摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和改進(jìn),在工程造價(jià)管理上發(fā)生很大的改變,我國(guó)越來(lái)越重視工程造價(jià)審計(jì)工作。工程造價(jià)審計(jì)是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的一項(xiàng)手段,也是高層建筑在施工過(guò)程中的一項(xiàng)基本審核監(jiān)督,本文主要從工程造價(jià)審計(jì)的重要性、現(xiàn)存問(wèn)題以及改進(jìn)策略進(jìn)行了研究探討。

關(guān)鍵詞:高層建筑;工程造價(jià)審計(jì);重要性

在如今的生活環(huán)境中,工程建設(shè)顯得越來(lái)越重要,在建筑工程建設(shè)中,在保障了高質(zhì)量工程的同時(shí),也在工程造價(jià)方面實(shí)現(xiàn)了控制和管理,在建筑工程造價(jià)采取控制的最佳時(shí)期是建設(shè)的設(shè)計(jì)階段和決策階段,在此背景下,高層建筑工程在實(shí)施過(guò)程中會(huì)進(jìn)行階段性的造價(jià)控制和管理,以此保證高層建筑的施工質(zhì)量。工程造價(jià)審計(jì)工作是高層建筑施工中的重要部分,但是這并不在建筑施工的范圍內(nèi),這項(xiàng)工作是由審計(jì)部門執(zhí)行的,其中工程造價(jià)審計(jì)工作主要包括為建筑項(xiàng)目提供合理、詳細(xì)的工程造價(jià)、對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行鑒別審核、對(duì)土地索賠、員工工資進(jìn)行計(jì)算審核、工程材料的審核報(bào)價(jià)、招標(biāo)預(yù)算報(bào)價(jià)的審核、建筑項(xiàng)目中各項(xiàng)投標(biāo)等。專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)通常都是以相關(guān)法律準(zhǔn)則和技術(shù)指標(biāo)作為審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),全面性的審核監(jiān)督建筑工程的收益費(fèi)用、投資費(fèi)用。在建筑工程施工中,開展工程造價(jià)審計(jì)工作能夠保證項(xiàng)目資金的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,還能夠保證工程資金使用和編制的合法性和合理性。[1]在建筑工程施工中,工程造價(jià)審計(jì)工作主要由工程規(guī)劃、投資預(yù)算、投資成本消耗以及工程資金結(jié)算等工作。在實(shí)際的施工過(guò)程中,由于受到了自然因素和人為因素的影響,影響到了施工過(guò)程,最終導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)工作很難開展,也造成為不準(zhǔn)確的工程結(jié)果。建筑工程與工程造價(jià)工作之間有緊密的聯(lián)系,這也直接影響到了施工的效率和質(zhì)量,因此在建筑工程實(shí)施過(guò)程中,開展工程造價(jià)審計(jì)工作勢(shì)在必行,施工單位也要落實(shí)審計(jì)工作,確保審計(jì)工作的實(shí)施。

一、目前高層建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的問(wèn)題

(1)建筑工程簽證不合理。如今我國(guó)一些審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理不足,在施工過(guò)程中,簽證不合理的相關(guān)問(wèn)題存在很多,對(duì)實(shí)際性的問(wèn)題進(jìn)行分析,建筑工程施工企業(yè)需要預(yù)算定額,將現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作作為工程預(yù)算的主要內(nèi)容。施工單位在現(xiàn)場(chǎng)簽證工作中,還未完善一些簽字工作和蓋章工作,施工單位管理人員還未明確辦理手續(xù)工作的流程,沒有合理監(jiān)督和計(jì)算工程量。[2]然后部分施工單位在簽證現(xiàn)場(chǎng)時(shí),只估算了工程量,而沒有確定具體的工程量,這種情況導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)實(shí)際造價(jià),進(jìn)一步導(dǎo)致工程造價(jià)無(wú)法實(shí)施。在最后,部分施工單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,導(dǎo)致在施工完成之后補(bǔ)辦簽證,這樣便很難在建筑施工過(guò)程中執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督工作。

(2)工程質(zhì)量不合格。部分建筑施工單位過(guò)于重視自身利益,在工程中隨意抬高造價(jià),編造虛假的工程造價(jià),這樣會(huì)導(dǎo)致工程的工程造價(jià)、投資成本出現(xiàn)誤差,建筑施工單位的負(fù)責(zé)人員將誤差資金收入自己囊中,還有一些工程造價(jià)審計(jì)工作人員混亂了工程竣工圖和工程施工圖,這些都影響了工程造價(jià)審計(jì)工作和工程質(zhì)量,也影響到了施工效率。

(3)建筑工程項(xiàng)目不按合同執(zhí)行。在建筑工程施工中,許多工程項(xiàng)目沒有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,很多施工單位在進(jìn)行招標(biāo)和投標(biāo)過(guò)程中,都會(huì)制定合法的招標(biāo)文件,在簽訂合同之后,會(huì)有很多工程私自計(jì)算資金費(fèi)用,并且也不按照合同條款支出費(fèi)用,私自挪用資金。部分建筑工程的招標(biāo)合同、施工合同條款不一致,同時(shí)工程資金計(jì)算方法和結(jié)算方法也符合規(guī)定,這嚴(yán)重影響了建筑工程的審計(jì)工作,破壞了建筑工程市場(chǎng)的平衡性,對(duì)施工效率、工程質(zhì)量造成為影響。

