摘要：建筑工程的預算編制與審核對于工程成本來講至關(guān)重要，也是保障工程順利施工的先決條件，具有重要的指導性作用，所以，必須重視工程的預算編制和審核，才能夠保障工程項目的效益，從而提升工程建設質(zhì)量和整體水平。本文針對工程項目的預算編制和審核技巧進行討論，以期促進工程行業(yè)的預算工作，提高工程建設水平。
關(guān)鍵詞：工程管理；工程預算；預算與審核；審核技巧
工程建設項目的預算控制關(guān)系到整個建設過程，即項目決策階段，項目設計階段，項目實施階段和完工階段，這都與建設項目的預算控制密切相關(guān)。根據(jù)已有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在項目決策階段和設計階段，工程預算對項目的影響大約為20％~65％，而在實施階段，工程預算對整個建設項目的影響為10％~15％，所以顯然可以看出，在項目實施前的項目決策和設計階段是控制工程預算的關(guān)鍵性因素。
1工程預算審核的常用方法
（1）全面審核法。使用這種預算審核的方法重點是需要審核人員對施工方案的預算做出重新的編制，一般情況下需要進行編制的都是初級審核人員的施工方案預算和一些維護項目等，有的項目內(nèi)容比較簡單，沒有太多的子項目工程。運用這種全面審計方法的優(yōu)點是經(jīng)過重新審計后，能夠有效地提高施工圖預算的準確性。然而，這種方法的缺點是實際操作的工作量非常之大，是一種人力資源耗費嚴重的一項工作。（2）重點審核法。除審計范圍不同外，該重點審核方法與全面預算審計方法有許多共同之處。重點審核方法的側(cè)重點較為明顯，需要參考施工方案計算投資比例部分或費用消耗較多的部分。通常在項目進度時間較緊的情況下，一般會采用重點審核方法，這種方法對于建設單位審計建設單位預算或建設單位審計設計單位預算非常實用。另外，與全面審核方法相比，該方法的工作量相對較小，審核的可靠性也較高，效果非常令人滿意，但仍然是一種重復性工作。（3）分析對比審核法。預算人員在全面審核和重點審核方法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出一種全新的預算審核方法，即分析對比審核方法。分析對比審核方法需要對結(jié)算文件進行總結(jié)和分析的基礎(chǔ)上，找出類似工程預算和材料消耗的普適性規(guī)律，并根據(jù)不同的用途，不同的結(jié)構(gòu)和不通的工藝成本和材料消耗指標進行梳理。然后，根據(jù)這些指標對審計對象進行分析和比較，找出與投資規(guī)律的子項目不相符的內(nèi)容。然后對這些子項目進行了重點審核，分析它們之間存在較大差異的因素。
2工程預算編制和審核技巧
2.1準確計算工程量
（1）工程量的計算順序主要分為如下的五種：①根據(jù)施工順序計算（即先地下，后地上，再上層，后地層；先主要，后次要）。對于復雜的大型項目需要事先劃分好區(qū)域，并進行編號，分別計算每個區(qū)域；②按順時針順序計算；③先水平，然后是垂直，先向上然后向下，先左后右的順序；④按組件和配件的編號順序進行計算；⑤根據(jù)定位軸的序列號順序進行計算。以上所述的五種計算方法對于初級的預算師非常重要，但對于經(jīng)驗豐富的預算師或造價員來講，這些方法只是基本技能，還需要按照施工圖規(guī)則來計算，絕不可以在施工圖上直接進行計算，必須先找出哪些數(shù)據(jù)可以重復使用再進行計算。（2）靈活使用計算數(shù)據(jù)。外墻凈長線數(shù)據(jù)可以用于外部裝飾，外部保溫，水分散和場地平整；內(nèi)墻網(wǎng)長線數(shù)據(jù)可以用于計算內(nèi)墻砌筑工作量，抹灰，膩子和涂料的需要量；外墻的中心線可以用于計算外墻和基礎(chǔ)工程的工程量。樓面面積、頂棚抹灰、涂層膩子的需求量和建筑面積的大小一樣，能夠直接使用這些數(shù)據(jù)（門口增加的地磚需要另外進行計算）；地面區(qū)域也可用于計算房間內(nèi)的土壤量。應該注意的是回填物必須低于室外正負零之下。以上是房心土，注意不要用錯定額子目。在2009年定額中明確規(guī)定了土方工程和土方工程的具體劃分，而在2006年的定額沒有詳細的說明。所以在計算時，需要依據(jù)2009年的定額，以準確劃分土方、石方項目。
2.2合理使用定額
