工程造價(jià)預(yù)算工作由來已久，早在16世紀(jì)的英國，就出現(xiàn)了工料測(cè)量師;19世紀(jì)，英國在工程建設(shè)中推行了招投標(biāo)制度;1868年英國成立了“皇家特許測(cè)量師協(xié)會(huì)”標(biāo)志著現(xiàn)代工程造價(jià)管理專業(yè)正式誕生;1976年成了國際造價(jià)工程聯(lián)合會(huì)(ICEC);20世紀(jì)80年代末90年代初提出了全面造價(jià)管理(TCM)。
1建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的主要流程及實(shí)施的必要性
建筑工程造價(jià)預(yù)算是建筑工程中的重要組成部分，在建筑項(xiàng)目的投資建設(shè)中，工程造價(jià)預(yù)算是其重要依據(jù)，所以要嚴(yán)格控制工程造價(jià)預(yù)算的各個(gè)流程，把握預(yù)算工作中的重點(diǎn)，從而保證預(yù)算工作的科學(xué)合理。工程造價(jià)預(yù)算一般包括如下流程:投資決策;工程設(shè)計(jì);工程招投標(biāo);工程施工;工程竣工等。由于建筑工程是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，所以建筑工程造價(jià)預(yù)算控制需要全面、系統(tǒng)、要為自己留有余地，在整個(gè)建筑工程中所有的因素都是在不斷變幻的，要時(shí)時(shí)監(jiān)督工程，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)際調(diào)整和落實(shí)，以便工程順利完工。做好工程造價(jià)預(yù)算工作是保證工程招投標(biāo)工作順利進(jìn)展的關(guān)鍵因素，它不僅可以有效利用施工過程中的人力、物力、財(cái)力，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益而且還可以提高工程設(shè)計(jì)單位、施工單位以及建設(shè)單位的管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2影響建筑工程造價(jià)超預(yù)算因素
2．1預(yù)算編制不合理
工程造價(jià)預(yù)算編制工作本身技術(shù)含量較高且較復(fù)雜，工作人員需要具備較高的文化知識(shí)水平和較高的工作能力，還需要對(duì)實(shí)際工程項(xiàng)目有一定的了解。但是在實(shí)際的預(yù)算編制工作中，工作人員不注重對(duì)自身工作能力的提高，對(duì)于工程施工過程中的實(shí)際情況不了解，導(dǎo)致在實(shí)際編制規(guī)劃中出現(xiàn)各種問題和紕漏，無法科學(xué)合理的反映工程的具體情況，影響工程的質(zhì)量和施工進(jìn)度，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，影響公司效益。如:工程設(shè)計(jì)人員對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不夠精確或?qū)徍肆Χ炔粔�，�?dǎo)致實(shí)際施工中各種問題的出現(xiàn)，致使設(shè)計(jì)變更增加支出。
2．2市場(chǎng)環(huán)境的影響
建筑工程一般建筑周期較長，工程涉及內(nèi)容較多，如:工人工資、建筑材料、設(shè)備使用費(fèi)用等，企業(yè)要面對(duì)工程建筑中所需的人工和材料的價(jià)格處于一定的價(jià)格波動(dòng)范圍內(nèi)，由于市場(chǎng)一直處在一個(gè)不斷變化的過程中，這就導(dǎo)致工程的施工成本很難得到一個(gè)準(zhǔn)確的控制，如很多時(shí)候前期工程造價(jià)是合理的但是在幾個(gè)月后的施工時(shí)由于市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際有出入，所以在進(jìn)行預(yù)算時(shí)一定要考慮多方因素，進(jìn)行一定的市場(chǎng)調(diào)查，給自己留有余地，減少項(xiàng)目超支問題的出現(xiàn)，提高整體建筑工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。
2．3施工造價(jià)控制力度不夠以及工程施工過程中管理不善
施工階段的造價(jià)是整個(gè)建筑工程造價(jià)中最難以掌控的，很多施工單位把工程造價(jià)預(yù)算作為一個(gè)靜態(tài)的過程，他們只把造價(jià)預(yù)算的重點(diǎn)只放在工程招投標(biāo)以及工程竣工結(jié)算兩個(gè)方面，忽視了在項(xiàng)目施工過程中對(duì)于工程造價(jià)的一個(gè)整體動(dòng)態(tài)的控制。由于工程建筑時(shí)間較長，各種外界因素我們是無法掌控和預(yù)測(cè)的。建筑施工中很多時(shí)候?qū)τ诠こ探ㄖ牟牧鲜褂脹]有進(jìn)行嚴(yán)格的控制，造成施工過程中大量建筑用材的浪費(fèi)，導(dǎo)致實(shí)際費(fèi)用超支。施工面積較大，工地的工作人員較多分散廣泛，工作內(nèi)容以及工人的工作能力層次不齊，加大了管理的難度，管理人員無法得到準(zhǔn)確的信息，這就導(dǎo)致上層人員對(duì)實(shí)際工作中的問題不夠了解無法及時(shí)作出科學(xué)合理的調(diào)整，延誤工期造成預(yù)算超支。在工程施工過程中也會(huì)因有自然災(zāi)害、天氣原因影響工期造成預(yù)算超支。所以在施工預(yù)算過程中要多方考慮，以便造價(jià)預(yù)算科學(xué)合理。
