工程造價的同行不管職業(yè)歷程長短，總會在前進(jìn)路上遭遇坎坷，每一個項目仿佛都要削尖腦袋才可以鉆過瓶頸。
前幾天群里爆發(fā)過2個看似毫無關(guān)聯(lián)的問題，揭示了瓶頸是如何桎梏思維的。
1、XX2012預(yù)算定額中人工費單價中的基價有87.9元/工日和104元/工日2種，是不是可以認(rèn)為：87.9元/工日人工費單價的定額子目是為粗裝修工序而設(shè)置的，而104元/工日人工費單價的定額子目是為精裝修工序而安排的？
2、鋼筋按定額計算規(guī)則有人理解應(yīng)該為“2014年造價師的計量真題答案里，鋼筋計算方式就是中心線+彎曲調(diào)整值。也就是說13清單計量規(guī)范里的按圖示尺寸應(yīng)該用GTJ2018軟件里的中心線”。
先看第2個問題：
XX2012預(yù)算定額關(guān)于鋼筋定額量計算規(guī)則的解釋：
1、現(xiàn)澆構(gòu)件的鋼筋、鋼筋網(wǎng)片、鋼筋籠均按設(shè)計圖示鋼筋（網(wǎng)）長度（面積）乘以單位理論質(zhì)量計算�，F(xiàn)澆構(gòu)件中伸出構(gòu)件的錨固鋼筋應(yīng)并入鋼筋工程量內(nèi)。
圖1是工程量清單對鋼筋計算計算規(guī)則的解釋�，F(xiàn)在鋼筋定額工程量焦點是：到底是按鋼筋中心線計算合理還是按鋼筋外邊線計算正確。
先說一說工程預(yù)算定額的研究對象問題，工程預(yù)算定額研究對象是人、材、機(jī)消耗量，而不是人、材、機(jī)單價，更不是定額計算規(guī)則。一些地區(qū)定額站為解答工程造價人員對鋼筋計算規(guī)則的提問，特地在定額新版本發(fā)行宣貫時回復(fù)，鋼筋計量尺寸按外皮（也有說按中心線）計量，這就引發(fā)了一個問題，一個工程量在不同地區(qū)出現(xiàn)多重計算規(guī)則，給人感覺就是工程造價人員手中的尺子突然變得長短不一、寬窄各異了，拿著這種尺子量鋼筋必定每人量出不同的尺寸。
再來回復(fù)關(guān)于鋼筋計量尺寸的問題：鋼筋定額子目在歷次定額版本更迭中人、材、機(jī)消耗量都沒有調(diào)整，原來是用什么計算規(guī)則，現(xiàn)在還應(yīng)該用什么計算規(guī)則。往前推50年，當(dāng)時造價前輩計算鋼筋量用比例尺、計算器這類基礎(chǔ)工具，誰會舍近求遠(yuǎn)地利用鋼筋中心線公式做四則運算。
第1個關(guān)于定額基價問題可以這樣理解，假設(shè)粗裝修與精裝修概念并存，與兩個概念相統(tǒng)一，必須要具備兩套施工工藝與相應(yīng)的工程項目驗收規(guī)范，但實際國家只出臺了一套裝修施工工藝與相應(yīng)的工程項目驗收規(guī)范，XX地區(qū)常見的裝修施工工藝標(biāo)準(zhǔn)《12XX1-1工程做法圖集》，工程預(yù)算定額子目也是針對圖集做法的工序、工藝要求進(jìn)行編制的，天上2根線如何去紉地下1根針？顯然粗裝修與精裝修概念并不能同時成立。之所以預(yù)算定額中基層工序子目人工費單價大多為87.9元/工日，是因為總包項目有一個結(jié)構(gòu)交工程序，結(jié)構(gòu)交工有許多講究，涉及到裝修工序的要求如：
1、墻面見白；
2、防火門安裝到位；
3、建筑內(nèi)客、貨電梯安裝到位，電梯門套安裝完成；
4、消防樓梯欄桿安裝完成等等。