（1）對于直接申請定額單價的工程，首先應該了解申請的工程名稱和相關(guān)內(nèi)容的適用范圍，還要觀察這些內(nèi)容是否與施工圖紙標準要求相符，如構(gòu)架名稱，斷面形式，強度狀況等。另外，還應該清楚定額中規(guī)定的工作內(nèi)容，防止出現(xiàn)重復申請項目經(jīng)費的情況。（2）當定額與具體使用的材料類別，名稱，規(guī)格不一致時，需要在定額換算的合理范圍內(nèi)，根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)范材料庫對應相應的材料轉(zhuǎn)換其規(guī)范材料和單價，如木門窗材料的換算。（3）掌握相應的定額子目，留意一些項目需要乘以相應的調(diào)整系數(shù)，如基層墊系數(shù)，屋面傾斜增加系數(shù)等。
2.3確定相關(guān)費用標準
相關(guān)費用的標準應該根據(jù)與相應規(guī)范定額配套的文件形成一套規(guī)定，統(tǒng)一項目的施工合同要求和投標文件，從而合理地決定費率。提高取費文件的時效性，盡快對相關(guān)文件的收費做出調(diào)整變更（如機械成本調(diào)整，人工成本調(diào)整，稅費調(diào)整等），了解實時的動態(tài)取費規(guī)定，這也是預算審核的重要技巧之一。
2.4預算審核
為使預算盡可能保持可靠和準確，在完成預算編制后，預算審核也至關(guān)重要。主要分為以下三種方法：（1）單方造價指標法。這種指標方法通過比較類似項目的單位面積的建設成本，從而直接顯示出預算的準確性。例如，根據(jù)2011年上半年某市建筑質(zhì)量安全成本指標，磚混結(jié)構(gòu)造價為每平方米900元；底架多層住宅每平方米990元；框架小型高層住宅樓每平方米1200元；框剪高層住宅為每平方米1500元。如果這個項目是框剪式小高層住宅樓，其單方造價指標便是每平方米1100元，相比于與同時期的類似項目，大約每平方米的差價為300元。顯而易見，這個項目的建設預算存在較大的誤差，需要預算人員再進行審核。（2）分部工程比例。這一方法是指每個部分項目在整個工程中占用定額費用的比例。這是高效迅速地檢查是項目的那個部分發(fā)生誤差的有效方法之一。但是，需要類似的工程數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)依據(jù)。一種易于使用的方法也可以做到這一點。重點要檢查有個別項目預算價格過于不合理，經(jīng)驗豐富的造價人員很快就能了解那個子目出現(xiàn)差錯。（3）工料消耗指標：就是指每平方米建筑面積所消耗的主要材料進行分析。如軋鋼，木材，水泥，砂，碎石，機磚，人力等主要材料消耗指標。這是定義一個項目預算是否可靠的有效指標。
3加強工程預算管理的措施
（1）在工程投標開始之前，組織專業(yè)人員對所有的工程清單和設計圖紙進行全方位的復核，尤其對其中的細節(jié)部分要格外注意，如果發(fā)現(xiàn)有任何問題和與工程要求不符的情況，應立即要求其進行返修，做出修改調(diào)整，嚴格防止工程量出現(xiàn)差錯。（2）在施工過程中，需要密切注意施工的工藝流程以及具體操作，監(jiān)督施工人員嚴格根據(jù)施工方案進行施工，確保工程質(zhì)量不折不扣的完成。制定好特殊情況應急處理措施，如若出現(xiàn)增加工程，則需立刻對設計書和預算書等進行更改。（3）在施工結(jié)束后，嚴格審查工程質(zhì)量是否根據(jù)設計要求進行，預算是否超標等，同時還需要對施工現(xiàn)場的所有物品進行清算，并記錄在賬，進行后續(xù)的賬目清理工作。
4結(jié)語
綜上所述，由于建筑工程預算編制和審計是一個系統(tǒng)和綜合的工作內(nèi)容，需要專業(yè)的審計人員全身心完成審計過程，對工程預算做出正確的預算。并考慮和驗證工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容，依據(jù)不同的情況合理采用不同的審核技巧，從而確�？刂坪霉こ添椖康念A算，使得預算審計工作準確、可靠，促進我國工程預算審計的水平。
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