0 引言
造價(jià)控制就是通過相關(guān)部門批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，對工程施工前期進(jìn)行可行性的研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用之前所需要的全部施工費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理，能夠及時(shí)糾正錯(cuò)誤，保證工程項(xiàng)目按照預(yù)期的目標(biāo)完成，在各個(gè)工程項(xiàng)目中能夠合理的使用人力、物力、財(cái)力，最終取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。工民建施工過程中的造價(jià)控制，已經(jīng)成為控制整個(gè)工程得以獲取經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。工民建施工過程中的造價(jià)控制離不開工民建施工造價(jià)預(yù)算，這種預(yù)算形式是工民建施工價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是以貨幣的形式來反映出建筑工程施工活動(dòng)中耗用的費(fèi)用總和。工民建施工過程中的造價(jià)預(yù)算在進(jìn)行施工的過程中起到了承上啟下的作用，在工民建施工造價(jià)控制中具有舉足輕重的地位。伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與變化，工民建施工在實(shí)施過程中由于各種外界與內(nèi)在因素的影響，致使工民建施工過程中的造價(jià)控制，經(jīng)常會出現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生偏差的現(xiàn)象出現(xiàn)，對工民建施工會產(chǎn)生一定的影響。因此，要經(jīng)常性的對工民建施工過程中的造價(jià)控制進(jìn)行深入的分析和研究。工民建施工過程中的造價(jià)控制是整個(gè)工程項(xiàng)目的核心，是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的一個(gè)重要的手段。
1 工民建施工過程中造價(jià)控制的重要意義
工民建施工過程中的造價(jià)控制已經(jīng)貫穿于整個(gè)施工項(xiàng)目的全過程，無論是在任何一個(gè)施工階段，都起到了重要的作用，是施工過程中不可或缺的一個(gè)組成部分。據(jù)相關(guān)的資料顯示，在整個(gè)工民建施工過程中的決策階段和設(shè)計(jì)階段，能夠?qū)φ麄�(gè)施工的造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，能夠到達(dá)整體比例的 50%以上。但是在施工階段以及施工階段之后的竣工階段、驗(yàn)收階段、交付階段等等對施工造價(jià)的影響不到整體的 25%。從這一數(shù)據(jù)能夠看出，對于工民建施工過程中造價(jià)控制主要是體現(xiàn)在施工過程中的決策階段和設(shè)計(jì)階段。控制施工過程中的造價(jià)，不僅僅是為了防止在投資的過程中出現(xiàn)高于預(yù)計(jì)投資的想象出現(xiàn)，還是為了能夠有效的促進(jìn)施工單位、設(shè)計(jì)單位等的人力資源、物力資源和財(cái)力資源得到充分的利用，最終能夠得到最大限度上的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對于工民建施工過程，一般情況下所涉及的層面是比較多的，進(jìn)而會出現(xiàn)各式各樣的影響因素，比如對施工周期長短的影響、對材料設(shè)備價(jià)格高低的影響、對市場供求大小的影響等等。所以，要提高工民建施工的質(zhì)量和效果，就要真正的發(fā)揮出造價(jià)控制的效果，科學(xué)合理的進(jìn)行造價(jià)控制，發(fā)揮出投資的效益能力，使整個(gè)工民建施工過程中得到有效的資金控制。
2 工民建施工過程中的造價(jià)控制措施
2.1 工民建施工過程中認(rèn)真的對相關(guān)合同進(jìn)行研究 就目前我國的基本國情來看，在進(jìn)行工民建施工合同簽訂的過程中，一般情況下有以下幾種合同：固定價(jià)格合同、成本加酬合同、可調(diào)價(jià)格合同。其中，在進(jìn)行簽訂工民建施工固定價(jià)格合同過程中，要明確招投標(biāo)的雙方能夠在合同內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在預(yù)定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不會進(jìn)行調(diào)整；在進(jìn)行簽訂工民建施工可調(diào)價(jià)格合同過程中，要明確合同價(jià)款在實(shí)施過程中能夠通過招投標(biāo)的雙方進(jìn)行協(xié)商而調(diào)整；在進(jìn)行簽訂工民建施工成本加酬合同過程中，要明確合同價(jià)款是兩個(gè)部分，一個(gè)部分是成本，另一個(gè)部分是加酬，招投標(biāo)雙方要通過協(xié)商來確定成本和酬金的計(jì)算。
