［摘要］本文以項目工程為例，重點分析了工程的竣工結(jié)算規(guī)范，概述了這項工作在工程量清單計價形式中的主要內(nèi)容和存在的問題，并就此問題提出相應(yīng)解決方案，以供參考。
［關(guān)鍵詞］工程量清單；竣工結(jié)算；造價審核
引言
作為工程造價過程中不可缺少的一部分，項目完成后進(jìn)行一系列清點核算，對整個工程具有決定性意義。從理論上講，竣工項目的結(jié)算主要是在施工單位按照已定合同進(jìn)行了施工、檢驗、合同履約要求后，對工程價格進(jìn)行計算核對�？傊椖拷ǔ珊蟮慕Y(jié)算工作是對項目進(jìn)行全面的檢查和二次驗證，以確保及時改進(jìn)和糾正過程中出現(xiàn)的各種問題，從而達(dá)到項目成本的優(yōu)化。
1工程竣工結(jié)算審核的內(nèi)容
目前，對于我國項目的最終結(jié)算工作，其中大部分是根據(jù)工程量清單計算和審計的。經(jīng)過比較分析，在此形式下的結(jié)算審計工作，基本內(nèi)容主要有以下幾點：首先，審查合同的內(nèi)部價格。（1）按照合同中的施工規(guī)模與內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場施工查驗。對于不合格的施工部分，應(yīng)按照合同簽訂的結(jié)算方式來把控。（2）查看合同中具體價格條款的材料，特別是材料的采購程序，交易程序和交易價格。如果存在程序違規(guī)，缺乏手續(xù)和價格過高等情況，則需要對材料進(jìn)行第二次審查。審查過程需要專門人員進(jìn)行處理和談判，以保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。（3）對于單價已經(jīng)確定的合同，工程量計算的準(zhǔn)確性應(yīng)作為查看核實的要點。第二，預(yù)估價格的相關(guān)審核。（1）確定臨時估價價格的相關(guān)項目時，對相應(yīng)的價格內(nèi)容進(jìn)行核查，主要檢查內(nèi)容是否與原價格內(nèi)容一致。如果內(nèi)容大于原估價的內(nèi)容，則應(yīng)刪除復(fù)制部分。（2）查看不屬于預(yù)估價格內(nèi)容的項目，并檢查是否有相應(yīng)的價格調(diào)整。根據(jù)合同條款，如果不屬于暫時估價類別，則不應(yīng)調(diào)整。（3）檢查暫時估計的價格內(nèi)容的調(diào)整數(shù)量。如果調(diào)整數(shù)量超過原始投標(biāo)數(shù)量，超出的數(shù)量將不會相應(yīng)調(diào)整。（4）檢查暫時估計價格的相關(guān)項目的調(diào)整，主要審核其是否已經(jīng)計算了除稅額和規(guī)定費(fèi)用以外的其他費(fèi)用。第三，索賠費(fèi)用的相關(guān)審查。（1）查看索賠的原因，數(shù)據(jù)和程序，以確定索賠的理由是否充分合理，數(shù)據(jù)是否充分準(zhǔn)備。（2）審核索賠工程量的單價和成本計算，檢查單價是否超標(biāo)，計算方法和過程是否科學(xué)正確。
2竣工結(jié)算審核中的主要問題
2.1審核準(zhǔn)備工作
對完成的項目進(jìn)行核算時，必須完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。其中最關(guān)鍵的問題是缺乏信息和程序作假。具體來說，其表現(xiàn)主要包括：2.1.1數(shù)據(jù)提交超時。根據(jù)定價標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包人在收到承包商提交的竣工結(jié)算文件后，應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)合同規(guī)定的時間進(jìn)行核對。但在實際項目建設(shè)過程中，數(shù)據(jù)提交逾期的現(xiàn)象時有發(fā)生�？v觀我國工程項目的記錄，在項目驗收合格后，仍存在業(yè)主使用半年后還未提交結(jié)算數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。