建設(shè)工程招標工作相關(guān)問題的探討
摘 要：招標是當前狀態(tài)下最具有競爭力的一種采購方式，隨著建設(shè)市場競爭的日趨理解，招標采購方式正在逐漸的滲入到建設(shè)企業(yè)的采購環(huán)節(jié)當中。招標工作講求策略和技巧，那么如何在建設(shè)工程采購過程中恰當?shù)膽?yīng)用這種方式，對于建設(shè)企業(yè)的發(fā)展來說具有重要的作用。本文就以此為中心，對建設(shè)工程招標工作的相關(guān)問題進行分析。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程,招標工作,條件,特征,方式,技巧策略
一 建設(shè)工程招標的條件和特征
建設(shè)工程招標需要具備兩個條件，第一是要存在招標采購項目的買方市場，對于采購項目來說能夠形成買方多家競爭的格局，這樣賣方才能夠?qū)儆谥鲗?dǎo)地位，這樣才具備招標的環(huán)境，才能夠有條件以招標的方式選擇最佳的競爭者;第二就是要能夠開展公平競爭的市場經(jīng)濟運行機制，能夠在激烈的市場競爭環(huán)境下通過激烈的競爭實現(xiàn)招標的最終目的，為企業(yè)選擇最優(yōu)的中標合作者。
招標的兩個條件決定了招標工作需要具備三個主要的特征。
1.具有組織性
招標工作是一種有組織的交易方式，能夠在招標的過程中集中的表現(xiàn)出招標工作的固定組織者，招標的場所是較為規(guī)范的，時間是相對固定的，且招標的過程都是按照程序進行的，因此，招標工作具有一定的組織性。
2.招標工作具有公開、公正和公平的特征
招標工作的開展就是要企業(yè)選擇最優(yōu)的合作者，因此，這個過程一定要確保公開公正和公平，才能夠達到這個效果。招標過程要具有高度的透明性，要公開招標信息和招標程序，公開開標，公布中標的結(jié)果，且招標者要平等對待投標者，維護每個投標者的利益，防止通過各種手段影響中標結(jié)果。
3.招標工作具有一次成交的特征
招標工作中規(guī)定，投標人要實行一次性報價，當標書遞交之后不鞥能夠進行修改，一旦確定了中標對象之后就不能夠改變，這是招標工作的特性。
二、建設(shè)工程招標的方式
上文中簡單的分析了建設(shè)工程招標工作的條件和特點，在進行招標的過程中還需要根據(jù)實際的情況，采取恰當?shù)恼袠朔绞�，基本上來講，建筑工程招標的方式主要有三種。
1.公開招標的方式
該方式主要是招標人以招標公告的方式邀請投標人進行投標，該方式是最為完整和規(guī)范的招標方式，也是較為典型的一種，當前在建設(shè)工程招標過程中普遍使用。使用該方式，能夠有效的防止各投標者之間的惡性競爭，并且能夠防止壟斷，增強承包商的競爭實力，對于提升建設(shè)工程項目的施工質(zhì)量有著重要的作用。但是這種方式存在著一定的弊端，即招標的時間較長，且費用較高，因此，在使用該方式進行招標的過程中需要先對招標工作進行整體性的分析，避免資源浪費。
2.議標的方式
該方式和公開招標有所不同，不具有競爭性，而是招標商選擇兩家以上的承包商，根據(jù)他們的實際情況，以議標文件為基礎(chǔ)和其進行談判，通過該過程選擇出適合自己的投標商，達成最后的合作協(xié)議。該方式存在著一定的爭議，各地區(qū)關(guān)于議標的適應(yīng)范圍也存在著不同，因此，這種局限因素制約了該方式的普遍應(yīng)用。
3.邀請招標的方式
這種方式介于上述兩者之間，屬于一種有限競爭性的招標方式。招標方以投標邀請書的形式選擇自己較為滿意的競爭者參與招標工作，并根據(jù)他們在競標過程中的情況最終選擇和那個投標人進行合作。該方式雖然能夠從一定程度上減輕招標哦的費用，但是也存在著一定的問題，限制了其他投標者的投標可能性。
三、建設(shè)工程招標的策略和技巧
