摘要：目前水利工程建設管理單位在財務管理工作方面還存在許多不足，比如：財務風險意識薄弱，工作中只重視工程建設而輕視財務管理；會計機構不健全；相關財務制度不完善；工程資金的使用和管理不夠規(guī)范等等。本文針對這些問題，首先論述了財務管理在水利工程建設管理工作中的重要性，指出了水利工程建設管理單位目前在財務管理方面比較普遍存在的問題，在此基礎上，提出了解決問題的相關對策。
關鍵詞：水利工程;建設管理單位;財務管理;問題
1財務管理對于水利工程建設管理單位的重要性
財務管理工作對于水利工程建設管理單位來說，是組織單位財務活動、處理財務關系的一項經濟管理工作，通過對水利工程建設資金在運動過程中的計劃、決策和控制等一系列活動，可以對水利工程建設管理工作進行綜合性的管理，它是水利工程建設管理工作中的核心工作，其重要性體現在以下兩個方面：
1.1良好的財務管理體系可以降低水利工程建設項目的系統風險
水利工程建設項目的系統風險主要體現在工程管理（立項、招標、質量、驗收等環(huán)節(jié)）和工程建設方面（概預算控制、設計變更環(huán)節(jié)、監(jiān)理環(huán)節(jié)、財務結算環(huán)節(jié)等）。良好的財務管理體系對工程建設項目每個環(huán)節(jié)的關鍵風險控制點可以采取有效的控制措施加以化解和防控，有利于降低水利工程建設項目的系統風險。
1.2良好的財務管理體系有助于水利工程建設項目的規(guī)范化管理
（1）可以規(guī)范工程項目的預算管理。水利工程是一項高投資、高技術含量、高復雜程度的工程，對于這樣一項大規(guī)模的工程，有必要對其進行嚴格縝密的前期立項控制，而內部會計控制管理可以加強水利工程的預算管理［1］。通過對工程項目全過程的財務管理，可有效加強工程在設計、施工和結算過程中的預算管理，避免或減少國家建設資金的不當損失。（2）可以規(guī)范工程項目的竣工管理。良好的財務管理體系貫穿于工程建設項目的始終，從工程前期、勘察設計、計劃下達、建設管理（招投標）、資金使用、施工安全到完工驗收整個建設過程，財務管理工作在每個環(huán)節(jié)都在發(fā)揮著重要的管理作用，使資金運行管理由點到面，貫穿水利工程項目實施的全過程，有利于單位開展工程項目完工驗收、竣工決算工作。
2水利工程建設管理單位在財務管理方面存在的問題
2.1風險意識薄弱
水利工程建設管理單位肩負的社會責任重大，工程質量是否達標關乎到國家利益和人民生命財產的安危。但是，現實工作中仍有一些水利工程建設管理單位只重視工程建設進度、工程質量的管理，而忽視了對整體財務風險的防控。實際工作中風險無處不在，尤其是財務風險的客觀存在性是每一個水利工程建設管理單位必須面對的現實問題，管理人員如果缺乏對財務風險的認知，盲目決策將會給國家造成不可挽回的經濟損失。
2.2會計機構不健全
目前，部分水利工程建設管理單位仍然存在會計機構不獨立、人員不齊全的情況。比如：缺少會計主管人員，缺少基建核算人員，使會計工作本身的監(jiān)督與核算職能沒有發(fā)揮有效的作用；此外，由于基本建設財務人員的不足或是缺失，既缺少對工程建設項目全過程的了解，又缺少對基本建設項目會計核算的經驗，不利于對工程建設項目資金收付進行全過程嚴格的管控，對財務管理工作產生了嚴重的制約。
2.3相關制度不完善
有部分水利基本建設單位雖然建立了單位內部財務管理制度，但是不健全、不完善、不規(guī)范，監(jiān)督機制缺失，對業(yè)務的關鍵環(huán)節(jié)和風險點處理不妥當，制度內容簡單，流于形式，實際操作缺乏可行性，難以發(fā)揮管理和監(jiān)督的實際效用［2］。
3加強水利工程建設管理單位財務管理的相關對策
3.1加強培訓學習，提高財務風險意識
工作中應將風險意識貫穿與財務管理工作的始終，加強管理人員的培訓教育，使每個人都樹立起風險防控意識，針對單位行業(yè)特點和自身財務狀況建立風險防控機制，在財務管理的各個職能（決策、計劃和控制）階段必須事先進行風險識別和分析，采取有效措施對風險進行化解和防范，將財務風險控制在可承受范圍之內。
3.2健全會計機構，提高財務人員業(yè)務水平
在當前水利基本建設資金大力投入的關鍵時期，水利工程建設管理單位應當注重財務管理工作在單位整體工作中的作用，健全會計機構，提高財務人員的職業(yè)素養(yǎng)和管理水平，在工程建設管理中發(fā)揮好自身應有的管理職能。
3.3健全單位內部財務管理制度
水利工程建設管理單位應當結合水利建設項目特點，建立財務人員崗位責任制；資金收支審批制度；水利工程建設資金撥付制度；內部牽制制度；資產管理制度等等，使之具有可操作性，并運用監(jiān)管手段保障其有效地執(zhí)行。加大對建設項目事前、事中和事后的監(jiān)督，保障建設資金規(guī)范有序運行，預防因管理不當使工程建設項目資金滋生腐敗現象。
4結語
綜上所述，加強財務管理工作對水利工程建設管理單位意義重大，有利于水利工程建設管理單位依法履行工作職能，有利于水利基本建設項目的順利實施和完工項目的交付使用。水利工程建設管理單位應當與時俱進，自覺加強財務管理工作，為促進我國經濟發(fā)展和改善民生保駕護航；為促進我國水利事業(yè)更好更快的發(fā)展做出應有的貢獻。
參考文獻：
［1］張紹勇.關于對水利工程財務管理中內部會計控制的探討［J］.財經界，2014（04）.
［2］朱秀芬.關于新形勢下水利基本建設單位財務管理工作的幾點思考財經界［J］.2016（29）.
