【摘要】本文以高速公路項(xiàng)目工程造價(jià)為例,對(duì)公路項(xiàng)目工程造價(jià)的影響因素做出了論述,對(duì)于公路項(xiàng)目造價(jià)控制的方法做出了分析,為相關(guān)工作者提供一定的參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】高速公路;工程造價(jià);影響因素;造價(jià)控制
作為公路的工程建設(shè),其在目前取得了巨大發(fā)展,也逐漸成為國(guó)家投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目工程,公路的建設(shè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)性作用,曾在我國(guó)出現(xiàn)過(guò)“要想富,先修路”的社會(huì)輿論,從而產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益。但是,公路建設(shè)雖然得到了高速發(fā)展,而公路工程造價(jià)中卻常常有問(wèn)題出現(xiàn),常有“決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算”的現(xiàn)象發(fā)生,故本文對(duì)公路造價(jià)做出了相關(guān)分析,現(xiàn)分析如下:
一、公路項(xiàng)目工程造價(jià)影響因素
。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)因素
設(shè)計(jì)階段對(duì)于公路建設(shè)工程來(lái)說(shuō),其可謂是整個(gè)工程的靈魂,設(shè)計(jì)對(duì)于施工技術(shù)運(yùn)用、工程造價(jià)控制、工程質(zhì)量保證都有著重要的影響。據(jù)相關(guān)人員研究表明,工程設(shè)計(jì)階段對(duì)于公路整個(gè)工程造價(jià)控制的影響可達(dá)75%以上,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞不僅對(duì)工程造價(jià)有著重要的影響,對(duì)于建設(shè)工期的長(zhǎng)短也有著直接的影響。在現(xiàn)今的工程設(shè)計(jì)上,很多的設(shè)計(jì)存有技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析不夠全面、設(shè)計(jì)部分方面不貼合實(shí)際的現(xiàn)象,部分設(shè)計(jì)人員過(guò)多注意工程質(zhì)量上的設(shè)計(jì),對(duì)工程的造價(jià)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有太多的考慮,在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和編制初步概算中存有無(wú)法通過(guò)的現(xiàn)象。再者,如果設(shè)計(jì)發(fā)生了變化,比如設(shè)計(jì)線(xiàn)的高程變化、設(shè)計(jì)線(xiàn)位變更、橋涵位置變更等,這些都會(huì)影響到公路工程的造價(jià)。在公路的施工過(guò)程中,如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更或者是設(shè)計(jì)變更簽證的問(wèn)題,那么很可能給施工單位留下索賠的伏筆。
。ǘ┎牧弦蛩
作為材料對(duì)工程造價(jià)的影響,其主要是材料的價(jià)格因素,在對(duì)公路實(shí)行合理的造價(jià)控制中,既要保證公路工程的質(zhì)量,也要保證做出合理的造價(jià)控制,那么性?xún)r(jià)比高的材料選擇就顯得尤為重要。但是在材料購(gòu)置這一塊,部分單位并沒(méi)有對(duì)材料市場(chǎng)的動(dòng)向有長(zhǎng)期、細(xì)致的觀(guān)察,從而導(dǎo)致材料購(gòu)置中造成一定程度的資金損耗。再者,作為公路建設(shè)所需要的材料而言,材料的出廠(chǎng)價(jià)格變化、材料來(lái)源地的變化、運(yùn)輸單價(jià)和裝卸費(fèi)用的變化都是影響材料價(jià)格變化的重要因素,而材料市場(chǎng)價(jià)格的漲跌均是影響公路工程造價(jià)的重要因素。此外,公路建設(shè)的不斷發(fā)展,新的施工技術(shù)、新的施工材料將融入到道路建設(shè)中,對(duì)于這些新材料的使用,在定額中并沒(méi)有明確給出,這就造成新材料的分項(xiàng)工程造價(jià)不能做出明確判斷,一般情況下多進(jìn)行套用類(lèi)似定額項(xiàng)目,或者直接采用人員來(lái)進(jìn)行估價(jià),對(duì)公路工程造價(jià)都有一定的影響。
。ㄈ┧牡刭|(zhì)因素
在公路建設(shè)前進(jìn)行的水文地質(zhì)勘測(cè),其勘測(cè)工作較為復(fù)雜,勘測(cè)力度如果不夠,那么在工程建設(shè)的時(shí)候,無(wú)意造成水下條件的變化或是土質(zhì)環(huán)境的變化,那么可能會(huì)很大程度加大建設(shè)工程量,故造成工程造價(jià)的提高。尤其是一些跨度很大的橋梁工程,水文地質(zhì)因素不僅是對(duì)工程質(zhì)量的考驗(yàn),同時(shí)也是對(duì)工程造價(jià)的考驗(yàn)。對(duì)于跨度大的橋梁工程建設(shè)而言,水文地質(zhì)之所以對(duì)其造價(jià)影響較大,有兩方面的原因存在,一是在地質(zhì)環(huán)境中施工,由于這個(gè)區(qū)域的地質(zhì)復(fù)雜多變,設(shè)計(jì)圖紙上所描述的地質(zhì)情況和實(shí)際情況會(huì)有一定程度的出入,這就導(dǎo)致基礎(chǔ)工程會(huì)發(fā)生變更,從而提高了工程造價(jià);二是由于在這個(gè)區(qū)域中進(jìn)行施工,該區(qū)域水量豐富,且河流中一直存在水量會(huì)發(fā)生變化的情況,因此在橋梁施工中會(huì)增加輔助作業(yè),例如抽水泵、鋼板樁等,其都有一定程度增加了工程造價(jià)。
