造價控制的前提就是進行公路工程造價的確定，這也是造價控制的一項必要過程。這種工程量清單方法是目前比較通用的基本活動的成本核算方法，也稱作工料測量法。但是，我國使用這種方法在項目活動的分解界定技術方法和項目工作分解結構技術等方面還存在一定的缺陷，需要結合我國公路建設行業(yè)現(xiàn)狀和各個地區(qū)的材料價格，事實就是采取一定的措施來改善，只有與時俱進，才可以形成建設項目造價確定的技術方法。
1公路工程造價的控制
造價控制是按照活動項目成本控制方法進行的，要想降低項目的成本就要減少項目占用和消耗的資源，進一步講就是要減少或消除項目的低效、無效的活動，所以，只有靠減少或改善項目低效、無效的活動方法才可以實現(xiàn)有效的控制工程項目造價，將資源的浪費降到最低。只有合理有效并且符合實際情況的控制造價才能保證工程進度的順利進行，獲得各方面的最大效益。
2公路工程造價控制方法
2.1工作分解
每個建設工程項目都是由一系列的具體項目活動構成，所以，首先要對建設工程項目進行分解。每個建設工程項目一般可以分為以下幾個階段：1）決策階段：組織相關人員探討本項目的可行性，并作出投資方案和實施的決策，為展開項目提供了科學依據(jù)。2）設計階段：經(jīng)過決策階段確定出建設資金的總金額，然后對建設方案作出合理的評價，此評價要技術先進并且經(jīng)濟合理，以達到在有限資金的情況下取得最大的效益。3）招投標階段：此階段包括建設工程設計和建設工程施工招投標的審計、合同的審計以及投標報價的審計等，對于比較重大的建設項目，要實行公平公正公開地選擇供應商以及施工單位。4）施工階段：此階段主要對工程變更和鑒證進行有效的控制，主動監(jiān)控事前把好關，避免投資的施工。5）竣工驗收和結算階段：此階段一定要嚴格審查工程造價和工程量，確定合理的項目投資額度，減少經(jīng)濟損失提高投資效益。
2.2確定造價的技術方法
以上五個階段共同構成了公路工程的造價，但各個階段的造價又是不同的，其中，項目是否可行和決策階段的造價是由工作成本和相關服務利潤決定的，在整個項目中占的比重比較��；項目的計劃設計階段的造價是指設計和適時組織提供服務的成本加上服務利潤；而實施階段的造價是指實施項目組織提供的服務加上服務利潤，而項目竣工驗收和結算階段成本大部分是指變更檢驗以及返工等成本。
2.3平衡影響造價管理的因素
在一個項目建設中影響造價的因素一般有一下幾個，即建設項目的范圍、工期、造價和質量，這四者是互相聯(lián)系影響和轉化的，一個建設項目的工期范圍和質量往往可以轉化為此項目的造價，如果擴大項目范圍、縮短項目的工期、提高工程的質量，相應的造價就會提高。因此，要綜合考慮這幾項的因素，從管理的角度分析找出科學合理的互相關系。
2.4有效控制工程變更和現(xiàn)場簽證
在公路的施工過程中，由于各種特殊情況的出現(xiàn)，出現(xiàn)工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效控制。為防止在施工圖設計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲、乙方的圖紙會審，設計院的技術交底中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，一定要充分討論，看是否有其他不增加工程造價的辦法，一旦發(fā)生更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。
2.5重視項目的決策審核
工程決算審核是一項十分重要的工作，往往在工程建設的過程中容易輕視，它直接關系到甲乙雙方的經(jīng)濟利益。對建設單位來說，要精打細算，盡可能降低工程造價；對施工單位而言，為了追求經(jīng)濟效益，通常多報結算，以增加工程造價。因此，從某種意義來講，工程決算審核實際上是雙方技術能力的較量。建設單位的技經(jīng)人員，不但要熟練掌握工程量計算規(guī)則、定額子目的組成內容和套用規(guī)定、工程造價的計算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內在聯(lián)系，唯此在應用中才能融會貫通、得心應手。此外，技經(jīng)人員還應有一定的工程技術知識，既能對現(xiàn)場施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理因素提出質疑。
3結語
公路工程是一項復雜的各階段互相影響的工程，要科學有效的控制好工程的造價來提高建設項目的資金效益。我們在工作和學習工程中還要不斷總結和積累經(jīng)驗，并學習其他先進的造價管理方法，才能實現(xiàn)公路建設項目造價的合理規(guī)范，提高公路施工企業(yè)的市場競爭能力。
