建筑安全資料管理的十大基礎(chǔ)性工作

 建筑行業(yè)高處作業(yè)多、流動(dòng)性強(qiáng)、交叉作業(yè)密集、危險(xiǎn)系數(shù)大，建筑業(yè)從業(yè)人員每天大多與鋼筋、水泥打交道，所以構(gòu)建完善的施工安全管理機(jī)制，形成安全生產(chǎn)的企業(yè)氛圍，是當(dāng)前建筑企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”也是未來建筑行業(yè)健康發(fā)展的根本保證。

但做好建筑安全管理絕非易事，需掌握和了解眾多專業(yè)技術(shù)知識(shí)，因?yàn)榻ㄖ�安全管理工作是門類繁雜、囊括眾多知識(shí)的、實(shí)用性、專業(yè)性強(qiáng)的一門科學(xué)，既要著眼于宏觀管理（即學(xué)習(xí)和掌握國家有關(guān)安全操作規(guī)范規(guī)程、政策法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度），又要立足于微觀管理（即結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，從項(xiàng)目工程安全資料管理最基礎(chǔ)的工作抓起，提出有針對(duì)性的、有利于項(xiàng)目安全生產(chǎn)的措施）。

因此，了解和掌握建筑安全資料管理的十大基礎(chǔ)性工作，對(duì)減少安全事故、確保建筑施工企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理

安全責(zé)任重于泰山，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制是促進(jìn)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。

安全責(zé)任制是企業(yè)從事施工生產(chǎn)活動(dòng)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)形成的規(guī)范化的管理制度，項(xiàng)目建設(shè)的各參與方應(yīng)職責(zé)清晰，權(quán)限分明，保證證照齊全、項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)人、專職安全員及項(xiàng)目施工人員都能恪盡職責(zé)，守崗有責(zé)，執(zhí)行重特大施工安全事故“一票否決制”，形成人人敬畏安全責(zé)任制，人人知道什么能做，什么不能做，怎么做，比如從事崗位的操作規(guī)程、安全底線、應(yīng)注意的基本事項(xiàng)和操作要領(lǐng)，明確違規(guī)違章的后果，將“我要安全”變成“我必安全”。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是促進(jìn)企業(yè)安全施工的重要抓手，也是引領(lǐng)企業(yè)全面提升管理水平的重要手段。建筑企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，認(rèn)真抓好企業(yè)各工種、各管理人員所承擔(dān)的安全責(zé)任，做到責(zé)任細(xì)化、有據(jù)可查、獎(jiǎng)罰分明，特別是每個(gè)施工項(xiàng)目都要建立安全值班制度，值班人員由管理人員輪流擔(dān)任，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員必須擁有國家規(guī)定的安全員持證上崗資格，做到張貼上墻，名冊(cè)相符，并及時(shí)向地方安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)檢，填寫值班記錄和安全生產(chǎn)日記。

1、推行安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理

安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理是企業(yè)在從事項(xiàng)目施工中“化整為零，化宏觀為微觀”最有效的管理手段。

眾所周知，安全生產(chǎn)與工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工工期及勞動(dòng)力資源的調(diào)配等都有很大關(guān)系，良好的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)氛圍可為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也可使工程項(xiàng)目建設(shè)工期始終處于可控和可預(yù)期狀態(tài)，這也是檢驗(yàn)建筑施工企業(yè)自身素質(zhì)高低的“晴雨表”。一個(gè)雜亂無序、毫無章法的安全管理勢(shì)必造成施工管理的混亂，因此，制訂并出臺(tái)有效的安全管理目標(biāo)，并始終覆蓋到一線工地的各個(gè)角落，是促進(jìn)企業(yè)全面管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的有效途徑，也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。

推行項(xiàng)目全員安全管理目標(biāo)化，加快全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)目標(biāo)化管理體系，并制訂相應(yīng)的考核獎(jiǎng)罰制度，是建筑行業(yè)今后應(yīng)長期實(shí)施的。

