建筑工程造價(jià)的構(gòu)成和費(fèi)用計(jì)算是進(jìn)行基本建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,同時(shí)也是有效地進(jìn)行投資控制,不斷提高投資經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和方法。

工程造價(jià)的構(gòu)成與費(fèi)用計(jì)算是一個(gè)動(dòng)態(tài)的綜合管理的復(fù)雜過(guò)程,構(gòu)成上,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)完整配套的綜合性產(chǎn)品,可分解為諸多個(gè)項(xiàng)目。

1、分部工程

分部工程是單位工程的組成部分。它是按照建筑物或構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)部位或主要的工種工程劃分的工程分項(xiàng),如基礎(chǔ)工程、主體工程、鋼筋混凝土工程、樓地面工程、屋面工程等。分部工程費(fèi)用是單位工程價(jià)格的組成部分,也是按分部工程發(fā)包時(shí)確定承發(fā)包合同價(jià)格的基本依據(jù)。

2、單位工程

單位工程是可以獨(dú)立設(shè)計(jì),也可以獨(dú)立施工,但不能獨(dú)立形成生產(chǎn)能力與發(fā)揮效益的工程。它是單項(xiàng)工程的組成部分,如一個(gè)車(chē)間由土建工程和設(shè)備安裝工程組成。人們常稱(chēng)的建筑工程,包括有一般土建工程、工業(yè)管道工程、電器照明工程、衛(wèi)生工程、庭院工程等單位工程。設(shè)備安裝工程也可包括機(jī)械設(shè)備安裝工程、通風(fēng)設(shè)備安裝工程、電器設(shè)備安裝工程和電梯安裝等單位工程。有的單項(xiàng)工程只有一個(gè)單位工程,那么這個(gè)工程項(xiàng)目既是單項(xiàng)工程,又是單位工程。單位工程是編制設(shè)計(jì)總概算、單項(xiàng)工程綜合概(預(yù))算的基本依據(jù)。單位工程價(jià)格一般可由編制施工圖預(yù)算(或單位工程設(shè)計(jì)概算)確定。

3、分項(xiàng)工程

分項(xiàng)工程是分部工程的細(xì)分,是建設(shè)項(xiàng)目最基本的組成單元,也是最簡(jiǎn)單的施工過(guò)程。

分項(xiàng)工程是概預(yù)算分項(xiàng)中最小的分項(xiàng),都能用最簡(jiǎn)單的施工過(guò)程去完成,每個(gè)分項(xiàng)工程都能用一定的計(jì)量單位計(jì)算(如基礎(chǔ)和墻的計(jì)量單位為10m3,磚墻勾縫的計(jì)量單位為100m2),并能計(jì)算出某一定量分項(xiàng)工程所須耗用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量及單位。

一般是按照選用的施工方法,所使用的材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件規(guī)格等不同因素劃分的施工分項(xiàng)。例如,在磚石工程中可劃分為磚基礎(chǔ)、內(nèi)墻、外墻、柱、空斗墻、空心磚墻、墻面勾縫和鋼筋磚過(guò)梁等分項(xiàng)工程;又如按結(jié)構(gòu)部位劃分的分部工程的磚基礎(chǔ)工程,可劃分為挖土方(即挖基坑或基槽)、做墊層、砌磚基礎(chǔ)、防潮層、回填土等分項(xiàng)工程。

4、單項(xiàng)工程

單項(xiàng)工程(或稱(chēng)工程項(xiàng)目)是指能夠獨(dú)立設(shè)計(jì)、獨(dú)立施工,建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程項(xiàng)目,如生產(chǎn)車(chē)間、辦公樓、影劇院、教學(xué)樓、食堂、宿舍樓等。它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分,其工程產(chǎn)品價(jià)格是由編制單項(xiàng)工程綜合概(預(yù))算確定的

