1. 問題：委托監(jiān)理合同中監(jiān)理工作的服務內(nèi)容和工作范圍闡述不詳或者表達不準確，在監(jiān)理過程中，如發(fā)生事故或其他問題，易引發(fā)爭議或承擔不該承擔的法律責任。
對策：委托監(jiān)理合同的“專用條件”中，要將監(jiān)理的工作范圍闡述清楚。服務內(nèi)容可按合同管理方面、質(zhì)量控制方面、進度控制方面、造價控制方面和監(jiān)理工作的擴展內(nèi)容詳細闡述；或按工程項目的各個階段的監(jiān)理工作闡述。萬一在監(jiān)理過程中發(fā)生事故或其他爭議的問題就較容易分清監(jiān)理單位是否應對此負責。
2. 問題：《監(jiān)理實施細則》細則不細，抄施工工藝、技術規(guī)范的內(nèi)容，忽略了監(jiān)理自身的工作特點，應采取的方法和應采取的措施；對某些技術規(guī)范認知度不夠，知識面欠廣欠深，致使某些關鍵工序監(jiān)管失度，對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理，漏編該分部的《監(jiān)理實施細則》.
對策：對于中型及以上或專業(yè)性較強的工程項目，應編制《監(jiān)理實施細則》，對工程項目中具有一定難度的復雜工序、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程亦應編制《監(jiān)理實施細則》，以便更周密地、更具針對性地對工程建設實施控制。一般凡要編寫細則的分部分項工程宜要求施工單位先編寫施工方案，然后可有針對性地編制《監(jiān)理實施細則》，明確專業(yè)工程的特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理控制目標和控制要點、工序的關鍵和特殊性、以及監(jiān)理工作方法、控制措施等。
監(jiān)理人員要不斷學習新規(guī)范、接受新技術，掌握本專業(yè)范疇內(nèi)的常用標準，關注技術的進步與規(guī)范的更替，及時更新自己的業(yè)務知識，工程中遇到的新問題要及時找到有關資料去了解、研究、掌握它。培養(yǎng)虛心好學的良好習慣，加強與同行的磋商交流。
3. 問題：對于施工組織設計或專項方案的審核，監(jiān)理的審核意見不明確，模棱兩可；審核不細致，施工組織設計中的牛頭不對馬嘴的內(nèi)容、無針對性的內(nèi)容、甚至用于其他項目的“無中生有”的內(nèi)容，也用“嚴格按此施工組織設施”一句話搪塞過去；審核時間超時限。
對策：首先，對于施工單位呈報的組織設計或專項方案，審核意見如同意或不同意一定要明確，即使同意該施工組織設計的，宜寫幾句評語，將審查的痕跡留下來，并對施工組織設計中某些欠缺處也可提出整改的要求。如不同意該施工組織設計的，應寫出1、2、3等不同意的理由，并及時整改，作再次報審。監(jiān)理機構應要求施工單位在預定的開工日期前7日提出施工組織設計報審，并在不影響正常開工的前提下完成施工組織設計的審核工作。
4. 問題：（1）危險性較大的分部分項工程和有一定難度的復雜工序施工單位未報送專項施工方案，監(jiān)理未識別；（2）對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織而未組織專家對其編制的專項方案進行論證；（3）參建單位的人員以專家身份參加論證會，監(jiān)理未識別；（4）專家論證后，施工單位未按專家意見優(yōu)化原方案，僅將論證報告連同原施工方案向監(jiān)理報審，監(jiān)理未識別；（5）甚至個別工程項目中，監(jiān)理審核通過在前，施工單位報審在后，最后才是專家論證報告，監(jiān)理未識別；（6）大部分危險性較大的分部分項工程專項施工方案均未經(jīng)施工單位項目負責人簽字。
對策：監(jiān)理機構在編制《監(jiān)理規(guī)劃》和審核施工組織設計時就應建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度和有一定難度的復雜工序的監(jiān)理方法及措施。同時督促施工單位同步建立相關管理制度，應強調(diào)施工前必須有方案，方案的報審必須提前或事先，且應有一定的提前量。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。施工單位應當根據(jù)專家論證報告修改完善專項方案，并依次經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后方可組織實施。在監(jiān)理工程中，針對施工單位在某工序或分項工程施工時存在質(zhì)量通病現(xiàn)象，亦可要求施工單位編制該工序或分項工程的施工專項方案并經(jīng)審批通過后再施工。
