水利水電工程建設(shè)是一項大型的重要的工程，在保證工程的高質(zhì)量的同時，各個施工單位要想在激烈的市場競爭中取勝，最關(guān)鍵的因素就是要合理的運用價格機制，采用合理方法和手段確定工程的造價；與此同時有效的控制項目的成本、強化項目的管理體制，實現(xiàn)水利水電工程的造價和成本的有效控制，提高經(jīng)濟效益。
一、水利水電工程的造價管理概述
1.水利水電工程造價：主要是指進行水利水電工程建設(shè)所花費的全部費用，即工程項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應的固定資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用總和。
2.水利水電工程造價管理：運用科學、技術(shù)原理和方法，在同一目標、各負其責的原則下，為了確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)的經(jīng)濟權(quán)益而對建設(shè)工程造價以及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。
3.水利水電工程造價管理的主要目的：我國是一個資源相對缺乏的發(fā)展中國家，為了保持適當?shù)陌l(fā)展速度，需要投入更多的資金進行建設(shè)，而水利水電是一項耗資巨大的工程，籌措資金比較不易，因此利用有限的投入工程中的人力、物力、財力以較少的勞動和消耗，取得最大的經(jīng)濟效益和社會效益，保持我國國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展。工程造價的主要目的就在于控制項目投資不超過批準的造價限額，更在于堅持倡導艱苦奮斗、勤儉建國的方針，從國家的整體利益出發(fā)，合理使用人力、物力、財力，取得最大投資效益。
二、水利水電工程造價管理存在的主要問題
1、水利水電工程計價的方法不科學
我國目前的工程造價的確定主要是通過預算實現(xiàn)的，按照定額計算直接費用，按照取費標準計算間接費用、利潤、稅金等，定額既包括了生產(chǎn)過程中的實物與物化勞動的消耗量，同時還包括了各項消耗指標所對應的單價；取費標準是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級由國家確定的，而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，預算定額的“量”和“價”沒有分開，因此無法在市場上真實、及時、準確的反應工程的造價。
2、水利水電工程造價的管理體制不夠健全
在我國，就水利水電工程的定額而言，有全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)統(tǒng)一定額等，省定額站編制的地區(qū)省定額在全省統(tǒng)一執(zhí)行，而政府投資的市政工程是由政府頒發(fā)的市政定額，由于這兩個部門在要求和掌控上力度不同，所以在執(zhí)行的過程中很難達到統(tǒng)一，這樣就導致了定額使用的單位無法正常進行工作。
三、做好水利水電工程造價管理的主要措施
1、完善水利水電工程造價的管理體系
要制定科學有效的水利水電工程造價，提高經(jīng)濟效益，首先要建立一個全國統(tǒng)一的工程造價管理機構(gòu)。強化水利水電工程造價管理部門的管理職能。建立健全工程造價的管理制度和方法，加強國家的宏觀調(diào)控能力；其次，明確各個工程造價管理部門的關(guān)系，各個部門要定期的進行工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，使工程造價管理標準和指標能夠更好的銜接，便于管理。
建立全國統(tǒng)一的工程造價的信息網(wǎng)絡(luò)
水利水電的工程造價管理是一項大工程，我國目前各地區(qū)都根據(jù)當?shù)氐牧晳T和規(guī)范建立了當?shù)氐乃姽こ淘靸r信息網(wǎng)站，對于工程的分類、材料的分類、工程的等級、指標、質(zhì)量要求等都是符合當?shù)氐膶嶋H情況，這對于全國范圍內(nèi)的使用是極不方便的，也不利于水利行業(yè)的發(fā)展。因此，建立全國統(tǒng)一的工程造價信息網(wǎng)站勢在必行。根據(jù)工程的類別，制定統(tǒng)一的采集標準、統(tǒng)一的信息編碼、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一的材料要求等，網(wǎng)站的建設(shè)同時還包括，機械、材料的價格信息、造價的指標要求、行業(yè)的發(fā)展動態(tài)、科學技術(shù)的更新情況等等，不僅方便了使用者的查詢、分析，還有利于國家的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)工程造價的規(guī)范化。
四、水利水電工程成本管理探究
1、工程成本管理概念
工程成本管理主要是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為的總稱。
2、工程成本管理的重要意義
工程成本管理是一項貫穿于企業(yè)整個經(jīng)營過程的系統(tǒng)工程，是衡量企業(yè)生產(chǎn)消耗和供給的尺度，也是決定價格的基礎(chǔ)，是加強工程成本管理是降低成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益的基本途徑，是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要手段。企業(yè)只有強化成本管理，適應市場經(jīng)濟的要求，才能在激烈的競爭中居于優(yōu)勢地位。
3、做好水利水電工程成本管理的策略分析
1）有效的降低材料、人力、機械等的成本
在水利水電的施工過程中，材料費用所占比例較大，材料成本是降低工程成本的關(guān)鍵所在。因此要對材料的用量、價格、質(zhì)量等進行有效的控制，應根據(jù)定額和施工的進度編制材料使用計劃，對于材料的進出場時間要確定合理，還要最大限度的降低材料的耗損。對于降低人工費支出，主要就是在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，提高勞動生產(chǎn)率，提高人員的出勤率和工時的利用率，大力的減少輔助用工。對于機械費用的控制，最主要的就是對機械使用做好編排計劃，加強機械保養(yǎng)，充分合理的利用，減少損害和停滯的現(xiàn)象發(fā)生，保證機械的高效運轉(zhuǎn)。
2）制定項目成本計劃，優(yōu)化施工方案
企業(yè)的財務工作人員應對每一個項目和每一個施工階段根據(jù)成本清單的進行匯總，并對每筆資金的使用情況和原計劃的成本進行比較分析，對項目的每一步都要進行成本的控制，根據(jù)實際合理的改善施工的方案，提高經(jīng)濟效益；此外企業(yè)應該根據(jù)施工組織設(shè)計和生產(chǎn)要素的分配情況，按照工程的進度，對每個項目進行成本的總規(guī)劃，計算出保本界限和能達到了最低利潤點，以此為依據(jù)，對工程施工過程的每一步都能合理的計算出成本，以便隨時調(diào)整工程施工，有效的控制成本。
水利水電工程的結(jié)算
每一項工程完成以后，企業(yè)應該派遣專門工作人員及時的清理并統(tǒng)計施工現(xiàn)場剩余的材料、機械、設(shè)備的情況，根據(jù)施工過程中實際成本的核算，做好工程總成本的統(tǒng)計，并且根據(jù)實際的情況對施工進行總結(jié)，積累經(jīng)驗。根據(jù)統(tǒng)計的結(jié)果，對施工的過程的每一項小工程進行分析，核對實際成本，為下一個工程成本控制提供有效的依據(jù)和借鑒。
五、總結(jié)
綜上所述，本文首先對水利水電工程造價管理和成本管理的概念、意義進行了簡要的介紹，其次對水利水電工程造價管理中存在的主要問題進行了分析，并針對這些問題給出了相應的解決措施；最后對做好水利水電工程成本管理的策略進行了分析�？梢姽こ淘靸r管理和成本管理對于水利水電工程的經(jīng)濟效益和社會效益有重大的影響作用，同時對于施工企業(yè)的綜合實力、企業(yè)的市場競爭力等有重要的決定作用，因此只有科學的制定工程的造價，加強工程成本的控制，才能使企業(yè)在施工的過程中減少損耗、合理利用人力、物力、財力，提高經(jīng)濟效益，在激烈的市場競爭中立于長久不敗之地。
