摘要：近年來(lái)，伴隨社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土木工程規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)對(duì)于土木工程預(yù)算的要求也更為嚴(yán)格。工程預(yù)算清單作為工程預(yù)算的主要參考依據(jù)，占據(jù)著極其重要的地位及作用，一旦工程預(yù)算清單項(xiàng)目不全則難以充分發(fā)揮其控制預(yù)算支出的作用，可能造成工程預(yù)算超支的問(wèn)題，甚至埋下工程質(zhì)量隱患造成不可預(yù)估性損失。本文以土木工程預(yù)算為切入點(diǎn)，分析其應(yīng)用工程預(yù)算清單的作用，并提出具體的應(yīng)用要點(diǎn)，旨在為相關(guān)從業(yè)人員積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞：工程預(yù)算清單;土木工程預(yù)算;應(yīng)用要點(diǎn)
自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的大背景下，我國(guó)土木工程數(shù)量不斷增多，社會(huì)對(duì)于土木工程預(yù)算提出全新的要求及標(biāo)準(zhǔn)。除保證城市居民居住環(huán)境外，土木工程數(shù)量增多加劇建筑企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，換而言之工程施工成本投入越少建筑企業(yè)發(fā)展越長(zhǎng)久穩(wěn)定。如何做好土木工程預(yù)算清單合理規(guī)劃資金投入杜絕出現(xiàn)資金浪費(fèi)問(wèn)題，是建筑企業(yè)所面臨的主要挑戰(zhàn)。同時(shí)，工程預(yù)算清單作為工程預(yù)算的主要參考依據(jù)，占據(jù)著極其重要的地位及作用，一旦工程預(yù)算清單項(xiàng)目不全則難以充分發(fā)揮其控制預(yù)算支出的作用，可能造成工程預(yù)算超支的問(wèn)題，甚至埋下工程質(zhì)量隱患造成不可預(yù)估性損失。鑒于此，本文針對(duì)工程預(yù)算清單在土木工程預(yù)算中應(yīng)用的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)參考意義。
1.工程預(yù)算及工程預(yù)算清單的概述
通常情況下，工程預(yù)算指建筑工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期公司或企業(yè)預(yù)算其總體費(fèi)用支出計(jì)算出費(fèi)用總數(shù)，而工程預(yù)算清單指以專業(yè)項(xiàng)目費(fèi)用總數(shù)為基礎(chǔ)詳細(xì)列舉各項(xiàng)明細(xì)表明各項(xiàng)費(fèi)用使用方向幫助相關(guān)技術(shù)人員全面了解項(xiàng)目費(fèi)用使用情況的參考依據(jù)。同時(shí)，工程預(yù)算清單越詳細(xì)越能準(zhǔn)確計(jì)算出工程預(yù)算支出，促使具體費(fèi)用支出與預(yù)算結(jié)果相符合，并且工程預(yù)算期間不得脫離具體工程項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)的預(yù)算情況，貫徹落實(shí)因地制宜的工作原則，真正意義上做到具體問(wèn)題具體分析，盡可能囊括工程概算定額、基建工程造價(jià)項(xiàng)目、建筑安裝項(xiàng)目及建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目。此外，不得脫離各個(gè)階段預(yù)算基礎(chǔ)制度及工作層次進(jìn)行預(yù)算制定。
即便建筑企業(yè)開(kāi)展工程預(yù)算不同程度上能控制總體成本投入，大大降低資金消耗量，但是工程預(yù)算及工程預(yù)算清單等工作無(wú)法脫離人工操作的支持，不可避免出現(xiàn)一系列問(wèn)題，促使預(yù)算結(jié)果與具體情況間出現(xiàn)出入。由此可見(jiàn)，相關(guān)施工單位以施工、組織設(shè)計(jì)及工程決策為切入點(diǎn)嚴(yán)格監(jiān)控各項(xiàng)工程施工流程，一旦工程著手施工后不得忽略監(jiān)控環(huán)節(jié)的作用，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算結(jié)果與具體施工間相偏離的情況，采取相應(yīng)的修正措施，確保工程施工的有序性。此外，土木工程竣工無(wú)法脫離施工單位各個(gè)部門間有效配合的支持，著重強(qiáng)調(diào)認(rèn)真完成各項(xiàng)施工操作，特別是工程預(yù)算執(zhí)行。
2.土木工程預(yù)算應(yīng)用工程預(yù)算清單的必要性
2.1增強(qiáng)核算能力
工程預(yù)算側(cè)重于分析預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目實(shí)施期間各個(gè)階段及各個(gè)環(huán)節(jié)的成本支出，便于準(zhǔn)確得出相應(yīng)的工程項(xiàng)目實(shí)施所需資金數(shù)額。待基本了解資金數(shù)額后，建筑企業(yè)可利用工程預(yù)算清單合理控制工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及后期驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的資金投入，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有效控制工程項(xiàng)目成本投入的目標(biāo)，不止保證企業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施有序性，更能節(jié)約企業(yè)資金投入。同時(shí)，工程預(yù)算清單越詳細(xì)越能明確土木工程施工完工時(shí)間，換而言之重視工程預(yù)算清單能保證土木工程施工建設(shè)的系統(tǒng)性及科學(xué)性，大大增強(qiáng)建筑企業(yè)自身核算能力，預(yù)防出現(xiàn)工程難以交付使用的情況。