5. 問題：(1)對施工單位質(zhì)量、安全保證體系審核不到位；（2）對項目部的組織機構設置、管理人員的到位情況、各部門的職責分工等能否適應項目管理的需要未嚴格審查，特種作業(yè)人員資格證書的備案，未嚴格執(zhí)行；（3）項目經(jīng)理不到位、專職安全員缺額沒識別，甚至在工地例會的會議紀要簽到欄中幫項目經(jīng)理補簽名。
對策：施工單位的質(zhì)量、安全保證體系報審，應有項目部管理人員情況一覽表及相關證件、組織機構、管理制度等。監(jiān)理機構不能僅僅收下這些文件資料就了事，而是要對此進行審查，審查其能否滿足項目管理需要，以保證工程項目施工質(zhì)量，安全生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理不到位的，總監(jiān)理工程師應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求項目經(jīng)理限時到位，項目經(jīng)理仍不到位，再發(fā)一次、兩次監(jiān)理工程師通知單，最后由建設單位處置，切不可幫施工單位“隱瞞”項目經(jīng)理不到位的事實，屆時工程不能順利進行或發(fā)生事故，項目經(jīng)理或專業(yè)管理人員不到位是主要原因之一，監(jiān)理如不識別將承擔連帶責任。專職安全員的到位人數(shù)，須按建設部的規(guī)定。經(jīng)常遇到施工單位僅報幾張“c”類證復印件，或服務單位是其他企業(yè)的，監(jiān)理機構要予以識別，敦促其及時整改。工程中的特種作業(yè)內(nèi)容常隨著工程進展一直在變換，特種作業(yè)人員也一直有進有出，監(jiān)理機構對工程中特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理是采取備案制，凡進場施工的特種作業(yè)人員的資格證復印件應報監(jiān)理機構備案，監(jiān)理人員應注意抽查特種作業(yè)人員的持證情況，并做好記錄，這項工作是動態(tài)的，不能停留在開工前施工單位向監(jiān)理機構報一批資格證復印件就“萬事大吉”。
6. 問題：無施工許可證，監(jiān)理采取了以下錯誤的處置辦法：（1）同意開工；（2）暫不簽署審核意見，待領取施工許可證后再批同意開工；（3）審核意見：“不同意開工，但所有監(jiān)理工作正常進行”。
對策：（1）在不影響與建設單位關系條件下，由總監(jiān)理工程師或監(jiān)理公司領導先與建設單位溝通，宣傳建筑法和建設部91號令，并說明：a.監(jiān)理不能批“同意開工”意見的苦衷，有不良行為記錄將影響企業(yè)生存和和個人執(zhí)業(yè)；b.如項目被主管部門查處，即使有監(jiān)理的“同意開工”也不會免除或減輕對建設單位的處罰；c.口頭承諾：即使你們一定要開工，監(jiān)理除了“不同意開工”外，其余所有監(jiān)理工程照做，不影響正常施工和進度。（2）在開工當天，總監(jiān)理工程師簽署一份《監(jiān)理工程師備忘錄》，將開工事實記錄下來，并希望建設單位盡快辦理施工許可證，注明：如施工單位繼續(xù)施工的話，則工期從這一天開始計算�！秱渫洝钒l(fā)送建設單位、抄送施工單位。或者，在簽署委托監(jiān)理合同時，在專用條款中或另行簽訂補充協(xié)議，注明：監(jiān)理單位協(xié)助建設單位審核開工條件，開工審批由建設單位負責。
7. 問題：開工條件的審批與開工審批與開工審核日期不符時間邏輯。
對策：同意開工的審核日期必須在開工條件的審批之后。造成不符時間邏輯的原因：一是，由于無施工許可證違法開工造成，前段審核工作可按《18項》所述處置；開工后，待施工許可證領到了，若施工單位又報一份開工報審表申請施工，監(jiān)理毋須再作同意與否。
8. 問題：工地例會由總監(jiān)理工程師代表主持，項目經(jīng)理基本沒參加，議決的事項未落實，問題處理不閉合。
對策：盡管經(jīng)建設單位同意，一位總監(jiān)理工程師最多可同時擔任3項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作，但鑒于工地例會是履約各方溝通情況、交流信息、協(xié)調(diào)管理、解決處理合同履行過程中出現(xiàn)和存在的問題的例行工作會議，總監(jiān)理工程師應努力創(chuàng)造條件或克服困難堅持參加并主持工地例會，否則，總監(jiān)理工程師的工作到位情況將受到質(zhì)疑。項目經(jīng)理很少參加或基本不參加工地例會，即識別為不到位，監(jiān)理應采取措施，督促其到位。
