(yè)稅亦由總承包人在其機(jī)構(gòu)所在地代扣代繳。譬如中鐵公司（駐北京）承包鄭州至武漢的某高速公路工程，把其中兩部分分包給甲、乙兩個(gè)施工企業(yè)。分段分包后，如果沒有跨省，則這兩個(gè)施工企業(yè)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅由中鐵公司代扣后，在工程所在地繳納；如果工程跨省，則跨省工程的營(yíng)業(yè)稅，由中鐵公司代扣后在北京繳納；如果甲企業(yè)將所分包的跨省工程的一部分再次分包給丙、丁兩企業(yè)，若丙企業(yè)所分包的工程未跨省，其應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅由中鐵公司代扣后，在工程所在地繳納，若丙企業(yè)所分包的工程跨省，其應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅仍由中鐵公司代扣后在北京繳納。另外，建筑安裝工程的總承包人為境外機(jī)構(gòu)，且其在中國(guó)境內(nèi)沒有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)或代理者的，不管此工程是否實(shí)行分包，全部工程應(yīng)納的建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅款均由建設(shè)單位扣繳。
參考文獻(xiàn)：
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