建筑工程造價超預(yù)算原因分析

摘要：在新時代背景下，我國建筑工程行業(yè)取得了矚目的成績，其已經(jīng)逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展中非常重要的產(chǎn)業(yè)。因此，為了確保建筑工程行業(yè)發(fā)展得更加穩(wěn)定，建筑企業(yè)不僅需要將建筑工程造價預(yù)算作為重點工作，還需要不斷提高建筑工程造價管控能力。然而，從我國目前建筑工程行業(yè)的實際發(fā)展情況來看，工程造價超預(yù)算現(xiàn)象屢見不鮮�；�于此，本文全面分析了建筑工程造價超預(yù)算的原因，然后根據(jù)分析結(jié)果，提出了富有建設(shè)性的解決方案，以有效避免建筑工程造價超預(yù)算問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價超預(yù)算；原因分析；控制措施

近年來，我國建筑工程行業(yè)雖然逐步成為社會大眾的焦點，同時也處于迅速的發(fā)展時期，但是建筑工程施工中存在的問題并未得到徹底解決，特別是工程造價超預(yù)算問題。建筑工程造價超預(yù)算問題之所以未能得到有效杜絕，是由不可抗因素和預(yù)算人員共同所致的�；�于此，工作人員需要根據(jù)目前的實際情況，妥善解決建筑工程造價超預(yù)算問題，這對建筑工程行業(yè)的長遠發(fā)展具有非常重要的意義。

1建筑工程預(yù)算的基本概述

建筑工程預(yù)算是指建筑工程施工期間，以國家相關(guān)法律為基本前提條件，并且以建筑工程規(guī)范行為準(zhǔn)則，預(yù)測建筑工程建設(shè)需要消耗的資金，然后在相應(yīng)階段合理投入資金。建筑工程施工能否在規(guī)定時間內(nèi)完工，通常與建筑工程造價的科學(xué)性有著密切聯(lián)系。在預(yù)測建筑工程項目成本時，優(yōu)質(zhì)的工程造價既能為工程施工圖紙設(shè)計提供有力的參照依據(jù)，也能確保建筑工程資金能得到最大化的利用，從而促進建筑企業(yè)有效控制建筑工程每項施工流程、建筑工程施工質(zhì)量和進度，最終為建筑企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化奠定基礎(chǔ)。

2建筑工程預(yù)算控制的必要性

2.1有利于保證建筑工程有序推進

合理地編制建筑工程造價預(yù)算，既能助力建筑企業(yè)清晰地了解和掌握建筑工程施工中的每項內(nèi)容，也能防止因內(nèi)容范圍不夠明確、設(shè)計方案存在差異性而發(fā)生糾紛，從而有效避免建筑工程造價變動。在正式開展建筑工程建設(shè)工作之前，編制工程造價預(yù)算，除了能幫助工作人員及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題以外，還能幫助工作人員及時解決這些問題，從而有效避免返工、重修、設(shè)計方案變更造成的建筑工程問題。總之，建筑工程預(yù)算控制有利于保證建筑工程按照預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)順利推進，有利于避免工程造價超預(yù)算，有利于控制建筑工程項目資金。

2.2有利于保證建筑工程的經(jīng)濟效益

準(zhǔn)確無誤的工程造價預(yù)算，除了能為編制施工組織計劃、推行經(jīng)濟考核、考核工程成本提供相應(yīng)的依據(jù)外，還能為建筑企業(yè)管理創(chuàng)造有利的基礎(chǔ)條件。首先，工作人員可以根據(jù)建筑企業(yè)的實際情況，采用量價分離對比法來綜合分析工程造價超預(yù)算的主要原因；其次，工作人員可以充分利用相關(guān)科學(xué)技術(shù)和管理手段，有效地控制建筑工程中的資源消耗和能源消耗，進而減少建筑工程成本；最后，資源得到最大化利用，能為建筑企業(yè)減少資金支出創(chuàng)造有利條件。

2.3有利于避免盲目施工

在建筑工程施工期間，工程管理技術(shù)人員和工程造價預(yù)算人員之間必須保持溝通，以避免工程施工方案與工程造價預(yù)算中的施工方法、技術(shù)方案的沖突。若二者之間存在沖突，就必然會導(dǎo)致人工費用、機械費用、材料費用不統(tǒng)一，進而給建筑工程造價帶來許多問題。因此，在建筑工程施工期間，工作人員要充分發(fā)揮管理職能，保證工程施工組織設(shè)計與工程預(yù)算相統(tǒng)一。工作人員如果需要改動施工方案或施工技術(shù)，則應(yīng)開展全面性的經(jīng)濟分析工作，選取最佳的施工方案或施工技術(shù)，以確保建筑工程施工順利進行。

