一、鐵路工程定額體系的構(gòu)成
(一)鐵路工程專業(yè)定額
包括預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、估算指標(biāo)。預(yù)算定額和概算定額均劃分為路基、橋涵、隧道、軌道、通信、信號、電力、電力牽引供電、房屋、給水排水、機(jī)械設(shè)備安裝、站場十二個專業(yè)工程，另外還有一冊基本定額;概算指標(biāo)有通信、信號、電力、電力牽引供電、房屋、給水排水、機(jī)械設(shè)備安裝七個專業(yè)工程(簡稱“站后工程”)，由預(yù)概算定額擴(kuò)大、綜合而成;估算指標(biāo)包括各專業(yè)工程內(nèi)容，由預(yù)概算定額、概算指標(biāo)擴(kuò)大、綜合而成。
(二)費用定額
包括《鐵路基本建設(shè)工程投資預(yù)估算、估算編制辦法》、《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概(預(yù))算編制辦法》、《鐵路更新改造工程設(shè)計概算編制辦法》、《鐵路基本建設(shè)利用國外貸款項目設(shè)計概算編制辦法》、《鐵路工程建設(shè)材料基期價格》、《鐵路工程施工機(jī)械臺班費用定額》和《鐵路工程建設(shè)設(shè)備預(yù)算價格》等。
(三)建設(shè)工期定額
該定額由建設(shè)項目、分項工程和專業(yè)工程三個層次組成。建設(shè)項目包括新建單線、新建雙線、增建第二線、既有線電氣化和新建鐵路樞紐;分項工程包括深水特大橋、隧道、站場改造、既有線頂進(jìn)框架式橋、機(jī)務(wù)段和車輛段;專業(yè)工程包括路基、橋涵、站場、電氣化、臨時工程等。
二、各類定額的作用
(一)預(yù)算定額
是“站前工程”編制初步設(shè)計概算和“站前”、“站后”工程編制施工圖預(yù)算或投資檢算的依據(jù)，是編制概算定額的基礎(chǔ)。
(二)概算定額
是“站后工程”編制初步設(shè)計概算和“站前工程”編制可行性研究投資估算的依據(jù)，是編制概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。
(三)基本定額
包括了除房屋工程以外各專業(yè)的共性內(nèi)容：各種周轉(zhuǎn)性材料的攤銷次數(shù)，模板的制安拆，鋼筋制作及綁扎，混凝土拌制、澆筑，砂漿拌制、砌筑，混凝土、砂漿的配合比表，短途運輸，采備砂石料，巖土分級，主要材料工地搬運及操作損耗率等。是編制各專業(yè)預(yù)算定額有關(guān)子目的基礎(chǔ)。
(四)概算指標(biāo)
是“站后工程”編制可行性研究投資估算的依據(jù)，是編制估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。
(五)估算指標(biāo)
是所有專業(yè)工程編制預(yù)可行性研究投資預(yù)估算的依據(jù)。
(六)費用定額
根據(jù)不同設(shè)計階段的要求，與預(yù)概算定額、概算指標(biāo)、估算指標(biāo)配套使用，是計算定額直接費及其他各項費用的依據(jù)。
1.《鐵路基本建設(shè)工程投資預(yù)估算、估算編制辦法》
是鐵路基本建設(shè)大中型項目預(yù)可行性研究階段編制投資預(yù)估算和可行性研究階段編制投資估算的依據(jù)。
2.《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概(預(yù))算編制辦法》
是鐵路基本建設(shè)工程大中型項目初步設(shè)計階段編制概算和施工圖階段編制投資檢算或施工圖預(yù)算的依據(jù)。也可作為編制標(biāo)底和投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。
3.《鐵路更新改造工程設(shè)計概算編制辦法》
是鐵路更新改造工程編制設(shè)計概算的依據(jù)。也可作為編制標(biāo)底和投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。
4.《鐵路基本建設(shè)利用國外貸款項目設(shè)計概算編制辦法》
是鐵路基本建設(shè)利用國外貸款項目初步設(shè)計階段編制概算和施工圖階段編制投資檢算的依據(jù)。
(七)工期定額
是確定和評審建設(shè)項目建議書、設(shè)計任務(wù)書中建設(shè)工期的依據(jù)，對于建設(shè)工程進(jìn)行投資包干、工程招標(biāo)等工作中的工期管理具有指導(dǎo)作用，可與《鐵路工程施工組織調(diào)查與設(shè)計辦法》配合使用。
(八)鐵路工程工程量清單計價指南
該指南的作用是為指導(dǎo)鐵路建設(shè)工程量清單計價行為，規(guī)范鐵路建設(shè)工程量清單的編制和計價方法。為建設(shè)各方提供一個公平、公開、公正的交易平臺。
三、現(xiàn)行定額的主要應(yīng)用要點
1、鋼筋混凝土主要構(gòu)件一般按混凝土和鋼筋分開編制定額，以方便使用。
2、除另有說明外，工程數(shù)量均按設(shè)計凈數(shù)量計算。如鋼筋按設(shè)計圖示長度計算重量，不得將搭接長度計入工程量;預(yù)應(yīng)力筋按結(jié)構(gòu)內(nèi)長度計算，不得將為張拉預(yù)留的長度計入工程量;鋼筋混凝土灌注樁樁身混凝土的體積按承臺底至樁底的長度乘以設(shè)計樁徑斷面積計算，不得將擴(kuò)孔因素計入工程量。
