土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)必要性及方法綜述

關(guān)鍵詞：土建工程；預(yù)算造價(jià)審計(jì)；必要性；方法 

　　一、土建工程造價(jià)的涵義 

　　工程造價(jià)是指項(xiàng)目建設(shè)工程所發(fā)生的價(jià)格，也就是工程設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)和實(shí)際在設(shè)備、土地一級(jí)材料技術(shù)等等方面所產(chǎn)生的價(jià)格，工程價(jià)格的產(chǎn)生于一般商品的價(jià)格具有共通性，它是由工程的成本費(fèi)用、工程的利潤(rùn)和工程中所產(chǎn)生的稅金所組成的，但是工程價(jià)格的形成卻又與一般商品的價(jià)格形成過(guò)程有很大的差別，工程價(jià)格的產(chǎn)生是一種動(dòng)態(tài)的形式，任何一個(gè)工程從策劃、設(shè)計(jì)、施工一直到竣工的交付使用過(guò)程都是一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的過(guò)程，對(duì)工程造價(jià)的影響因素也是層出不窮，在確定了工程投資的規(guī)模后，工程的價(jià)格將隨著工程的實(shí)際施工過(guò)程在不斷的變化，一直到竣工結(jié)算才能夠確定工程所實(shí)際的價(jià)格。 

　　二、土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的必要性 

　　1、是保證土建工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的必要 

　　土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的良好實(shí)施，不僅有利于落實(shí)項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃，而且能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定與控制，進(jìn)而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。土建工程建設(shè)單位在正式開(kāi)工之前，按照工程項(xiàng)目的建設(shè)程序需要，應(yīng)編制合理的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告，并經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批批準(zhǔn)以后，即可進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，做好前期各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備。土建工程項(xiàng)目的前期階段會(huì)先后完成投資估算、設(shè)計(jì)概算以及施工圖紙的預(yù)算文件，同時(shí)設(shè)計(jì)的概算也是土建建設(shè)單位進(jìn)行資金籌集和投資計(jì)劃確定的直接依據(jù)。因此，土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作是切實(shí)把握項(xiàng)目投資計(jì)劃，以及保證工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的前提與必要。 

　　2、是保證土建工程招投標(biāo)工作順利開(kāi)展的必要 

　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，迫切需求建筑行業(yè)的市場(chǎng)中引入招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，這也是當(dāng)前對(duì)施工企業(yè)合理選擇的有效途徑。伴隨著當(dāng)前《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布，也標(biāo)志著當(dāng)前建筑市場(chǎng)的逐漸完善，從招投標(biāo)工作這一客觀需求而言，土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作更被賦予了深遠(yuǎn)的意義。依照我國(guó)相關(guān)部門(mén)的規(guī)定，土建工程招標(biāo)的標(biāo)底與投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)建筑工程項(xiàng)目施工圖預(yù)算的編制要求而完成，因此，預(yù)算造價(jià)審計(jì)是有利于保證招投標(biāo)工作的順利開(kāi)展的必要。 

　　3、是土建工程最佳經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的必要 

　　土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作是有利于工程建設(shè)單位順利籌集建設(shè)資金，方便施工單位更合理的安排物力、財(cái)力和人力。土建工程的成本主要是依據(jù)工程預(yù)算的設(shè)計(jì)所確定，同樣也是建設(shè)部門(mén)籌集建設(shè)資金的主要基礎(chǔ)前提。通過(guò)對(duì)土建工程的合理預(yù)算，不僅能計(jì)算出工程施工時(shí)具體的機(jī)械臺(tái)班用量、材料用量和人工用量，施工單位還能依據(jù)預(yù)算進(jìn)行組織物力、財(cái)力和人力，依據(jù)安排施工和內(nèi)部核算的工作，并兼顧到施工企業(yè)的技術(shù)能力與管理水平，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制，形成完整的施工組織設(shè)計(jì)文件，以促使土建工程能更加規(guī)范，進(jìn)而保證土建企業(yè)能夠以最小的投入，實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出，也是實(shí)現(xiàn)土建工程最佳經(jīng)濟(jì)效益的必要。 

　　三、土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的常用方法 

　　土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作常用到的方法有五種：重點(diǎn)審核法、全面審核法、篩選法、分組計(jì)算審核法、常見(jiàn)病審核法。在不同的工程中，土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作應(yīng)該根據(jù)工程的具體情況選擇合適的方法，才能提高土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的辦事效率和準(zhǔn)確性。 