3建筑工程造價超預(yù)算的原因

在建筑工程行業(yè)中，每個建筑工程項目在施工以前，往往都需要開展工程預(yù)算編制工作。建筑企業(yè)可以通過工程預(yù)算來估算工程施工成本以及建筑工程的經(jīng)濟效益。然而，在實際施工過程中，建筑工程預(yù)算與工程造價之間普遍存在偏差，這不僅為建筑工程施工有序推進增加了難度，還會因資金匱乏而影響建筑工程的施工進度和施工質(zhì)量，進而減少了建筑工程的經(jīng)濟效益，制約了建筑工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，甚至?xí)�引發(fā)爛尾樓事件，嚴(yán)重浪費資源和能源。因此，建筑企業(yè)只有重視工程造價工作，才能避免建筑工程造價超預(yù)算�；�于此，本文討論了建筑工程超預(yù)算的原因。

3.1工程造價預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

在施工期間，一些建筑企業(yè)沒有重視工程造價預(yù)算編制的科學(xué)性，一些工程預(yù)算人員沒有重視施工組織設(shè)計方案的論證工作，導(dǎo)致工程造價預(yù)算編制存在很多問題，編制的工程造價預(yù)算無法為建筑工程造價控制提供有力的參照依據(jù)。例如，在編制建筑工程造價預(yù)算時，有些預(yù)算人員不重視預(yù)算編制工作，沒有嚴(yán)格審核編制內(nèi)容，工程造價預(yù)算編制普遍存在漏算、錯算、重算等現(xiàn)象，加上預(yù)算人員沒有及時處理這些問題，以致嚴(yán)重影響了工程造價預(yù)算控制效果�？傊�，工程造價預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，會導(dǎo)致建筑工程成本預(yù)算存在許多問題。

3.2材料市場價格預(yù)測缺乏合理性

眾所周知，建筑材料是建筑工程獲得良好的經(jīng)濟效益的首要條件。建筑工程施工階段會應(yīng)用多種建筑施工材料，而建筑材料的市場價格并非恒定不變。因此，在建筑工程造價預(yù)算階段，預(yù)算人員只有合理地預(yù)測建筑材料市場的價格變動趨勢，才能避免建筑工程造價超預(yù)算。然而，在實際的工程造價預(yù)算工作中，預(yù)算人員往往只根據(jù)以往的建筑材料市場的價格變動趨勢來判斷目前的建筑材料市場的價格變動趨勢，這便嚴(yán)重影響了建筑工程造價預(yù)算的有效性。另外，在全球化的背景下，建筑材料不僅來自國內(nèi)材料市場，還來自國外材料市場，這大大增加了預(yù)測建筑材料市場價格變動趨勢的難度，預(yù)算人員無法準(zhǔn)確預(yù)測物價上漲幅度。除此以外，有些預(yù)算人員在開展工程造價預(yù)算編制工作時，沒有給建筑材料市場價格變動留有足夠的空間，導(dǎo)致建筑材料的市場價格與預(yù)算價格之間存在很大的差異，從而造成建筑工程造價預(yù)算偏高的現(xiàn)象。

3.3工程造價預(yù)算審核缺乏謹(jǐn)慎性

我國許多造價預(yù)算審核單位的綜合實力和資質(zhì)堪憂。由于工程造價預(yù)算審核缺乏謹(jǐn)慎性，建筑企業(yè)往往會增加額外的建設(shè)項目，建筑工程施工成本必然會增加，建筑工程項目就不能如期完工，甚至建筑工程施工質(zhì)量無法得到保證，最終導(dǎo)致建筑工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象。

3.4施工階段造價控制未得到重視

建筑工程施工階段是整體工程管控中非常重要的階段，工程造價預(yù)算更是與建筑工程全過程施工有著非常緊密的聯(lián)系。當(dāng)建筑工程施工階段工程造價預(yù)算未受到重視時，建筑工程造價必然會明顯增加。[1]在施工期間，有些造價預(yù)算人員沒有從宏觀角度出發(fā)，沒有認識到施工階段工程造價預(yù)算的重要性，將其規(guī)劃到重點范疇內(nèi)也就無從談起。工程施工階段是資金投入最多的階段，缺乏合理性的工程造價預(yù)算控制，必定會導(dǎo)致工程施工階段出現(xiàn)大量的資源損耗和能源損耗。另外，技術(shù)人員的專業(yè)水平不高、合同經(jīng)常發(fā)生臨時變更、發(fā)生自然災(zāi)害，是建筑工程造價超預(yù)算成為普遍現(xiàn)象的主要原因。