1、 著力防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)防范和化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患的管控措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)因素的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案。

建筑行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大，如何面對(duì)復(fù)雜多變的施工安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，是任何一個(gè)項(xiàng)目部、建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人必須重點(diǎn)研判和分析的。一方面，要根據(jù)以往防范安全風(fēng)險(xiǎn)的成熟做法和已取得的經(jīng)驗(yàn)，編制有針對(duì)性且符合工地實(shí)際的施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，把組織施工安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案細(xì)化到工程項(xiàng)目每個(gè)分部分項(xiàng)工程、每個(gè)施工項(xiàng)目子項(xiàng)、每個(gè)隱蔽項(xiàng)目的各道工序、每個(gè)工作流程、每個(gè)參與施工人員的具體崗位職責(zé)上，形成“橫到邊，縱到底”的防范安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制；另一方面，針對(duì)具體項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)和防范風(fēng)險(xiǎn)的資金條件，引入社會(huì)公共保險(xiǎn)公司進(jìn)行防范安全風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)投保，建立社會(huì)保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制，以此達(dá)到管控安全風(fēng)險(xiǎn)的目的；同時(shí)，也可結(jié)合項(xiàng)目所在地安全監(jiān)管部門的要求、施工承包合同書和企業(yè)下達(dá)的項(xiàng)目安全管理目標(biāo)等有關(guān)要求，制訂防范安全風(fēng)險(xiǎn)組織預(yù)案，做到項(xiàng)目工地安全管理全面排查。

嚴(yán)格把控工地安全是對(duì)工程、對(duì)施工人員負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，不健全的安全管理可能會(huì)引起不可挽回的后果。為了項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)，必須時(shí)刻繃緊防范安全風(fēng)險(xiǎn)這根弦。

1、落實(shí)專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)預(yù)案

在落實(shí)項(xiàng)目專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)預(yù)案時(shí)，首先，建筑企業(yè)要把中標(biāo)時(shí)所承諾的一切文件資料作為承建工程項(xiàng)目的依據(jù)和原則，要把項(xiàng)目專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)預(yù)案落到實(shí)處，掌握其中所包含的重大措施和采取的防范安全風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)技術(shù)。

其次，要建立完善的專項(xiàng)安全施工預(yù)警機(jī)制，對(duì)于施工過程中的違章行為、盲目蠻干、視安全為兒戲的不良行為，應(yīng)及時(shí)采取措施，及早預(yù)防、及早管控，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，特別是對(duì)于違反或觸及到建筑施工專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)預(yù)案“底線”的，一律清除，永不使用。

最后，作為項(xiàng)目分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，要對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)生產(chǎn)組織施工方案進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、分析和研判，并編制工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖，分部分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)預(yù)案，特別是一些基坑開挖，大型模板施工，塔式起重機(jī)的拆裝，腳手架的搭設(shè)與拆卸，動(dòng)力機(jī)械設(shè)備，強(qiáng)弱電等方面的施工，必須做到萬無一失。

1、改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管督查方式方法

瞄準(zhǔn)項(xiàng)目中易發(fā)事故的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段，有針對(duì)性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，做到查出安全隱患、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)、處理違章作業(yè)手段不強(qiáng)硬等問題導(dǎo)向精準(zhǔn)。通過積極組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)抓嚴(yán)管、動(dòng)真碰硬，曝光重大隱患、嚴(yán)懲違法行為，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一處查處一處，做到有法必依、違章必糾、違法必究。

同時(shí)，還要積極創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法督查方式方法，采取不定時(shí)、不定量、隨機(jī)抽檢，做好安全監(jiān)管督查等有關(guān)資料的歸檔工作，加快推行安全專項(xiàng)大檢查的評(píng)價(jià)效能考核機(jī)制，對(duì)達(dá)不到安全檢查效果的專項(xiàng)方案要逐步建立淘汰機(jī)制，確保安全大檢查真正成為促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的重要手段和方式方法。