［摘要］隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我國(guó)很多行業(yè)領(lǐng)域都呈現(xiàn)出一種欣欣向榮景象，作為重要的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，建筑行業(yè)的發(fā)展也十分快速。隨著人們生活水平的提升，人們對(duì)建筑的要求越來(lái)越高，建筑造價(jià)也比以前增加了不少，需要施工方和建造方嚴(yán)格控制建筑工程的造價(jià)。本文對(duì)建筑工程造價(jià)審核中的項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制進(jìn)行分析，希望可以為其中存在的問(wèn)題提供一些解決策略。
［關(guān)鍵詞］建筑工程；造價(jià)審核；項(xiàng)目全過(guò)程；造價(jià)控制
1項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制概述
項(xiàng)目全過(guò)程，也就是一個(gè)工程項(xiàng)目從開(kāi)發(fā)到結(jié)束的全部過(guò)程，包括項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、使用和回收等整個(gè)生命周期�；陧�(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)控制是整個(gè)建筑工程管理中的重要部分，在一個(gè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、拆除回收環(huán)節(jié)中都會(huì)有所體現(xiàn)，可以說(shuō)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的工程管理內(nèi)容。全過(guò)程造價(jià)控制具有覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、運(yùn)行周期長(zhǎng)、耗費(fèi)精力大的特點(diǎn)，但它又是建筑工程獲取經(jīng)濟(jì)效益的必要手段。
2建筑工程造價(jià)審核中存在的問(wèn)題
2.1對(duì)工程造價(jià)審核不夠重視。造價(jià)審核時(shí)控制工程造價(jià)的一個(gè)重要工作內(nèi)容，在工程的整體管理之中非常重要，需要引起重視。但是在現(xiàn)實(shí)的工程管理中，管理人員卻沒(méi)有對(duì)造價(jià)審核保持應(yīng)有的重視，他們只注重成本管理和施工環(huán)節(jié)，基本上忽略了造價(jià)審核的作用，使得工程的造價(jià)控制經(jīng)常出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象，給工程建設(shè)方和施工方帶來(lái)許多麻煩。對(duì)造價(jià)審核不夠重視的原因主要是因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)理念的陳舊，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)在運(yùn)營(yíng)模式中會(huì)發(fā)生一些變化，但是企業(yè)決策者卻沒(méi)有意識(shí)到這種變化，依舊單純重視施工的成本投入和施工進(jìn)度問(wèn)題，對(duì)可能發(fā)生的一些影響造價(jià)控制的因素不加重視，也沒(méi)有派遣專(zhuān)人去預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。這種觀(guān)念的不重視，導(dǎo)致企業(yè)職工普遍缺乏對(duì)造價(jià)審核的理解好重視，全過(guò)程造價(jià)也就不能得到運(yùn)用，給施工項(xiàng)目帶來(lái)不少壓力。2.2工程量的計(jì)算不準(zhǔn)確。在實(shí)際的造價(jià)審核中，施工企業(yè)總會(huì)遇到工程量的計(jì)算偏差問(wèn)題，在開(kāi)工之前，施工單位會(huì)進(jìn)行勘察和計(jì)算，大體預(yù)算出工程量，雖然這種工程量計(jì)算未必與實(shí)際的工程量完全一致，但是也不應(yīng)該相差太遠(yuǎn)。而在實(shí)際的工程量預(yù)算中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)計(jì)算量與實(shí)際量相去甚遠(yuǎn)的情況，尤其是一些復(fù)雜的隱蔽的施工項(xiàng)目中，這種計(jì)算偏差就會(huì)更加明顯，很顯然工程量計(jì)算值的不精確是不利于工程項(xiàng)目順利開(kāi)展的。而在工程計(jì)算量出現(xiàn)錯(cuò)誤以后，技術(shù)人員需要重新計(jì)算，但是經(jīng)常會(huì)發(fā)生再次計(jì)算與實(shí)際工程量仍然有較大差距的情況，其實(shí)究其根本原因，就是造價(jià)審核人員對(duì)工程雖然進(jìn)行了重復(fù)計(jì)算，但是都沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范流程去操作，導(dǎo)致工程量出現(xiàn)大幅度變化，在審核期間計(jì)算的實(shí)際工程量要大于預(yù)算的工程量，這就容易造成建筑工程的整體造價(jià)出現(xiàn)不合理的增加，給建筑企業(yè)的資金利用造成浪費(fèi)，不利于建筑企業(yè)良好發(fā)展。2.3高套定額問(wèn)題。