一、發(fā)包人對承包人提交的決算報告逾期不予答復(fù)的處理
《司法解釋》第20條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持。”實(shí)踐中適用該規(guī)定特別要注意其前提條件，即當(dāng)事人雙方必須在合同中明確約定逾期不答復(fù)即視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件或按結(jié)算文件載明的價款結(jié)算工程價款。此時應(yīng)以承包人提交的結(jié)算文件之日為應(yīng)付款時間，至于工程價款未結(jié)算、工程也未交付的，因結(jié)算條件尚未成就，應(yīng)按權(quán)利人向司法機(jī)關(guān)正式主張權(quán)利之日作為應(yīng)付款時間。逾期利息應(yīng)當(dāng)在法定利率范圍內(nèi)(中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率)，按照雙方約定計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算延期履行利息。如當(dāng)事人在合同中只約定發(fā)包方應(yīng)在承包方提交結(jié)算文件后一定期限內(nèi)予以答復(fù)，并未約定逾期不答復(fù)視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件或按結(jié)算文件的價款結(jié)算工程價款，則不應(yīng)適用上述規(guī)定。在司法實(shí)踐中，一般的處理是：如果雙方對結(jié)算不能協(xié)商一致，則可以提交鑒定單位鑒定，以鑒定結(jié)論作為判案依據(jù)。
二、合同無效但經(jīng)竣工驗(yàn)收合格工程價款的確定
《解釋》第2條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持。”實(shí)踐中，有的承包人并不要求參照合同約定支付工程價款，而是要求進(jìn)行工程造價鑒定。筆者認(rèn)為此請求不予支持，在此情況下也要參照雙方的合同約定來結(jié)算工程價款。在實(shí)踐中適用《司法解釋》第2條規(guī)定還要注意：一是工程即使未竣工，但只要已施工部分經(jīng)驗(yàn)收合格或經(jīng)修復(fù)合格的，都應(yīng)參照合同約定來結(jié)算工程價款，如果依照合同無法直接計(jì)算出工程價款的，在進(jìn)行造價鑒定時也應(yīng)參照合同的約定。二是施工過程中因設(shè)計(jì)變更等增加工程量而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證，對價款有約定的，從其約定；無簽證或簽證對價款無約定的，應(yīng)當(dāng)參照合同關(guān)于工程價款的約定。
三、關(guān)于非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛 靠合同工程價款的結(jié)算
一是實(shí)際施工人與非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人明確約定以非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人與發(fā)包人之間結(jié)算價款作為雙方結(jié)算依據(jù)，而在非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人與發(fā)包人之間結(jié)算后，實(shí)際施工人往往要求不以非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人與發(fā)包人之間的結(jié)算價款為依據(jù)，要據(jù)實(shí)對工程價款進(jìn)行鑒定結(jié)算。筆者認(rèn)為，在這種情況下，除非實(shí)際施工人能舉證證明非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人與發(fā)包人之間的結(jié)算結(jié)果明顯損害了其合法權(quán)益，則可根據(jù)實(shí)際施工人的申請，依據(jù)非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人與發(fā)包人之間的合同及相關(guān)簽證對工程價款進(jìn)行鑒定，并將鑒定結(jié)論作為實(shí)際施工人與非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人之間的結(jié)算依據(jù)。否則，一般應(yīng)尊重當(dāng)事人之間的約定。
二是被掛 靠單位未經(jīng)掛 靠施工人同意，擅自與發(fā)包人進(jìn)行了工程價款結(jié)算，掛 靠施工人不予認(rèn)可，起訴要求被掛 靠單位承擔(dān)責(zé)任的，如掛 靠施工人與被掛 靠單位對雙方之間的結(jié)算有具體約定的，按照雙方約定處理；如無具體約定，掛 靠施工人能舉證證明被掛 靠單位與發(fā)包人之間的結(jié)算明顯損害其合法權(quán)益的，應(yīng)對工程造價依據(jù)合同進(jìn)行鑒定，并依據(jù)鑒定結(jié)論判令被掛 靠單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
三是非法轉(zhuǎn)包、違法分包及掛 靠合同約定，以非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人、被掛 靠單位與發(fā)包人結(jié)算作為非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人與實(shí)際施工人之間及被掛 靠單位與掛 靠施工人之間結(jié)算前提的，而非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人、被掛 靠單位拖延結(jié)算致使施工人不能及時獲得工程款的，依據(jù)《解釋》第26條的規(guī)定，實(shí)際施工人、掛 靠施工人直接起訴發(fā)包人，發(fā)包人在欠付工程價款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任；實(shí)際施工人、掛 靠施工人也可將發(fā)包人與非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人、被掛 靠單位作為共同被告進(jìn)行起訴，當(dāng)事人之間依據(jù)不同的合同關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
此外，在建設(shè)工程施工合同無效的情況下，工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格交付發(fā)包人使用的，承包人仍應(yīng)承擔(dān)合同約定的工程保修義務(wù)和責(zé)任。發(fā)包人享有參照合同約定扣留一定比例的工程款作為工程質(zhì)量保修金的權(quán)利。