建筑工程招標過程中最重要的就是講求策略和技巧，當前我國的建設(shè)工程招標工作逐漸走向規(guī)范化和市場化，選擇優(yōu)質(zhì)的承包單位，全面降低工程造價就十分關(guān)鍵，恰當?shù)牟呗院图记赡軌蚝芎玫膶崿F(xiàn)這一目標。下面本文就簡單分析建設(shè)工程招標工作的技巧和策略。
1.需要適應(yīng)市場需求推廣招標代理制
在市場經(jīng)濟條件下，建設(shè)工程的招標工作也要適應(yīng)現(xiàn)代市場條件的需要，按照一定的程序進行招標工作。在這個過程中需要確保競爭的公平性，即要從招標程序上實現(xiàn)競爭的公開性，并且要在制度上實現(xiàn)有效的監(jiān)督和約束，要確保在招標工作開始到評標工作結(jié)束，技術(shù)人員和監(jiān)督管理人員都要進行管理。在這中狀態(tài)下，就需要推廣招標代理制度，用制度的手段確保招標機構(gòu)能夠按照相關(guān)規(guī)定開展工作，避免主觀上的偏袒，樹立起一種公平的形象，實現(xiàn)雙重公平競爭機制。
2.要保障合理低價中標
合理低價中標，是業(yè)主保障建設(shè)工程順利進行的基礎(chǔ)，也是節(jié)約投資的最佳方式，因此說為了實現(xiàn)這一目標，業(yè)主在招標的過程中需要根據(jù)工程項目的實際情況，對編制的招標文件中對投標報價進行正確的引導(dǎo)，避免出現(xiàn)有意壓低標的價格的情況，減少中標價格不合理的現(xiàn)象發(fā)生。具體說來，就是要采取恰當?shù)脑u標方法規(guī)范招標環(huán)節(jié)。合理的評標辦法是確保低價中標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通常情況下，高于標的單位值所扣分數(shù)為低于標底單位值所扣分數(shù)的兩倍的情況，有利于引導(dǎo)低價中標。
3.要建立起現(xiàn)代化的招標信用評價機制
現(xiàn)代化的招標信用評價機制是規(guī)范招標機構(gòu)的重要措施，能夠有效地規(guī)范招標程序，選擇最佳的中標者。建設(shè)工程招標信用評價機制的建立，不僅對于市場從業(yè)主體具有重要作用，對于管理部門來講也起到有效的市場監(jiān)督作用。需要注意的是，在該體系建設(shè)的過程中，需要充分的利用企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門和社會監(jiān)督部門的作用，為信用體系的建立鋪平道路，并且要充分的發(fā)揮招標部門各人員的自律作用，形成招標信用懲戒機制，有效的推動該機制的建立，更好地促進招標工作的順利開展。
4.需要規(guī)范招標程序
在招標的過程中，一些企業(yè)為了中標，不惜利用不正當?shù)母偁幨侄沃袠�。他們以利益共享為手段，采取輪流坐莊的形式實現(xiàn)聯(lián)合，這種現(xiàn)象嚴重的擾亂了正常的招標程序，因此，在今后的招標過程中需要采取恰當?shù)拇胧┘右灾浦�，一旦發(fā)現(xiàn)這種情況立即取消其投標的資格，并且用不合作。為此，招標方可以采用降低投標企業(yè)資格條件的要求，以滿足工程需求為中心，在要求中不盲目的提出條件加以限制，對于技術(shù)性要求不高的項目，可以取消資格的預(yù)審，允許更多的符合要求的企業(yè)進行投標，并增加圍標的難度，增大圍標和串標的成本，這樣就能夠在一定程度上防止圍標和傳標現(xiàn)象的發(fā)生。
四、結(jié)語
在市場經(jīng)濟條件下，招標是企業(yè)選擇合作商的重要途徑，也是最大限度的節(jié)約建設(shè)工程施工成本的重要途徑，本文就以建設(shè)工程招標工作為中心，從招標的條件、特征、方式以及招標的策略和技巧進行分析，希望能夠?qū)窈蟮恼袠斯ぷ魈峁┙梃b，確保建設(shè)工程項目招標工作按照規(guī)范的程序節(jié)能型，并進一步規(guī)范招標市場，促進招標工作的良性循環(huán)發(fā)展。
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