當前施工企業(yè)普遍存在成本控制弱化的問題。加強成本控制，實現(xiàn)向效益型企業(yè)的轉變是企業(yè)在市場經濟中生存和發(fā)展的根本。許多企業(yè)己認識到成本控制的重要性，有的企業(yè)制定了相關成本控制制度，有的企業(yè)推行了責任成本控制，并取得了寶貴的成本控制的經驗。但是，從整體上講，由于國家大的投資環(huán)境及企業(yè)管理體制的約束，企業(yè)自身成本控制還處于從算賬報賬型向經營型、從經驗型向科學型、從經濟型向經濟和技術結合型、從被動型向主動型轉變的歷史時期，還表現(xiàn)在企業(yè)內部經濟承包體制不健全、成本控制制度規(guī)章缺乏科學性和統(tǒng)一性等方面。項目部成本控制關系到企業(yè)成本控制的成敗。從成本控制模式上講，多數(shù)企業(yè)還是應用傳統(tǒng)的成本控制方法，制訂施工預算，根據(jù)這個預算控制成本，只要是沒有超過預算的成本就是有效的控制了成本，比較粗糙、簡單的控制成本，沒有使工程成本達到最優(yōu)化的控制。因此，需要進一步改善成本控制的方法，提高企業(yè)的經濟效益。
項目成本管理是貫穿項目全壽命周期各階段的重要工作，對于任何項目，其最終的目的都是想要通過一系列的管理工作來取得良好的經濟效益。而任何項目都具有一個從概念、開發(fā)、實施到收尾的生命周期，其間，會涉及業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理等眾多的單位和部門，它們有各自的經濟效益。例如，在概念階段，業(yè)主要進行投資估算，并進行項目經濟評價，從而做出是否立項的決策。在招標、投標階段，業(yè)主方要根據(jù)設計圖紙和有關部門規(guī)定來計算發(fā)包造價，即標的;承包方要通過成本估算來獲得具有競爭力的報價。在設計和實施階段，項目成本控制是確保將項目實際成本控制在項目預算范圍之內的有力措施。這些工作都屬于項目成本管理的范疇。