評標(biāo)價
評標(biāo)價的計算以投標(biāo)報價為基礎(chǔ),綜合考慮質(zhì)量、性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交貨或竣工時間,設(shè)備的配套性和零部件供應(yīng)能力,設(shè)備或工程交付使用后的運行、維護費用、環(huán)境效益、付款條件以及售后服務(wù)等各種因素,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的權(quán)數(shù)或量化方法,將這些因素一一折算為一定的貨幣額,并加入到投標(biāo)報價中,最終得出的就是評標(biāo)價。
實踐中,評標(biāo)價與投標(biāo)價很容易混淆,因為評標(biāo)價的依據(jù)就是投標(biāo)價,評標(biāo)價是經(jīng)過評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的要求和標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)價格中的算術(shù)性錯誤,在不改變投標(biāo)報價的實質(zhì)性內(nèi)容并經(jīng)過修正后形成的價格。評標(biāo)委員會依據(jù)調(diào)整后的投標(biāo)報價確定評標(biāo)價格,并按照招標(biāo)文件的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的評審和比較,從而得出結(jié)論。
目前,國內(nèi)評標(biāo)的基本要求是,投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容范圍及工程量清單或貨物、服務(wù)清單數(shù)量進(jìn)行報價,是否存在算術(shù)性錯誤,如果存在就要按規(guī)定修正。修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后才具有約束力,投標(biāo)人不接受修正價格的,其投標(biāo)將被拒絕。
基準(zhǔn)價
基準(zhǔn)價根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)確定,它是投標(biāo)人報價得分的評審依據(jù);鶞(zhǔn)價確定方式比較多樣,主要包括:
(1)算術(shù)平均值法,當(dāng)投標(biāo)人數(shù)少于4個(含)時, 基準(zhǔn)價為所有投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于4個(不含)時,基準(zhǔn)價為去掉最高和最低投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)后的算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于12個(不含)時,基準(zhǔn)價為去掉2個最高和2個最低投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)后的算術(shù)平均值;此方法適用各種類型招標(biāo),不鼓勵低價,價格相對合理。
(2)降幅系數(shù)法,所有投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)的算術(shù)平均值乘以降幅系數(shù)確定基準(zhǔn)價,而降幅系數(shù)是通過現(xiàn)場搖號確定,一般是 1%、3%、5%等。此方法主要適合工程施工招標(biāo),投標(biāo)人數(shù)較多,相對公 平,能防止圍標(biāo)。
(3)權(quán)重法,控制價 和各投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)算術(shù)平均值乘以相應(yīng)權(quán)重比例確定基準(zhǔn)價,而權(quán)重比例的大小也可通過搖號確定,如控制價占基準(zhǔn)價的30%,則各投標(biāo)報價(或評標(biāo)價)算術(shù)平均值占基準(zhǔn)價的70%。此方法主要適合工程施工招標(biāo),投標(biāo)人數(shù)較多,相對公平,防止圍標(biāo),但得分高的投標(biāo)價相對降幅系數(shù)法較高。
(4)最低投標(biāo)價法,即以投標(biāo)價(或評標(biāo)價)中最低或次低(但低于成本除外)為基準(zhǔn)價。此方法在貨物類招標(biāo)中常用,但特別要注意貨物的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)是否滿足要求。