　　1、重點(diǎn)審核法 

　　重點(diǎn)審核法又稱為判斷審計(jì)法。采用這種方法開(kāi)展土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作時(shí)，主要依靠審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和計(jì)算能力來(lái)對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行分析并判斷。這種方法的審核分有重點(diǎn)主次，一般只對(duì)十分重要的工程子項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，對(duì)其他的子項(xiàng)則不進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審核法是運(yùn)用起來(lái)比較簡(jiǎn)單的審計(jì)方法，因?yàn)椴皇菍?duì)所有的土建工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算審計(jì)，所以其工作量較小，效果也比較突出。此方法比較適用于對(duì)一些關(guān)鍵土建工程項(xiàng)目的預(yù)算造價(jià)。 

　　2、全面審核法 

　　全面審核法即對(duì)土建工程項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、套用定額、計(jì)算工程量、費(fèi)用計(jì)算、總價(jià)計(jì)算等整個(gè)工程都要進(jìn)行一次全面的審查。全面審核法的優(yōu)點(diǎn)在于審查全面、質(zhì)量較高、審查細(xì)致，這對(duì)提高預(yù)算造價(jià)審計(jì)的精確度有重要作用。但是這種方法也存在著一定的缺陷，如審計(jì)工作量大，大大的增加了審計(jì)工作的時(shí)間。為了解決因工作量大而耗時(shí)多的問(wèn)題，我國(guó)眾多審計(jì)人員通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐總結(jié)出了一些縮短計(jì)算時(shí)間的方法，比如三步審查、統(tǒng)籌技術(shù)等，這些方法不但節(jié)約預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的時(shí)間，還提高了預(yù)算的精確度。從上述分析來(lái)看，全面審核法比較適用于投資數(shù)額不大，內(nèi)容簡(jiǎn)單的土建工程項(xiàng)目。 

　　3、篩選法 

　　在土建工程中，雖然建筑工程的面積以及高度不一樣，但是在分項(xiàng)分部工程單位的建筑面積卻不會(huì)有太大的變化。因此，可以收集和整理土建工程中各分項(xiàng)和分部公管處的數(shù)據(jù)，從中得出同類土建工程項(xiàng)目在單位面積上的人工、價(jià)格、工程量等數(shù)值，并將這些數(shù)值作為同類土建工程的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。篩選法就是運(yùn)用在這種情況中，以這些基本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)土建工程的各分項(xiàng)和分部工程的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選。當(dāng)數(shù)值在基本數(shù)值的范圍內(nèi)，可以省略審核工作；當(dāng)數(shù)值在基本數(shù)值之外，就需要進(jìn)行全面的審查。篩選法的優(yōu)點(diǎn)在于審查速度快、簡(jiǎn)單易懂。 

　　4、分組計(jì)算審核法 

　　分組計(jì)算審核法是根據(jù)土建工程的不同類別，對(duì)其進(jìn)行分組然后再計(jì)算。首先審計(jì)人員要將預(yù)算中的各個(gè)項(xiàng)目劃分成眾多的小環(huán)節(jié)，并將存在聯(lián)系的各項(xiàng)目編成一組，再進(jìn)行審查；或是計(jì)算同組中的某個(gè)分項(xiàng)的工程量。分組計(jì)算審核法的優(yōu)點(diǎn)在于審核速度比較快，審核的工作量不大。這種方法比較適合在與建筑面積、室外凈面積、墻體面積相關(guān)的項(xiàng)目中使用。不過(guò)在實(shí)際的工程中，這種方法不能保證數(shù)據(jù)的規(guī)律性，一般要與重點(diǎn)審核法配合使用，才能滿足土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的要求。 

　　5、常見(jiàn)病審核法 

　　土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作中的常見(jiàn)病有正誤差和負(fù)誤差兩種，正誤差主要出現(xiàn)在綜合費(fèi)用計(jì)算、工程量計(jì)算、項(xiàng)目重復(fù)、定額單價(jià)高套等方面；負(fù)誤差主要出現(xiàn)在預(yù)算項(xiàng)目遺漏、工程量計(jì)算等方面。這些常見(jiàn)病的出現(xiàn)主要是因?yàn)閷徍巳藛T的立場(chǎng)不一樣、地位不同、處事方法不同、觀點(diǎn)不同。面對(duì)這些常見(jiàn)病，在開(kāi)展土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作時(shí)，審計(jì)人員要對(duì)出現(xiàn)的常見(jiàn)病進(jìn)行充分分析，凡是不合格的部分都要剔除，要合理的計(jì)算出準(zhǔn)確的工程量和定額單價(jià)，從而確定出真實(shí)的土建工程造價(jià)。 

　　結(jié)束語(yǔ)：土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作是工程造不可缺少的環(huán)節(jié)。做好土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作，能夠?yàn)榻ㄖ�企業(yè)降低成本，從而提高工程造價(jià)預(yù)算工作的審核水平，進(jìn)而推進(jìn)整體土建工程行業(yè)的良性化和持續(xù)化發(fā)展。 

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