隨著大工業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，建筑行業(yè)的施工技術(shù)和施工設(shè)備也出現(xiàn)了巨大的改進(jìn)，許多先進(jìn)的施工設(shè)備、施工材料和施工技術(shù)都被大量應(yīng)用進(jìn)建筑領(lǐng)域之中�，F(xiàn)代施工技藝的應(yīng)用，可以有效縮短施工周期、增加工程質(zhì)量，給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，不過(guò)有好的影響，就會(huì)有不利的影響。設(shè)備與技術(shù)給工程帶來(lái)高效便利的同時(shí)，也帶來(lái)了許多問(wèn)題，比如說(shuō)定額缺項(xiàng)的問(wèn)題。很多情況下，企業(yè)會(huì)采取轉(zhuǎn)變的方式，將定額缺項(xiàng)變?yōu)榱硪环N形式，從而得到相應(yīng)的資金，并將這部分轉(zhuǎn)變資金納入到工程的造價(jià)成本之中，避免成本投資出現(xiàn)缺口。有些企業(yè)為了最大化實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益，往往會(huì)惡性利用定額缺項(xiàng)的處理漏洞，重復(fù)使用這種方式套用資金，造成高套定額的不良現(xiàn)象發(fā)生，給工程造價(jià)帶來(lái)虛夸增加。
3項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的運(yùn)用
3.1健全工程造價(jià)審核體系。我國(guó)的建筑工程之所以造價(jià)控制上面存在不足，很大原因是造價(jià)審核不足引起的，因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該首先嚴(yán)格管理建筑企業(yè)的造價(jià)審核。建筑企業(yè)要依據(jù)政府的督促政策，盡快完善工程造價(jià)審核體系，以保證后續(xù)的施工能與造價(jià)控制相符合。比如說(shuō)，在民用建筑的施工建設(shè)中，審核人員要對(duì)項(xiàng)目的投資成本進(jìn)行嚴(yán)格核算，并實(shí)施可行性研究，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益都進(jìn)行綜合評(píng)估，確保項(xiàng)目的合理性。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段中，設(shè)計(jì)人員要嚴(yán)格按照預(yù)算方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保后續(xù)的施工不會(huì)與預(yù)算形成巨大的偏差，保證工程的順利施工。3.2嚴(yán)格把關(guān)造價(jià)審核的質(zhì)量。企業(yè)在進(jìn)行造價(jià)審核之時(shí)，一定要采用全過(guò)程造價(jià)控制的方式，從項(xiàng)目的全生命周期去考慮，關(guān)注整個(gè)施工項(xiàng)目中的所有細(xì)節(jié)，覆蓋全生命周期的所有造價(jià)審核，并派遣專(zhuān)業(yè)的管理人員，對(duì)審核工作進(jìn)行評(píng)定審核，做好審核記錄，利用文本、圖像等記錄下審核監(jiān)管過(guò)程，為日后的責(zé)任追究提供依據(jù)。3.3過(guò)程中項(xiàng)目的定額控制。工程定額是避免高估冒算現(xiàn)象發(fā)生的有效管理辦法，在施工過(guò)程之中，管控人員要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去解決工程定額問(wèn)題，具體做法如下所示：①在項(xiàng)目預(yù)算審核中，承包單位與審計(jì)單位要對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格審核，并最終確認(rèn)工程量；②在施工過(guò)程中，施工管理人員要依據(jù)施工圖紙對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)核查，保證每個(gè)環(huán)都能與施工定額相吻合；③對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，在仔細(xì)核查材料的質(zhì)量、數(shù)量，確保材料符合施工要求之后才允許進(jìn)入施工場(chǎng)地。④對(duì)出現(xiàn)變更的工程量，首先做到變更方案的對(duì)比優(yōu)選，在變更實(shí)施過(guò)程中做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和相關(guān)影像資料留存，仔細(xì)核對(duì)變更工程量，并對(duì)原預(yù)算工程量進(jìn)行相應(yīng)增減。3.4精準(zhǔn)計(jì)算工程的任務(wù)量。根據(jù)建設(shè)單位給出的施工任務(wù)，施工單位必須要嚴(yán)格計(jì)算需要開(kāi)展的施工任務(wù)量，在工程任務(wù)量的計(jì)算過(guò)程中，核算人員要覆蓋到所有的項(xiàng)目，保持核算數(shù)據(jù)的全面性，并且在核算過(guò)程中，政府核算監(jiān)督部門(mén)也要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，按照相應(yīng)的審計(jì)制度進(jìn)行把控，確保工程量能夠保持在合理的范圍內(nèi)，減少預(yù)算資金投入與實(shí)際資金投入的差值。3.5竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。在工程竣工以后，工程造價(jià)控制主要是針對(duì)結(jié)算材料的處理，包括對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、簽證信息以及設(shè)計(jì)變更記錄的整理，在收集完整之后，要對(duì)這些資料進(jìn)行審核，確保資料的真實(shí)性。