二、公路項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
作為公路的設(shè)計(jì)圖紙而言,其是指導(dǎo)整個(gè)工程開(kāi)展的重要文件,特別是施工圖的設(shè)計(jì),對(duì)整個(gè)工程造價(jià)有很重要的影響。因此,設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的時(shí)候,應(yīng)該嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)中的范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目、原則和投資造價(jià)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)限額的方案,換言之,就是應(yīng)把施工圖紙的預(yù)算價(jià)格嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi),同時(shí)在范圍內(nèi)再進(jìn)行造價(jià)控制。其次,對(duì)于設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題,應(yīng)該根據(jù)變更的性質(zhì)來(lái)做好工程造價(jià)控制,如果設(shè)計(jì)變更是因水文地質(zhì)、材料設(shè)備等問(wèn)題需要做設(shè)計(jì)更改,那么應(yīng)在正常允許的范圍內(nèi)做變更,變更的同時(shí)線(xiàn)管人員要做好具體的核算,通過(guò)核算對(duì)造價(jià)采取調(diào)整措施;如果需要作出大幅度的變更,那么原有的初步設(shè)計(jì)方案和施工圖就沒(méi)有具體實(shí)施的意義可言,故此需要設(shè)計(jì)單位另行初步設(shè)計(jì),并繪制出施工設(shè)計(jì)圖,同時(shí)報(bào)審批單位進(jìn)行審批。
(二)材料的造價(jià)控制
要對(duì)材料進(jìn)行科學(xué)合理的造價(jià)控制,那么對(duì)應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)材料造價(jià)的有效控制,因此應(yīng)該對(duì)材料的市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,要有專(zhuān)有而配置合理的人員隨時(shí)觀(guān)察市場(chǎng)的動(dòng)向、材料價(jià)格的漲跌,觀(guān)察符合建設(shè)要求中性?xún)r(jià)比最高的材料動(dòng)向。其次,在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后,要有嚴(yán)格的檢測(cè),防止檢測(cè)力度不夠,造成對(duì)工程造價(jià)的破壞,通過(guò)對(duì)材料造價(jià)的合理控制,是滿(mǎn)足于整個(gè)工程造價(jià)控制的要求。
就目前而言,各個(gè)單位的不同,各自材料調(diào)價(jià)的方法也不同,有的單位是使用綜合系數(shù)調(diào)價(jià)方法,有的單位是按照工程主要采用量來(lái)計(jì)算主材調(diào)價(jià)系數(shù),也有的單位是按照工程的類(lèi)型來(lái)調(diào)價(jià)。因此要做合理的價(jià)差調(diào)整,那么可以運(yùn)用相關(guān)軟件來(lái)進(jìn)行調(diào)整,比如運(yùn)用企業(yè)ERP軟件來(lái)進(jìn)行調(diào)整,可以為建設(shè)方的審批、編制、設(shè)計(jì)概預(yù)算、工程結(jié)算等各個(gè)相關(guān)于公路造價(jià)方面進(jìn)行分析調(diào)整,也可以專(zhuān)門(mén)建設(shè)屬于材料的信息系統(tǒng),可以把材料造價(jià)分析更為細(xì)化。
。ㄈ┕こ炭⒐るA段的造價(jià)控制
要做好竣工結(jié)算的造價(jià)控制,那么竣工結(jié)算的審計(jì)工作是必不可少的,結(jié)算審計(jì)不僅是工程審計(jì)中的重點(diǎn),也是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。在工程竣工審計(jì)中,如果不能及時(shí)結(jié)算簽證、審計(jì),那么有可能給建設(shè)方帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。因此在竣工結(jié)算審計(jì)時(shí),不僅要分辨簽證的真?zhèn)危惨獙?duì)變更簽證、施工方案、竣工圖紙等資料作出詳細(xì)而又完整的了解,對(duì)于工程量中一些漏算和錯(cuò)算的情況要及時(shí)糾正出。其次應(yīng)仔細(xì)分析、認(rèn)真核實(shí)工程中一些重復(fù)簽證、與事實(shí)有差別的簽證,在審計(jì)的過(guò)程中不能僅局限于資料文件上的數(shù)據(jù)顯示,要盡可能地到施工現(xiàn)場(chǎng)中進(jìn)行核實(shí),要多和現(xiàn)場(chǎng)施工人員溝通,全方面了解文件顯示的實(shí)際狀況,從實(shí)際出發(fā)為審計(jì)工作做出有力依據(jù)。
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