1.工程量清單計(jì)價(jià)模式概述
1.1清單計(jì)價(jià)模式
清單計(jì)價(jià)模式是清單計(jì)價(jià)的實(shí)行方法。在建筑行業(yè)中，估算一個(gè)新型橋梁的成本，即要花多少錢完成這項(xiàng)工程，叫做新型橋梁造價(jià)。而清單計(jì)價(jià)模式，就是將新型橋梁造價(jià)中所包含的各個(gè)部分，包括原材料、人工、管理等各方面的花銷都以細(xì)節(jié)條目進(jìn)行整理，并將每一筆花銷進(jìn)行相應(yīng)的記錄。最后形成報(bào)價(jià)表的形式，用以估算新型橋梁的造價(jià)。
1.2新時(shí)期清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)
新型橋梁造價(jià)存在定額定價(jià)和清單計(jì)價(jià)兩種模式，定額定價(jià)部分與法律規(guī)定的新型橋梁市場(chǎng)價(jià)有關(guān)，也被稱為法律定價(jià)，而清單計(jì)價(jià)模式則以原材料、人工等市場(chǎng)價(jià)作為定價(jià)的依據(jù)。目前看來(lái)，由于建筑行業(yè)的發(fā)展和人們對(duì)新型橋梁的要求不斷增加，定額定價(jià)的方式只能給新型橋梁造價(jià)限定一個(gè)“決不能高于”的限額。至于具體的新型橋梁建筑造價(jià)，則需要以清單計(jì)價(jià)的模式進(jìn)行估計(jì)。
1.3清單計(jì)價(jià)模式常出現(xiàn)的問題
目前，清單計(jì)價(jià)模式中常出現(xiàn)的問題是開發(fā)商對(duì)承包商給的清單不能夠很好的分析，導(dǎo)致交工時(shí)候出現(xiàn)“豆腐渣工程”。或者承包商為了中標(biāo)，在投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的惡意競(jìng)爭(zhēng)。這兩個(gè)問題產(chǎn)生的根本原因，都是清單計(jì)價(jià)模式下新型橋梁預(yù)算過(guò)程和管理控制不善的結(jié)果。
2.清單計(jì)價(jià)模式下的橋梁預(yù)算編制
2.1進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌?chǎng)調(diào)研
清單計(jì)價(jià)模式的要點(diǎn)是以市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行成本預(yù)算。這里的成本包括了新型橋梁建筑的原材料如砂石、鋼材等，還包括建筑過(guò)程中要使用的大型機(jī)械的折損，也包括人工方面的控制。因此，無(wú)論對(duì)于開發(fā)商還是承包商，了解這些成本結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)價(jià)格都是必要的。因?yàn)橥瑯拥氖┕きh(huán)境，可能因?yàn)椴煌鞘械牟牧鲜袌?chǎng)價(jià)不同而導(dǎo)致造價(jià)報(bào)表上的差異。無(wú)論是開發(fā)商還是建筑承包商，都不能“想當(dāng)然”的按照自己以前的經(jīng)驗(yàn)直接進(jìn)行報(bào)價(jià)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌?chǎng)調(diào)研可以使用走訪市場(chǎng)的方式，仔細(xì)打聽和比對(duì)相關(guān)的材料價(jià)格，盡量發(fā)揮業(yè)務(wù)員的功能，考慮成本價(jià)最高和最低的狀態(tài)。也可以以其他同類橋梁建筑工程的造價(jià)為參考，估算成本材料和人工的市場(chǎng)價(jià)格。無(wú)論以何種方式進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，都應(yīng)該得到科學(xué)、真實(shí)的結(jié)果。
2.2合理進(jìn)行工程成本用料的價(jià)格計(jì)算
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌?chǎng)調(diào)查為清單計(jì)價(jià)提供了真實(shí)的、基于市場(chǎng)的基礎(chǔ)，然而，如何對(duì)這些工程成本和用料進(jìn)行價(jià)格計(jì)算也十分必要。因?yàn)樵谝豁?xiàng)新型橋梁建筑工程中，很多用料和人工會(huì)被重復(fù)計(jì)價(jià)，導(dǎo)致造價(jià)的虛浮。合理計(jì)算價(jià)格的方式有兩種，對(duì)于開發(fā)商來(lái)說(shuō)，由于本身不負(fù)責(zé)橋梁建設(shè)，對(duì)具體實(shí)際工程了解度不深，可以選擇相關(guān)的造價(jià)公司，請(qǐng)?jiān)靸r(jià)公司按照合理的市場(chǎng)價(jià)及逆行那個(gè)科學(xué)的價(jià)格計(jì)算；對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)，可以將工程的各個(gè)項(xiàng)目部分分開，請(qǐng)各項(xiàng)目的負(fù)責(zé)部門進(jìn)行單獨(dú)的清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)。然后通過(guò)整理清單，發(fā)現(xiàn)其中重復(fù)和冗余的部分，進(jìn)行修改，達(dá)到合理進(jìn)行工程成本用料的價(jià)格計(jì)算。
2.3對(duì)施工進(jìn)行科學(xué)管理
對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行科學(xué)管理是控制清單報(bào)價(jià)中“人工”的價(jià)格的最好方法。鑒于每個(gè)施工隊(duì)的工作效率不同，要價(jià)也不一樣，開發(fā)商應(yīng)該盡量選擇那些工作效率高、人工和要價(jià)之間的比率最合理的施工隊(duì)，并且對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的、科學(xué)的管理，與施工隊(duì)擬定工期、進(jìn)行施工項(xiàng)目計(jì)劃制定、提出應(yīng)急預(yù)案，合理估計(jì)可能的誤工和處理方式等，使用“預(yù)先計(jì)劃”的方式實(shí)現(xiàn)“科學(xué)管理”。對(duì)施工隊(duì)的科學(xué)管理將大大減少人工這一項(xiàng)的清單價(jià)格，并且與施工隊(duì)進(jìn)行科學(xué)管理的計(jì)劃制定過(guò)程，就是對(duì)人工進(jìn)行清單計(jì)價(jià)的過(guò)程。