從項目管理的角度看，逾期提交數(shù)據(jù)不僅嚴(yán)重影響了項目結(jié)算程序的真實性和完整性，而且嚴(yán)重阻礙了項目后續(xù)核算工作的實施與開展。2.1.2提交審查的材料不真實。常見情況如下：①完整的工程實際情況未反映在已完成的圖紙中，大部分改變后的項目缺少相應(yīng)的圖標(biāo)和注釋；②設(shè)計更改頻繁且變更手續(xù)極其缺乏。最常見的有經(jīng)濟(jì)簽證和變更通知的缺乏；③當(dāng)某些項目發(fā)生變化時，因缺乏相應(yīng)的單價表，只能對材料說明進(jìn)行簡單的更改。此外，在現(xiàn)場簽證的核查還存在各種問題：①在簽證方案中，只有數(shù)字是量化的，但項目的材料，規(guī)格和具體做法缺少詳細(xì)的評論或說明；②在一些簽證文件中還存在沒有簽字的情況。這些都是影響簽證數(shù)據(jù)完整性的關(guān)鍵因素。總體而言，提交審查的材料缺乏或不完整將嚴(yán)重影響整個審查工作的施行，同時也大大降低了整個結(jié)算工作的準(zhǔn)確性。
2.2編制內(nèi)容方面的審核
就目前我國項目竣工結(jié)算審查而言，在審核編制內(nèi)容過程中存在的問題也比較突出。整個內(nèi)容的審查過程可以分成兩方面，以便詳細(xì)分析其各種細(xì)節(jié)中的問題。一方面是對完成結(jié)算的編制進(jìn)行審查。在整個項目的結(jié)算審核中，應(yīng)注意竣工結(jié)算的編制依據(jù)，尤其是和竣工結(jié)算的有效性和相關(guān)性。在項目的實際運(yùn)行中，出現(xiàn)項目結(jié)算所編制的依據(jù)不符合國家有關(guān)規(guī)定或未經(jīng)有關(guān)授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的情況。另外，項目結(jié)算所使用的編制依據(jù)不科學(xué)的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。另一方面是對項目相關(guān)計算的核算。在具體的工程量清單計算模式中，結(jié)算需要嚴(yán)格清算有關(guān)工程量計算表。在實際審核時，必須嚴(yán)格按照計算規(guī)則，檢查是否存在缺失，錯誤或重新計算的情況。此外，在審核本部分時，要抓住審查核心點，以此進(jìn)行科學(xué)的、詳細(xì)的計算。
3竣工結(jié)算審核相關(guān)問題的解決方法
通過對竣工結(jié)算相關(guān)問題的剖析和研討，防止和減少上述問題的出現(xiàn)，以提高該項工作的質(zhì)量為目標(biāo)，提出了以下幾點措施：
3.1對竣工結(jié)算的資料進(jìn)行歸類整理。對工程任何環(huán)節(jié)產(chǎn)生的圖紙、資料和音頻，都要進(jìn)行科學(xué)合理的整合與歸檔。只有這樣，才能為后續(xù)工作的開展打好堅實牢靠的根底。
3.2關(guān)注自身行業(yè)知識的更新，另外，在具體的核算過程中，不僅要熟悉掌握工程的基本信息，還要合理運(yùn)用換算、系數(shù)等方法，來保證各項工程量核算的正確性。
3.3在工程量的計算上，工作人員應(yīng)實際到施工現(xiàn)場進(jìn)行考察調(diào)研。只有真正到現(xiàn)場進(jìn)行測量、記載，才能確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時能更全面了解到新資料和新技能，促使自身能力不斷提高的同時也有效完成了竣工結(jié)算審核的工作。
4結(jié)語
綜上可知，竣工結(jié)算審核是一項比較繁復(fù)的系統(tǒng)項目工程。為了切實提高該工程的完成質(zhì)量，就必須在了解其基本內(nèi)容的前提下，積極解決過程中出現(xiàn)的系列問題。不斷優(yōu)化完善審核工作的進(jìn)行，從而促使竣工結(jié)算工程的發(fā)展壯大。
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