淺議土建工程預(yù)算造價審計的必要性與方法

【關(guān)鍵詞】土建工程；造價審計；必要性；篩選法；全面審核法 

　　土建工程預(yù)算造價審計工作涉及到很多方面，工作內(nèi)容十分復(fù)雜。土建工程預(yù)算造價審計工作不能一概而論，對于不同的審計對象、不同的投資規(guī)模、不同的進(jìn)度要求，審計工作也存在很大的不同。為了提高工程建設(shè)的質(zhì)量，保證土建工程的施工效率，降低土建工程的施工成本，建筑企業(yè)必須要制定出準(zhǔn)確的土建工程預(yù)算造價審計方案。建筑企業(yè)開展預(yù)算造價審計工作時，必須要做好前期的準(zhǔn)備工作，同時要對整個土建工程的具體情況進(jìn)行合理的分析，運(yùn)用正確的審計方法，才能制定出準(zhǔn)確的預(yù)算造價審計方案。本文主要對土建工程預(yù)算造價審計的必要性和審計工作的常用方法做了簡單介紹，期望通過本文能給眾多讀者提供有用的信息。 

　　1 土建工程預(yù)算造價審計的必要性 

　　土建工程預(yù)算造價審計是一項對技術(shù)要求較高，存在著較強(qiáng)政策性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作。在進(jìn)行審計工作時，審計機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照國家的相關(guān)法律法規(guī)、審計政策以及定額工程量取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、土建工程的章程等方面的要求進(jìn)行分析計算。土建工程預(yù)算造價的編制工作一般都要等到施工圖紙設(shè)計完成以后才能進(jìn)行，因此建筑企業(yè)在設(shè)計施工圖紙時一定要保證圖紙的質(zhì)量。同時，土建工程預(yù)算審計工作還能夠幫助解決土建項目中概、預(yù)算脫節(jié)問題，對整個工程的造價進(jìn)行合理的控制，以保證工程建設(shè)的投資效益。由此可見，土建工程預(yù)算造價審計工作的開展是非常必要的，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。 

　　1.1 土建工程預(yù)算造價審計是土建工程項目建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ) 

　　建筑企業(yè)落實好土建工程預(yù)算造價審計工作，有助于土建工程項目建設(shè)計劃的順利實施，并且能夠?qū)ν两üこ淘靸r進(jìn)行有效的控制，以此提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在整個土建工程施工開始之前，建筑企業(yè)要根據(jù)工程建設(shè)的需要，編制出科學(xué)、合理的項目建議書和可行性研究報告，并將這些文件遞交到有關(guān)部門進(jìn)行審批。在獲得批準(zhǔn)以后，就可以開始對土建工程進(jìn)行勘察設(shè)計，并做好相應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。前期的工作主要包括投資估算、設(shè)計概算、施工預(yù)算等方面。由此可見，土建工程預(yù)算造價審計工作是幫助建筑企業(yè)切實把握土建工程項目投資計劃，保證工程項目建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。 

　　1.2 土建工程預(yù)算造價審計是土建工程招投標(biāo)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵 

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革，招投標(biāo)競爭體制被引入建筑行業(yè)，并逐漸成為當(dāng)前選擇合理承包商的最主要的途徑。時至今日，在招投標(biāo)機(jī)制的推動下，我國建筑市場日漸完善。土建工程預(yù)算造價審計工作是土建工程項目招投標(biāo)工作的客觀需求，招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價都要以建筑工程施工圖的預(yù)算為基礎(chǔ)，才能編制完成。 

　　1.3 土建工程預(yù)算造價審計是實現(xiàn)土建工程獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益的必要 

　　良好的土建工程預(yù)算造價審計工作，有助于建設(shè)單位籌集資金，有助于建設(shè)單對施工隊伍、成本資金、施工材料進(jìn)行合理的安排。通過合理的預(yù)算，能夠計算出土建工程施工中的資金支出、材料用量、機(jī)械臺班用量等，再通過對人力、財力和物力的有效組織，合理安排施工順序和施工進(jìn)度，從而促使整個土建工程的施工過程更加規(guī)范，進(jìn)而保證建筑企業(yè)以最小的成本獲取最高的效益回報。由此可見，土建工程預(yù)算造價審計工作，對實現(xiàn)建筑企在土建工程中獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益來說，是非常重要的。 

　　2 土建工程預(yù)算造價審計工作的常用方法 

　　土建工程預(yù)算造價審計工作常用到的方法有五種：重點(diǎn)審核法、全面審核法、篩選法、分組計算審核法、常見病審核法。在不同的工程中，土建工程預(yù)算造價審計工作應(yīng)該根據(jù)工程的具體情況選擇合適的方法，才能提高土建工程預(yù)算造價審計工作的辦事效率和準(zhǔn)確性。 

