定額是國家（省、市，行業(yè)等）頒布的作為報價參考的標(biāo)準(zhǔn)，有材料價格、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)等。
清單則是建設(shè)單位（或招標(biāo)單位）提供的，本項目所使用材料的數(shù)量、規(guī)格、檔次等的列表，以供投標(biāo)單位作為報價參考，一般清單只有量，沒有價格，施工單位只要照單填寫就可以了。
詳細(xì)如下：
1為定額，2為清單
項目設(shè)置
1、現(xiàn)行預(yù)算基礎(chǔ)定額的項目一般是按施工工序、工藝進(jìn)行設(shè)置的，定額項目包括的工程內(nèi)容一般是單一的。
2、工程量清單項目的設(shè)置是以一個“綜合實體”考慮的 ，“綜合項目”一般包括多個子目工程內(nèi)容。
定價原則
1、按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定及定額中的基價定價。
2、按照清單的要求，企業(yè)自主報價，反映的是市場決定價格。
計價價款構(gòu)成
1、定額計價價款包括分部分項工程費(fèi)、利潤、措施項目費(fèi)、其它項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，而分部分項工程費(fèi)中的子目基價是指為完成《綜合定額》分部分項工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)。子目基價是綜合定額價，它沒有反映企業(yè)的真正水平和沒有考慮風(fēng)險的因素。
2、工程量清單計價款時指完成招標(biāo)文件規(guī)定的工程量清單項目所需的全部費(fèi)用，即包括：分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其它項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，完成每項工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用（規(guī)費(fèi)、稅金除外），工程量清單中沒有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用，考慮風(fēng)險因素而增加的費(fèi)用。
單價的構(gòu)成
1、定額計價采用定額子目基價、定額子目基價只包括定額編制時期的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)，并不包括利潤和各種風(fēng)險因素帶來的影響。
2、工程清單采用綜合單價，它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，且各項費(fèi)用均由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身情況和考慮各種風(fēng)險因素自行編制。
價差調(diào)整
1、按工程承發(fā)包雙方約定的價格與定額價對比，調(diào)整價差。
2、按工程承發(fā)包雙方約定的價格直接計算，除招標(biāo)文件規(guī)定外，不存在價差調(diào)整問題。
計價過程
1、招標(biāo)方只負(fù)責(zé)編寫招標(biāo)文件，不設(shè)置工程項目內(nèi)容，也不計算工程量。工程計價的子目和相應(yīng)的 工程量是由投標(biāo)方根據(jù)文件確定。項目設(shè)置、工程量計算、工程計價等工作在一個階段內(nèi)完成。
2、招標(biāo)方必須設(shè)置清單項目并計算清單工程量，同時在清單中對清單項目的特征和包括的工程內(nèi)容必須清晰、完整地告訴投標(biāo)人，以便投標(biāo)人報價，清單計價模式有兩個階段組成：
①由招標(biāo)方編制工程量清單。
②投標(biāo)方拿到工程量清單后根據(jù)清單報價。
人工、材料、機(jī)械消耗量
1、定額計價的人工、材料、機(jī)械消耗量按《綜合定額》標(biāo)準(zhǔn)計算，《綜合定額》標(biāo)準(zhǔn)按社會平均水平編制。
2、工程量清單計價的人工、材料、機(jī)械消耗量由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的自身情況或《企業(yè)定額》自定，它真正反映企業(yè)的自身水平。
工程量計算規(guī)則
1、按定額工程量計算規(guī)則。
2、按清單工程量計算規(guī)則。
計價方法
1、根據(jù)施工工序計價，即將相同施工工序的工程量相加匯總，選套定額，計算出一個子項的定額分部分項工程費(fèi)，每個項目獨(dú)立計價。
2、按一個綜合實體計價，即子項目隨主體項目計價，由于主體項目與組合項目是不同的施工工序，所以往往要計算多個子項才能完成一個清單項目的分部分項工程綜合單價，每一個項目組合計價。
價格表現(xiàn)形式
1、只表現(xiàn)工程總價，分部分項工程費(fèi)不具有單獨(dú)存在的意義。
2、主要為分部分項工程綜合單價，使投標(biāo)、評標(biāo)、結(jié)算的依據(jù)，單價一般不調(diào)整。
使用范圍
1、編審標(biāo)底，設(shè)計概算、工程造價鑒定。
2、全部使用國有資金投資或國有資金為主的大中型建設(shè)工程和需招標(biāo)的小型工程。
工程風(fēng)險
1、工程量由投標(biāo)人計算和確定，差價一般可調(diào)整，故投標(biāo)人一般只承擔(dān)工程量計算風(fēng)險，不承擔(dān)材料價格風(fēng)險。
2、招標(biāo)人編制工程量清單，計算工程量，數(shù)量不準(zhǔn)會被投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)并利用，投標(biāo)人要承擔(dān)差量的風(fēng)險，投標(biāo)人報價應(yīng)考慮多種因素，由于單價通常不調(diào)整，故投標(biāo)人要承擔(dān)組成價格的全部因素風(fēng)險。