2.2 工民建施工過程中認(rèn)真的對招投標(biāo)文件進(jìn)行分析 在工程的簽訂過程中，對與工程的施工必然會提出相應(yīng)的規(guī)范、在施工過程中的各項(xiàng)說明，和如何進(jìn)行施工的方案。對于這些相關(guān)內(nèi)容都會著一定的費(fèi)用支撐，如果不能夠掌控好招投標(biāo)文件中的各項(xiàng)內(nèi)容，就會使資金出現(xiàn)不必要的流失。在工民建施工過程中，一般情況下要對施工規(guī)范進(jìn)行改動(dòng)是很少的，在施工方法上的改動(dòng)倒是經(jīng)常的。往往會出現(xiàn)施工設(shè)計(jì)方案中的方法不利于現(xiàn)實(shí)情況下的具體工作，但是規(guī)范又不能改動(dòng)，所以，在施工方法上利用其它有利于施工的方法進(jìn)行。因此，在進(jìn)行工民建施工過程中的造價(jià)控制上，要對施工進(jìn)行充分的了解和掌握，并要通過實(shí)地的觀察與檢測，來確定施工的方法，并對原有的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整或修改。
2.3 工民建施工過程中有效的對工程的變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行控制 在工民建施工過程中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但是在施工過程中要有效的進(jìn)行控制。工程變更即客觀的事實(shí)，一般來說會有兩種情況，一種是設(shè)計(jì)的變更，也就是工程量的變更；另一種是工期的變更。現(xiàn)場簽證即證明工程變更的證據(jù)，是一種索要結(jié)算款的手段和工具。對工程的變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行控制，主要的目的就是為了能夠防止施工設(shè)計(jì)上所出現(xiàn)的漏洞，在施工之前，將一些存在的問題消除在萌芽狀態(tài)。對于工程的變更應(yīng)該盡可能的往前進(jìn)行，因?yàn)楣こ套兏l(fā)現(xiàn)的越早，就能夠?qū)p失降低到最小，相反，工程變更發(fā)現(xiàn)的越晚，損失就會更加的嚴(yán)重。因此，在工民建施工過程中要對工程的變更和現(xiàn)場簽證有效的控制，是整個(gè)工程的造價(jià)得到有效控制。
2.4 工民建施工過程中要對工程施工圖的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核 施工圖紙的設(shè)計(jì)是一個(gè)工程的基礎(chǔ)，也是工程最初的任務(wù)。在施工過程中要根據(jù)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的內(nèi)容和施工現(xiàn)場的進(jìn)度，及時(shí)的核定出施工的造價(jià)。如果出現(xiàn)了施工的造價(jià)比預(yù)算造價(jià)高的結(jié)果，就要及時(shí)的對施工圖紙進(jìn)行分析，找出存在問題的原因，并制定出科學(xué)合理的方案及時(shí)解決。在整個(gè)過程中還要同施工的負(fù)責(zé)人進(jìn)行相互之間的溝通，對施工控制的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整或者修改，進(jìn)行有機(jī)形態(tài)的造價(jià)控制。
2.5 工民建施工過程中對材料設(shè)備供應(yīng)的造價(jià)控制分析 在進(jìn)行工民建施工過程中，應(yīng)該根據(jù)施工設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場的實(shí)際，按照現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行施工材料的選擇，不能夠只注重高級材料的使用，應(yīng)該合理的對材料進(jìn)行質(zhì)量和價(jià)格上的比較，不一定每種高級材料都能夠適應(yīng)工程的建設(shè)。所以，在通常情況下，盡可能的應(yīng)用招標(biāo)的形式來對材料進(jìn)行采購，這樣能夠使材料的供應(yīng)得到優(yōu)質(zhì)的保證。