4建筑工程造價超預(yù)算的應(yīng)對措施

4.1熟悉施工圖紙

建筑工程施工人員全面研究和分析施工設(shè)計圖紙，既有利于提高建筑工程造價預(yù)算控制水平，也有利于提高預(yù)算金額編制的準(zhǔn)確性。因此，編制人員在開展工程造價預(yù)算編制工作時，必須詳細檢查和分析施工設(shè)計圖紙，有效掌握施工設(shè)計圖紙中的每項細節(jié)以及工程量的計算規(guī)則，從而獲取精確的綜合單價，有效避免工程造價預(yù)算中的錯算、漏算、重算等問題。

4.2提高工程造價預(yù)算編制的科學(xué)性

無論建筑企業(yè)采用何種手段，建筑工程預(yù)算人員在開展造價預(yù)算編制工作中，都必須全面了解建筑工程各個方面的情況，然后根據(jù)建筑工程每個階段的施工特點和施工要求來開展相應(yīng)的工作，以確保建筑工程造價預(yù)算編制工作的有章可循和有據(jù)可依。4.3科學(xué)預(yù)測建筑材料市場價格在建筑工程造價預(yù)算工作中，預(yù)算人員在推測未來建筑材料市場的價格變動趨勢、明確建筑工程施工中對建筑材料各個方面的要求或其他方面的相關(guān)信息時，需要確保建筑材料價格有足夠的波動空間。[2]同時，在預(yù)測建筑材料市場價格時，預(yù)算人員需要按照建筑材料市場價格變化的具體情況，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整實際建筑材料價格和預(yù)算價格之間的差價，以防止建筑工程的材料價格發(fā)生超預(yù)算的情況。

4.4重視施工階段的造價預(yù)算控制工作

研究表明，在建筑工程造價預(yù)算期間，工程施工階段受到影響的概率為10%。由于建筑企業(yè)在建筑工程施工階段投入的資金最大，成本控制難度會有所增大，因此建筑行業(yè)普遍存在資源、能源嚴(yán)重損耗的現(xiàn)象。對此，工作人員應(yīng)給予高度重視。在面對自然災(zāi)害方面的問題時，建筑企業(yè)需要制定緊急應(yīng)對機制，在不可控因素出現(xiàn)以后，爭取在最短時間內(nèi)加以解決。[3]建筑工程施工階段還會受到人為因素的影響，例如：由于施工人員專業(yè)水平不高，建筑企業(yè)必須加強施工階段的監(jiān)管力度，安排專業(yè)的監(jiān)督人員在施工現(xiàn)場開展監(jiān)督工作，規(guī)范施工人員的日常操作行為，同時嚴(yán)格檢查建筑工程施工現(xiàn)場簽證，確保工程造價預(yù)算和合同價格相統(tǒng)一，進而防止建筑工程施工階段增加資金支出，最終避免建筑工程造價超預(yù)算。

4.5提高工程造價預(yù)算編制人員的綜合能力

雖然我國已經(jīng)進入信息化時代，但是建筑工程造價預(yù)算編制工作中的人為因素仍然是影響工程造價的主要因素。[4]從某種意義來講，建筑工程造價預(yù)算編制效果主要是由建筑工程造價預(yù)算人員的綜合能力來決定的。因此，建筑企業(yè)需要了解工程造價預(yù)算人員的能力，提高他們的綜合能力。建筑企業(yè)提高工程造價預(yù)算人員綜合能力的措施主要包括以下幾點：①建筑企業(yè)應(yīng)為工程造價預(yù)算編制人員提供學(xué)習(xí)平臺，同時根據(jù)企業(yè)自身的條件來定期開展教育培訓(xùn)工作，并且做好相關(guān)考核工作；②工程造價預(yù)算人員需要時刻關(guān)注市場的價格變動情況，以減小市場價格變動對工程造價預(yù)算的影響。

5結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價超預(yù)算問題已經(jīng)制約了建筑企業(yè)的發(fā)展。因此，工作人員在開展工程造價預(yù)算編制工作期間，必須綜合考慮每項影響因素，并且根據(jù)建筑企業(yè)的實際情況來控制建筑工程造價，以避免建筑工程造價超預(yù)算。

參考文獻：

[1]顧銘怡.影響建筑工程造價超預(yù)算的因素以及控制策略探討[J].商業(yè)觀察,2021(8).

[2]張永霞.建筑工程造價超預(yù)算原因分析及控制措施探究[J].建材發(fā)展導(dǎo)向(下),2021,19(5).

[3]王雍.建筑企業(yè)工程造價超預(yù)算控制措施分析[J].知識經(jīng)濟,2018(21).

[4]張巨苗.建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施[J].建材發(fā)展導(dǎo)向,2019,17(6).