　　2.1 重點(diǎn)審核法 

　　重點(diǎn)審核法又稱為判斷審計法。采用這種方法開展土建工程預(yù)算造價審計工作時，主要依靠審計人員的經(jīng)驗和計算能力來對工程的造價進(jìn)行分析并判斷。這種方法的審核分有重點(diǎn)主次，一般只對十分重要的工程子項目進(jìn)行審計，對其他的子項則不進(jìn)行審計。重點(diǎn)審核法是運(yùn)用起來比較簡單的審計方法，因為不是對所有的土建工程項目進(jìn)行預(yù)算審計，所以其工作量較小，效果也比較突出。此方法比較適用于對一些關(guān)鍵土建工程項目的預(yù)算造價。 

　　2.2 全面審核法 

　　全面審核法即對土建工程項目的圖紙設(shè)計、套用定額、計算工程量、費(fèi)用計算、總價計算等整個工程都要進(jìn)行一次全面的審查。全面審核法的優(yōu)點(diǎn)在于審查全面、質(zhì)量較高、審查細(xì)致，這對提高預(yù)算造價審計的精確度有重要作用。但是這種方法也存在著一定的缺陷，如審計工作量大，大大的增加了審計工作的時間。為了解決因工作量大而耗時多的問題，我國眾多審計人員通過長期的實踐總結(jié)出了一些縮短計算時間的方法，比如三步審查、統(tǒng)籌技術(shù)等，這些方法不但節(jié)約預(yù)算造價審計工作的時間，還提高了預(yù)算的精確度。從上述分析來看，全面審核法比較適用于投資數(shù)額不大，內(nèi)容簡單的土建工程項目。 

　　2.3 篩選法 

　　在土建工程中，雖然建筑工程的面積以及高度不一樣，但是在分項分部工程單位的建筑面積卻不會有太大的變化。因此，可以收集和整理土建工程中各分項和分部公管處的數(shù)據(jù)，從中得出同類土建工程項目在單位面積上的人工、價格、工程量等數(shù)值，并將這些數(shù)值作為同類土建工程的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。篩選法就是運(yùn)用在這種情況中，以這些基本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對土建工程的各分項和分部工程的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選。當(dāng)數(shù)值在基本數(shù)值的范圍內(nèi)，可以省略審核工作；當(dāng)數(shù)值在基本數(shù)值之外，就需要進(jìn)行全面的審查。篩選法的優(yōu)點(diǎn)在于審查速度快、簡單易懂。 

　　2.4 分組計算審核法 

　　分組計算審核法是根據(jù)土建工程的不同類別，對其進(jìn)行分組然后再計算。首先審計人員要將預(yù)算中的各個項目劃分成眾多的小環(huán)節(jié)，并將存在聯(lián)系的各項目編成一組，再進(jìn)行審查；或是計算同組中的某個分項的工程量。分組計算審核法的優(yōu)點(diǎn)在于審核速度比較快，審核的工作量不大。這種方法比較適合在與建筑面積、室外凈面積、墻體面積相關(guān)的項目中使用。不過在實際的工程中，這種方法不能保證數(shù)據(jù)的規(guī)律性，一般要與重點(diǎn)審核法配合使用，才能滿足土建工程預(yù)算造價審計工作的要求。 

　　2.5 常見病審核法 

　　土建工程預(yù)算造價審計工作中的常見病有正誤差和負(fù)誤差兩種，正誤差主要出現(xiàn)在綜合費(fèi)用計算、工程量計算、項目重復(fù)、定額單價高套等方面；負(fù)誤差主要出現(xiàn)在預(yù)算項目遺漏、工程量計算等方面。這些常見病的出現(xiàn)主要是因為審核人員的立場不一樣、地位不同、處事方法不同、觀點(diǎn)不同。面對這些常見病，在開展土建工程預(yù)算造價審計工作時，審計人員要對出現(xiàn)的常見病進(jìn)行充分分析，凡是不合格的部分都要剔除，要合理的計算出準(zhǔn)確的工程量和定額單價，從而確定出真實的土建工程造價。 

　　3 結(jié)束語 

　　總而言之，土建工程預(yù)算造價審計工作是工程造不可缺少的環(huán)節(jié)。做好土建工程預(yù)算造價審計工作，能夠為建筑企業(yè)降低成本，提升土建工程預(yù)算造價審計水平，促進(jìn)土建工程行業(yè)的持續(xù)化發(fā)展。 

　　參考文獻(xiàn)： 

　　[1]梁敏.論土建工程預(yù)算造價審計必要性及方法[J].會計師，2011（8）. 

　　[2]王艷霞.探討當(dāng)前土建工程造價預(yù)算的合理規(guī)劃管理[J].建材與裝飾，2012（32）.