3、混凝土、水泥砂漿定額中水泥、骨料等的消耗量是按理論配合比確定的，只有當(dāng)設(shè)計采用的強(qiáng)度等級與定額不符時允許抽換，不得隨意調(diào)整，也不得再另加添加劑。除非該添加劑是按設(shè)計要求為了提高混凝土的耐久性或適應(yīng)特殊環(huán)境等，且摻入后總體成本增加。
4、當(dāng)設(shè)計采用的主材材質(zhì)、型號與定額不符時，可抽換。
5、跨冊使用定額。為避免過多的重復(fù)，各冊定額之間通用子目可跨冊使用。如擋土墻的基坑開挖，路基定額中沒有編入，可套用橋涵定額中的基坑開挖子目。構(gòu)筑物基底或背后填筑，可采用路基定額中填筑砂石的子目。跨冊使用定額其人工費和有關(guān)費率標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與該主體工程的標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)。
6、平整場地指厚度在±0.3m 及以內(nèi)的原地面挖填及找平、壓實等。挖填厚度超過±0.3m 時，按土石方挖填數(shù)量計算。
7、定額中的材料消耗量，均已包括工地搬運及施工操作損耗。其中周轉(zhuǎn)性材料(如模板、支撐、腳手桿、腳手板、擋土板等)的消耗量，均按其正常攤銷次數(shù)攤?cè)攵~內(nèi)，除另有說明外，使用時不得因?qū)嶋H攤銷次數(shù)不同而調(diào)整。當(dāng)設(shè)計采用的主材與對應(yīng)定額子目不符時，可抽換。
8、定額中混凝土和水泥砂漿的數(shù)量(表中圓括號內(nèi)的數(shù)字)，僅用于根據(jù)混凝土和砂漿配合比計算水泥、砂子、碎石的消耗量，使用時不得重復(fù)計算。其水泥消耗量系按中粗砂編制。當(dāng)設(shè)計采用的強(qiáng)度等級、骨料類型、粒徑、使用環(huán)境等與定額不同時，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基本定額配合比用料表調(diào)整。
9、路基、橋涵、站場工程等預(yù)算定額中主要以 10m 3 為單位的混凝土子目(不含橋梁工程水上混凝土子目)中未含混凝土拌制、運輸內(nèi)容，混凝土拌制、運輸按《鐵路橋涵工程預(yù)算定額(2010 年)》相關(guān)子目另計。當(dāng)根據(jù)規(guī)定采用商品混凝土?xí)r，混凝土按當(dāng)?shù)睾\輸費用的市場價格計算，不再計算混凝土拌制與運輸?shù)馁M用。原定額拌制澆筑合一的子目，在采用新定額時，應(yīng)根據(jù)混凝土數(shù)量，分別采用拌制、運輸、澆筑子目。
10、《鐵路橋涵工程預(yù)算定額(2010 年)》中混凝土拌制與運輸定額的單位“10m 3 ”是指構(gòu)成實體的設(shè)計數(shù)量，不含損耗及擴(kuò)孔等因素。與路基、橋涵、站場等預(yù)算定額中混凝土配合比編號為 HT-0 的混凝土澆筑子目配套使用，根據(jù)該子目所對應(yīng)的設(shè)計實體體積，輸入的定額乘以消耗量體積與設(shè)計實體體積的換算系數(shù)。如一般現(xiàn)澆混凝土為 1.02，預(yù)制構(gòu)件混凝土為 1.01，鉆孔樁澆筑混凝土為 1.122、1.183……
11、鋼筋的重量按鋼筋設(shè)計長度(應(yīng)含架立鋼筋、定位鋼筋和搭接鋼筋搭接鋼筋)乘理論單位重量計算。不得將焊接料、綁扎料、接頭套筒、墊塊等材料計入工程數(shù)量。
12、定額中的混凝土構(gòu)件預(yù)制、鋼筋制作等子目是按工廠化生產(chǎn)考慮的，未含場外運輸，場外運輸按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)另計。運雜費計算分 2 部分：一是原材料從料源地運至加工場;二是成品或半成品從加工場運至工地(安裝地點)。
13、概算定額總說明第四條: 本定額按照合理的施工組織和正常的施工條件
編制，定額中所采用的施工方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范(指南)、施工規(guī)范(指南)、技術(shù)安全規(guī)程、施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)等確定的。若實際工程含量與本定額工程量組成差異較大時，可對工程量組成進(jìn)行調(diào)整或直接采用預(yù)算定額。本定額未包含的特殊情況，如特殊地基、特殊地質(zhì)條件引起的處理等費用，應(yīng)根據(jù)設(shè)計情況另行分析計算。例如：路基、站場等的排水溝溝身，概算定額是按素混凝土編制的，當(dāng)設(shè)計采用鋼筋混凝土?xí)r，鋼筋的費用可單獨采用預(yù)算定額中鋼筋制安子目另計。涵洞工程等未含地基處理內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)設(shè)計確定的處理方案及工程數(shù)量按預(yù)算定額另計。為了使使用者了解概算定額子目內(nèi)涵，各定額子目工程量組成隨定額一起發(fā)布，以便對照調(diào)整。