二、高層建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)的改進(jìn)措施

(1)監(jiān)督施工情況。大部分建筑單位在施工過(guò)程中不太重視審計(jì)工作,認(rèn)為審計(jì)工作過(guò)于多余,且妨礙了施工進(jìn)度,因此在審計(jì)工作開展時(shí),施工單位提供錯(cuò)誤的工程信息,這樣便在一定程度上增加了審計(jì)工作實(shí)施的難度。工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)在建筑工程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該記錄相關(guān)數(shù)據(jù),安全工作人員全程監(jiān)督,這樣能夠獲取更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),然后審計(jì)單位需要與施工單位的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,保證審計(jì)工作的順利實(shí)施,也給審計(jì)工作的施行提供了便利。

(2)制定審計(jì)制度。首先在建筑工程實(shí)施過(guò)程中編制可行性的報(bào)告,然后提高工程審計(jì)工作人員的素質(zhì)。對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)單位來(lái)說(shuō),應(yīng)該嚴(yán)格控制人員的引進(jìn),盡量引進(jìn)高素質(zhì)的人才,提升整個(gè)行業(yè)的審計(jì)水平,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)工作。在管理機(jī)構(gòu)中還應(yīng)該健全審計(jì)制度。在建筑施工過(guò)程中,只有擁有嚴(yán)格且健全的管理機(jī)制,才能夠從根本上避免不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)關(guān)系。建筑施工單位同時(shí)還需要制定科學(xué)合理的工程造價(jià)審計(jì)制度,審計(jì)工作也需要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,若是發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問(wèn)題,就需要對(duì)施工單位采取懲罰措施,在根本上保障建筑施工質(zhì)量。

(3)改變審計(jì)方法。對(duì)于施工規(guī)模較大的建筑工程,可以適當(dāng)改變審計(jì)方法,抽查審計(jì)工作,施工單位需要與審計(jì)部門進(jìn)行溝通,確定、強(qiáng)化審計(jì)工作,在施工過(guò)程中,需要嚴(yán)格監(jiān)督施工資金情況,并要求建筑單位配合開展審計(jì)工作,針對(duì)審計(jì)工作,在確定各類手續(xù)齊全之后,建筑施工單位應(yīng)該將審計(jì)工作作為施工的重點(diǎn)。通過(guò)抽查建筑單位的重點(diǎn)工作項(xiàng)目,減少審計(jì)工作的工作量,從而提高建筑工程的施工質(zhì)量和施工效率。

(4)全程跟蹤施工情況。在一般情況下,工程造價(jià)審計(jì)工作下不能夠直接參與施工過(guò)程,主要是通過(guò)建筑工程資料來(lái)完成審計(jì)工作,這間接性地參與到審計(jì)工作中。這種情況下,部分自覺性不強(qiáng)的施工單位為了保障自身的利益,會(huì)暗自操控審計(jì)機(jī)構(gòu),建筑工程甚至?xí)䴙閷徲?jì)機(jī)構(gòu)提供虛假的簽證,同樣會(huì)向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)隱瞞不利的資料。若是建筑工程施工單位給審計(jì)機(jī)構(gòu)提供缺乏完整性和全面性的資料,那么會(huì)在很大程度上影響審計(jì)質(zhì)量,因此,工程造價(jià)審計(jì)人員需要在施工初期就對(duì)工程采取全面跟蹤,以此獲得全面的施工信息和資料,保障后期的工程造價(jià)審計(jì)工作的順利開展。

(5)完善審計(jì)約束機(jī)制。為了保證工程造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量,首先需要建立完善的工程造價(jià)審計(jì)制度,對(duì)審計(jì)工作的開展情況采取一定的約束,對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作造成一定的約束力,將項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制度、重建中的責(zé)任制、總承包責(zé)任制以及投標(biāo)責(zé)任制等多項(xiàng)制度徹底貫徹到實(shí)際的施工過(guò)程中。在工程造價(jià)審計(jì)工作中,需要制止一切不利行為,避免影響到建筑施工的整體質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

工程審計(jì)能夠在施工中減少資源的浪費(fèi),還能夠嚴(yán)格控制造價(jià),因此在建筑建設(shè)工程中,審計(jì)應(yīng)該參與到建設(shè)的各個(gè)階段,以此發(fā)揮審計(jì)的最大作用,將造價(jià)降到最低。在審計(jì)工作中,審計(jì)人員應(yīng)該明確自身的義務(wù)和權(quán)利,對(duì)工程實(shí)施嚴(yán)格的審查和監(jiān)督,審查施工單位的一切工作,并向建設(shè)企業(yè)匯報(bào)工程進(jìn)度,仔細(xì)核查工程審計(jì)資料,在工程發(fā)生后采取積極、正確的應(yīng)對(duì)策略,從而提高審計(jì)工作的效率,將審計(jì)工作落到實(shí)處。

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