2.4以法律保護(hù)作為控制造價(jià)的最后防線
競(jìng)爭(zhēng)永遠(yuǎn)是商業(yè)發(fā)展中不可避免的一部分，對(duì)于新型橋梁建筑工程來(lái)說(shuō)，最激烈的競(jìng)爭(zhēng)莫過(guò)于承包商參與投標(biāo)時(shí)給出的造價(jià)清單。有時(shí)候開發(fā)商會(huì)發(fā)現(xiàn)同樣的工程，不同的承包商給出的造價(jià)清單會(huì)相差幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)之多。便宜的造價(jià)對(duì)于開發(fā)商來(lái)說(shuō)當(dāng)然意味著成本的節(jié)約，但這背后難免存在這承包商之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)。開發(fā)商在選擇承包商的時(shí)候應(yīng)該注意清單造價(jià)的真實(shí)度，如果某個(gè)承包商能夠在成本價(jià)極低的情況下保證使用合理的原材料并保證工期，那么這些保證應(yīng)該有雙方的合同作為擔(dān)保。開發(fā)商應(yīng)該與承包商簽訂關(guān)于成本用料的具體項(xiàng)目和工期上的具體日期的合同，以此來(lái)防止承包商不能按照清單定價(jià)的承諾履行責(zé)任，避免“豆腐渣工程”的出現(xiàn)。
3.清單計(jì)價(jià)模式下工程預(yù)算編制的注意事項(xiàng)
3.1注意單項(xiàng)造價(jià)之間的相互聯(lián)系
清單計(jì)價(jià)模式給新型橋梁的預(yù)算編制提供了詳細(xì)的項(xiàng)目?jī)r(jià)格，使調(diào)配原材料的可能性提高。因?yàn)樵跇蛄航ㄔO(shè)的過(guò)程中有些原材料是可以交替使用的，因此在進(jìn)行造價(jià)的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要考慮到原材料或者人工的單項(xiàng)造價(jià)之間的相互聯(lián)系，通過(guò)調(diào)配材料和成本的方式控制造價(jià)。
3.2防止分項(xiàng)目造價(jià)過(guò)程的監(jiān)守自盜行為
通常情況下，工程建設(shè)總體的清單造價(jià)是由分項(xiàng)目的造價(jià)集合得到的，偶爾會(huì)有分項(xiàng)目的造價(jià)負(fù)責(zé)人想要“揩油”，有意提高某項(xiàng)分項(xiàng)目的價(jià)格。工程造價(jià)的總負(fù)責(zé)人應(yīng)該通過(guò)監(jiān)督和勸導(dǎo)都方式盡量避免這樣的行為，使清單造價(jià)模式下的工程預(yù)算編制保證清晰、明確、完整并且符合市場(chǎng)規(guī)律。
3.3確保工程量清單編制質(zhì)量
工程量清單對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制具有重要意義，同時(shí)對(duì)工程結(jié)算及審計(jì)也具有重要影響。開展工程量清單計(jì)價(jià)工作時(shí)，必須要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行編制，確保編制工程量清單的質(zhì)量。編制清單前，必須要充分做好準(zhǔn)備工作，給予計(jì)價(jià)人員合理完成工程量計(jì)算和驗(yàn)算工作的時(shí)間。清單編制不得漏項(xiàng)、不得少算或多算，且對(duì)項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容應(yīng)做詳細(xì)描述，否則引起調(diào)價(jià)變化較大。為了避免串通投標(biāo)，肆意抬高報(bào)價(jià)，規(guī)范規(guī)定了國(guó)有資金建設(shè)工程招標(biāo)，必須編制招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)報(bào)送至工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，這就要求編制人員應(yīng)選擇具有較高專業(yè)水準(zhǔn)，較高職業(yè)操守的造價(jià)人員進(jìn)行編制，編制過(guò)程中盡量避免出現(xiàn)弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。在簽訂合同前，投標(biāo)人必須要再次對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核，確保工程量清單計(jì)算的準(zhǔn)確性、合理性及有效性，盡量減少工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、工程變更，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理和控制。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，清單計(jì)價(jià)模式是新型橋梁工程的動(dòng)態(tài)造價(jià)的過(guò)程。在控制清單計(jì)價(jià)的成本及進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)候，應(yīng)該確實(shí)了解各種成本材料的市場(chǎng)價(jià)格。同時(shí)采用先進(jìn)的管理模式在人工和施工方面進(jìn)行有效的控制，這樣才能達(dá)到合理節(jié)約成本的目的。