2.2制定合理造價(jià)
受建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的影響，我國(guó)土木工程招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)日趨健全，而經(jīng)過(guò)一系列招投標(biāo)流程后能選擇出興建工程的實(shí)施方。為了于招投標(biāo)環(huán)節(jié)中爭(zhēng)取到名額，建筑企業(yè)必須制定一份科學(xué)合理的招投標(biāo)文件，特別是文件中供料消耗指標(biāo)及工程報(bào)價(jià)是決定建筑企業(yè)是否能爭(zhēng)取到名額的關(guān)鍵性因素，二者數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠方可于眾多招投標(biāo)企業(yè)中脫穎而出。由此可見(jiàn)，招投標(biāo)文件競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)其工程預(yù)算清單越詳細(xì)，換而言之工程預(yù)算清單越準(zhǔn)確詳細(xì)越能保證工程報(bào)價(jià)的合理性，大大增加建筑企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，與其它工程相比，土木工程施工周期相對(duì)漫長(zhǎng)，一旦忽略工程預(yù)算則可能出現(xiàn)成本超支情況。
3.土木工程預(yù)算應(yīng)用工程預(yù)算清單的要點(diǎn)
3.1重視工程設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)作為土木工程施工環(huán)節(jié)的主要組成部分，其技術(shù)水平高低與土木工程施工質(zhì)量間存在著密切聯(lián)系，甚至波及工程預(yù)算清單作用是否充分發(fā)揮，換而言之工程設(shè)計(jì)方案占據(jù)著土木工程施工建設(shè)極其重要的地位及作用。因此在實(shí)際預(yù)算過(guò)程中，相關(guān)設(shè)計(jì)人員強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)層面聯(lián)系，制定科學(xué)合理的工程預(yù)算清單，以保證工程質(zhì)量為前提條件控制總體成本投入，確保工程施工建設(shè)的有序性，避免出現(xiàn)不良事件。同時(shí)，加大對(duì)于概預(yù)算的重視程度，深入土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境開(kāi)展相應(yīng)的考察工作，便于全面了解工程周圍具體情況，挑選出最為適宜的施工材料及施工設(shè)備，進(jìn)一步提高工程施工效率及施工質(zhì)量。
3.2提高預(yù)算準(zhǔn)確
土木工程預(yù)算出現(xiàn)各種問(wèn)題的原因相對(duì)復(fù)雜，與工程預(yù)算準(zhǔn)確性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足間存在著密切聯(lián)系，無(wú)法充分發(fā)揮土木工程預(yù)算的作用。為了降低工程預(yù)算準(zhǔn)確性不足問(wèn)題的發(fā)生率，相關(guān)工作人員盡可能于工程預(yù)算期間多多關(guān)注工程設(shè)計(jì)圖紙，全面了解圖紙內(nèi)在內(nèi)容分析其可行性及可操作性，了解土木工程具體工程量及成本變化幅度。同時(shí)，著重強(qiáng)調(diào)控制工程預(yù)算準(zhǔn)確率，強(qiáng)化預(yù)算清單與具體情況間聯(lián)系，擴(kuò)大技術(shù)層面投入，特別是現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)水平相對(duì)發(fā)達(dá)，一旦無(wú)法充分發(fā)揮技術(shù)手段的作用則直接影響工程預(yù)算總體效果，甚至波及土木工程施工進(jìn)度及施工質(zhì)量。此外，全面搜集市場(chǎng)方面信息，便于了解市場(chǎng)的變化情況。
3.3減少施工變更
任何類型工程均存在出現(xiàn)施工變更的可能性，一旦出現(xiàn)工程施工變更則直接影響土木工程施工建設(shè)的有序性，難以充分發(fā)揮工程預(yù)算清單的作用。因此在實(shí)際預(yù)算的過(guò)程中，相關(guān)施工單位盡可能于設(shè)計(jì)方案投入使用前了解施工變更的審查及審批流程，立足于工程具體情況開(kāi)展相應(yīng)的工程預(yù)算，以控制工程造價(jià)為前提條件預(yù)防出現(xiàn)超負(fù)荷預(yù)算的問(wèn)題。同時(shí)，出現(xiàn)預(yù)算變更情況則直接影響工程預(yù)算清單的準(zhǔn)確性，可能造成原有工程預(yù)算清單喪失其原本作用及意義，反而阻礙土木工程的施工進(jìn)度擴(kuò)大其總體成本投入。由于施工變更所產(chǎn)生的消極影響波及廣泛，客觀上要求相關(guān)施工單位強(qiáng)化與具體情況間聯(lián)系，盡可能減少變更次數(shù)。
4.結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本文探究，認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算清單能詳細(xì)列舉工程項(xiàng)目所需要使用的費(fèi)用，大大提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，促使支出接近項(xiàng)目具體使用費(fèi)用。因此，相關(guān)施工單位秉持具體問(wèn)題具體分析的工作原則，加大對(duì)于工程預(yù)算清單應(yīng)用的重視程度，采取相應(yīng)的組織措施、經(jīng)濟(jì)措施及技術(shù)措施，充分發(fā)揮工程預(yù)算清單的作用，準(zhǔn)確控制工程項(xiàng)目成本投入，為施工單位贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，進(jìn)一步推動(dòng)土木工程施工技術(shù)水平進(jìn)步�？偠灾�，工程預(yù)算清單占據(jù)著土木工程預(yù)算極其重要的地位及作用。
