一、工期延誤違約責(zé)任的認(rèn)定處理

  如工程未能在合同約定的期限內(nèi)竣工,發(fā)包方會要求承包方承擔(dān)工期違約責(zé)任,承包方會要求發(fā)包方賠償其停工、窩工損失。審判實(shí)踐中遇到的主要問題是:承包方因發(fā)包方在施工過程中未按合同約定支付工程進(jìn)度款或提供原材料、設(shè)備、場地、技術(shù)資料而主張工期順延權(quán),即其針對發(fā)包方的先履行抗辯權(quán)能否得到支持?依照《合同法》第283條的規(guī)定,承包人可以順延工期,即享有工期順延權(quán)。

  但是,當(dāng)事人常常在合同中就上述情況約定了承包方應(yīng)當(dāng)辦理工期順延簽證。如果在實(shí)際履行中承包方?jīng)]有辦理工期順延簽證怎么辦?由于目前建筑市場發(fā)包方處于強(qiáng)勢,承包方往往在施工過程中很難辦到工期順延的簽證。在這種情況下,如果承包方能夠舉證證明其在辦理簽證的期限內(nèi)向發(fā)包方提出了順延工期的要求,或者其能舉證證明發(fā)包方遲延支付工程款情節(jié)較為嚴(yán)重而影響了施工進(jìn)度的,那么對其工期順延權(quán)主張應(yīng)予以支持;如果承包方不能舉證證明其提出過工期順延的要求,且發(fā)包人遲延支付工程款情節(jié)較輕并不必然導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤的,則不認(rèn)定承包方享有工期順延權(quán)。因發(fā)包方遲延支付工程進(jìn)度款而認(rèn)定承包方享有工期順延權(quán)的,一般工期順延的期限應(yīng)當(dāng)順延至發(fā)包方付清進(jìn)度款之日止。

  對于發(fā)包方未按合同約定提供原材料、設(shè)備、場地、技術(shù)資料,承包方未按合同約定辦理工期順延簽證,承包方在訴訟中主張工期順延權(quán)的,因發(fā)包方未按合同約定提供施工所用原材料、設(shè)備、場地、技術(shù)資料,承包方就無法進(jìn)行施工,必然導(dǎo)致工期延誤,此情況下應(yīng)支持承包方的工期順延權(quán)請求。

  二、工程質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定的有關(guān)問題

  一是發(fā)包人與承包人對工程質(zhì)量是否合格或者對導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因及雙方責(zé)任大小有爭議的,如果不能依據(jù)雙方提供的證據(jù)材料予以認(rèn)定,則應(yīng)委托有相應(yīng)鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

  二是因承包人的原因致使工程質(zhì)量不符合約定的,依據(jù)《合同法》第281條的規(guī)定,發(fā)包人有權(quán)要求承包人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。承包人拒絕修理、返工、改建的,依據(jù)《司法解釋》第11條的規(guī)定,發(fā)包人可以根據(jù)工程質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度,相應(yīng)減少支付工程價(jià)款。

  三是因發(fā)包人提供的原材料質(zhì)量不合格,或提供的設(shè)備、技術(shù)資料等不符合合同約定,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格或質(zhì)量缺陷的,則依據(jù)《司法解釋》第12條規(guī)定的精神,該工程質(zhì)量責(zé)任應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān),發(fā)包人不得以此為由拒付或少付工程款。同時(shí),發(fā)包人因其過錯(cuò)造成承包人停工、窩工等損失的,仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。承包人對導(dǎo)致質(zhì)量問題有過錯(cuò)的,也要承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。四是發(fā)包人擅自使用未竣工驗(yàn)收的工程,承包人仍應(yīng)依照合同約定承擔(dān)工程保修義務(wù)和責(zé)任。對于合同無效,但竣工驗(yàn)收合格的工程,承包人也要依照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)工程質(zhì)量保修義務(wù)和責(zé)任。

  三、約定違約金數(shù)額過高的調(diào)整

  根據(jù)《合同法》第114條第2款規(guī)定:“約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。”由于在建設(shè)工程施工合同糾紛中當(dāng)事人違約行為的具體情況很復(fù)雜,因此,判斷當(dāng)事人在建設(shè)工程施工合同中約定的違約金是否過高,不可能有一個(gè)統(tǒng)一而具體的客觀標(biāo)準(zhǔn)。在審判實(shí)踐中,可以從以下幾個(gè)方面的因素進(jìn)行綜合審查判定:

  (1)違約金數(shù)額與當(dāng)事人的實(shí)際損失之間的比例;

  (2)違約金數(shù)額與合同總價(jià)款、當(dāng)事人未履行價(jià)款之間的比例;

  (3)當(dāng)事人違約的原因及過錯(cuò)大小;

  (4)違約金數(shù)額與違約方所獲得的合同利潤之間的比例;

  (5)違約的時(shí)間長短。

  在無法確定非違約方當(dāng)事人實(shí)際損失的情況下,可以根據(jù)《合同法解釋(二)》的規(guī)定,如果合同約定的違約金超過了合同價(jià)款的10%,則可以確定該違約金過高,并予以適當(dāng)調(diào)整。