2.6 工民建施工過程中防止少數(shù)壟斷性行業(yè)控制價(jià)格波動(dòng) 在工民建施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)少數(shù)壟斷性行業(yè)控制價(jià)格波動(dòng)，對價(jià)格肆意的抬高和降低，所以，就需要擇優(yōu)去選擇專業(yè)的分包單位。在施工過程中，往往會出現(xiàn)一些施工項(xiàng)目具有一定的難度和專業(yè)深度，所以，就需要委托具有專業(yè)水準(zhǔn)的單位進(jìn)行這部分項(xiàng)目的施工工作。然而，就是由于施工單位缺乏這樣的專業(yè)人員，長期以來都是委托專業(yè)單位，就造成了個(gè)別施工項(xiàng)目呈現(xiàn)出壟斷的趨勢。但是，如果采取由總到分，由分到個(gè)的承包體系，就會有效的降低成本，在施工中利用分包單位進(jìn)行造價(jià)控制。
2.7 工民建施工過程中要經(jīng)常性的進(jìn)入施工現(xiàn)場搜集相關(guān)資料 在工民建施工過程中，要經(jīng)常出入施工現(xiàn)場，對相關(guān)的資料進(jìn)行收集，這樣的做法能夠及時(shí)的對施工現(xiàn)場進(jìn)行有有效控制，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場中存在的問題，并通過對照施工設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。在施工中還要經(jīng)常性的與工程監(jiān)理人員、承包商以及施工人員進(jìn)行分析和了解，掌控施工過程中的第一手資料，最終的目標(biāo)就是能夠?yàn)楣こ探Y(jié)算提供有效的依據(jù)和相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
2.8 工民建施工過程中要及時(shí)的處理施工中存在的索賠問題 根據(jù)我國的當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢來看，工民建施工項(xiàng)目的造價(jià)的確定，經(jīng)常的參照投標(biāo)文件中的有關(guān)內(nèi)容。但是，不是所有的投標(biāo)文件都有著準(zhǔn)確、及時(shí)進(jìn)行控制的內(nèi)容，如果出現(xiàn)了工程費(fèi)用的條款不存在的現(xiàn)象，就需要采用其他的手段進(jìn)行處理，以確保工程施工的順利進(jìn)行。在這種現(xiàn)實(shí)的情況下，要經(jīng)常的深入到施工現(xiàn)場，對工程建設(shè)中的人員、材料、機(jī)械等等的費(fèi)用消耗進(jìn)行測定，并通過這種勘察進(jìn)行工程的分析和歸納，從而對施工造價(jià)進(jìn)行有效的控制。在施工過程中，經(jīng)常會因?yàn)橐恍┮蛩貙?dǎo)致出現(xiàn)索賠的現(xiàn)象，其涉及到的內(nèi)容和種類有著廣泛性，因此，工民建施工過程中的造價(jià)控制發(fā)揮出了應(yīng)有的作用，根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和條款進(jìn)行及時(shí)的處理，防止出現(xiàn)民事糾紛，避免造成施工中不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.9 工民建施工過程中要及時(shí)調(diào)整施工方法和施工安排 在工民建施工過程中由于各種外界因素的影響，使得整體計(jì)劃調(diào)整或者變動(dòng)，導(dǎo)致了施工不能夠按照最初的計(jì)劃執(zhí)行。出現(xiàn)這種情況時(shí)，就需要對任何一項(xiàng)有關(guān)造價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和改動(dòng)，進(jìn)而避免出現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)損失。對于施工中的計(jì)劃，要根據(jù)簽訂的合同的類型進(jìn)行有效的變化，形成一種動(dòng)態(tài)的施工效果，對所有的施工信息通過造價(jià)控制進(jìn)行全面的掌握，確保施工的進(jìn)度和質(zhì)量。
2.10 工民建施工過程中要對成品進(jìn)行有效的保護(hù) 為了使工民建施工能夠順利的完成，一般情況下是由一個(gè)獨(dú)立的施工單位承包工程，也可能是由多個(gè)施工單位共同來實(shí)現(xiàn)。在進(jìn)行施工的過程中，要注意成品的保護(hù)，即在進(jìn)行施工的過程中按照正確的順序進(jìn)行，按照預(yù)定的施工計(jì)劃合理的施工。如果不能夠注重成品的保護(hù)，就會帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失，避免這種情況的出現(xiàn)，就必須在施工之前就制定出有效的規(guī)章制度和管理方法。
3 結(jié)語
總之，工民建施工過程中的造價(jià)控制是具有著系統(tǒng)性、綜合性、實(shí)用性的手段，有效的運(yùn)用造價(jià)控制能夠促進(jìn)工程建設(shè)的更好更快的發(fā)展，是需要相關(guān)專業(yè)人員繼續(xù)探討和研究的重要課題。