5、建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)項(xiàng)目一般是指有一個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算,行政上有獨(dú)立組織建設(shè)的管理單位,并且是由一個(gè)或一個(gè)以上的單項(xiàng)工程組成的新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,如一個(gè)工廠(chǎng)、一個(gè)礦山、一條鐵路、一所醫(yī)院、一所學(xué)校等,建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格,一般是由編制設(shè)計(jì)總概算(又稱(chēng)設(shè)計(jì)預(yù)算)或修正概算來(lái)確定的。

工程概預(yù)算與基本建設(shè)的關(guān)系

(1)基本建設(shè)項(xiàng)目是一種特殊的產(chǎn)品,耗資額巨大,其投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜的綜合管理的系統(tǒng)過(guò)程,貫穿于基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,必須嚴(yán)格遵循基本建設(shè)的法規(guī)、制度和程序,按照概預(yù)算發(fā)生的各個(gè)階段使“編”、“管”結(jié)合,實(shí)行務(wù)實(shí)施階段的全面管理與控制,說(shuō)明了基本建設(shè)程序、概(預(yù))算編制與管理的總體過(guò)程,及其工程概預(yù)算與基本建設(shè)不可分割的關(guān)系。

(2)工程概預(yù)算的編制和管理,起始于項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段的投資估價(jià)之后,即初步設(shè)計(jì)完成之后,開(kāi)始編制設(shè)計(jì)總概算。如果采用三階段設(shè)計(jì),應(yīng)編制修正總概算(一般稱(chēng)修正概算):當(dāng)采用兩階段設(shè)計(jì)時(shí),則將初步設(shè)計(jì)與技術(shù)設(shè)計(jì)階段合并,稱(chēng)為擴(kuò)大的初步設(shè)計(jì)階段。此后須依次完成施工圖預(yù)算、工程結(jié)算(包括工程預(yù)付材料價(jià)款結(jié)算或簡(jiǎn)稱(chēng)工程預(yù)付款結(jié)算,工程價(jià)款結(jié)算或稱(chēng)工程進(jìn)度款結(jié)算,竣工結(jié)算),以及竣工決算。此外,隨著建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)容的不同,編制和管理過(guò)程也隨之而變化。如果某建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)單項(xiàng)工程,甚至只是一個(gè)單位工程,則工程概預(yù)算的編制和管理過(guò)程便分別簡(jiǎn)化為一個(gè)單項(xiàng)工程概(預(yù))算或一個(gè)單位工程的設(shè)計(jì)概算(又可稱(chēng)設(shè)計(jì)預(yù)算)或施工圖預(yù)算。工程概預(yù)算的編制和管理,是一切建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一,是實(shí)施建設(shè)工程造價(jià)管理,有效地節(jié)約建設(shè)投資,提高投資效益的最直接的重要手段和方法。在過(guò)去的一些項(xiàng)目建設(shè)中,常常出現(xiàn)投資高、質(zhì)量差、經(jīng)濟(jì)效益低的問(wèn)題,其“三算”對(duì)比的反應(yīng)是預(yù)算高于概算,決算高于預(yù)算。應(yīng)當(dāng)肯定,出現(xiàn)這種不良結(jié)果的影響因素是多方面的,然而,重編制、輕管理、特別是不注重動(dòng)態(tài)的管理與控制,是最關(guān)鍵、最基本的錯(cuò)誤傾向和問(wèn)題。

(3)從實(shí)質(zhì)上講,工程概預(yù)算是建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)劃價(jià)格(或計(jì)劃造價(jià))的廣義概念,是以建設(shè)項(xiàng)目為主體,即圍繞建設(shè)項(xiàng)目分層性的概預(yù)算造價(jià)體系,即建設(shè)項(xiàng)目總概算(或修正概算)、單項(xiàng)工程綜合概(預(yù))算、單位工程施工圖預(yù)算(包括分部工程預(yù)算與分項(xiàng)工程基價(jià))等計(jì)劃價(jià)格體系。設(shè)計(jì)總概算(或稱(chēng)建設(shè)預(yù)算)是國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃文件的重要組成部分,也是國(guó)家對(duì)基本建設(shè)實(shí)行科學(xué)管理和監(jiān)督,有效控制投資額,提高投資綜合效益的重要手段之一。