以上幾條可以算裝修工序，但這些工作基本都是由總包方完成而不是專業(yè)的精裝修分包完成，如墻面見白只是做完耐水膩子找平工序，并沒有達(dá)到裝修驗收規(guī)范的誤差尺寸和工藝施工要求，在裝修完成面尺寸達(dá)不到要求的情況下，并不影響總包方結(jié)構(gòu)交工，因此，總包方會在投標(biāo)時壓低裝修工序的人工單價以追求低價中標(biāo)的競爭力，給人“總包方做的裝修工序就是粗制濫造的粗裝修，而專業(yè)裝修分包做的才是精裝修”的錯覺，實際上裝修沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，只是工程造價人對裝修效果存在不同的理解。
裝修工序就是彌補結(jié)構(gòu)缺陷的工序，編制定額的人認(rèn)為一些工序?qū)儆诨鶎邮┕ぃ┕げ僮魅藛T技術(shù)含量相對面層施工人員的操作更簡單，基層施工工序人員工資單價低，所以定額單價制定得也較低，但并不等于這些基層工序?qū)儆诖盅b修范疇，面層一道工序就屬于精裝修概念。如墻面涂料項目，精裝修會從粉刷石膏、貼網(wǎng)格布、耐水膩子找平、砂紙打磨、乳膠漆一底兩面最終經(jīng)過多道工序精雕細(xì)琢才完成面層的設(shè)計效果，如果耐水膩子找平層出現(xiàn)3mm以上的平整度誤差，無論乳膠漆刷多少遍也改變不了平整度誤差尺寸。一個精裝修項目不可能用粗裝修基層+精裝修面層來解釋定額子目中的人工費單價高低起因，精裝修項目想如期交工，就要從基層開始做好每一道工序。XX2020年4月份造價信息精裝修人工單價高限157元/工日，如果做星級酒店（還不能嚴(yán)格按5星級標(biāo)準(zhǔn)要求）正常套用定額，運用這個人工單價能滿足60%以上裝修工序人工費成本要求。
現(xiàn)在，工程預(yù)算定額編制人正在考慮向消耗量定額方向發(fā)展，也就是將來預(yù)算定額中只有人、材、機(jī)含量，而不再出現(xiàn)人、材、機(jī)定額基價，本來2012預(yù)算定額中人工單價87.9元/工日與104元/工日都是當(dāng)時定額編制時市場人工費單價水平，現(xiàn)在時隔8年，再用定額組精裝修價格，人工費單價統(tǒng)一要調(diào)整為157元/工日才能實現(xiàn)精裝修項目不賠錢，2020年再議論87.9元/工日與104元/工日的關(guān)系問題其實沒有任何意義。
從兩個問題分析得出結(jié)論，現(xiàn)在討論的定額問題實際與定額研究對象方向上出現(xiàn)了偏差，脫離定額本質(zhì)去尋求定額人、材、機(jī)單價和計算規(guī)則的正確答案，一是沒有結(jié)果，二是有結(jié)果沒有意義。有些人還真去咨詢了定額子目單價的相關(guān)對應(yīng)關(guān)系，得到回復(fù)：87.9元/工日是為粗裝修制定的人工單價，104元/工日是為精裝修工序量身打造的價格。投標(biāo)時，投標(biāo)方報多少單價還不是投標(biāo)人自己說了算，按照正確答案操作報價賠錢誰又能為此負(fù)責(zé)。其實理解了定額的本質(zhì)，按先量后價的方式控制成本，許多實際問題自然迎刃而解，如同有人提出的，與某地產(chǎn)甲方合作時，工程施工合同內(nèi)被強(qiáng)行植入了150多條鋼筋計算規(guī)則，讓他們損失了10%的鋼筋工程量。
甲方是制定規(guī)則的人，他們往合同內(nèi)植入10000條霸王條款又能怎么樣，承包方要化解霸王條款帶來的風(fēng)險，首先需計算出整個招標(biāo)建筑的全部鋼筋實物總量和措施總量才是應(yīng)對霸王條款的正解，然后對照招標(biāo)清單工程量反算清單含量，如果招標(biāo)清單工程量按鋼筋中心線計算增加了施工方5%的消耗量，就在清單含量中×1.05；如果清單編制人將鋼筋按內(nèi)邊線計算清單工程量，為此少計算的10%的定額量，投標(biāo)時就在清單含量中×1.1。如果投標(biāo)人在投標(biāo)期間貪圖安逸不進(jìn)行工程量核實，等于將主動權(quán)、話語權(quán)都交給了對方，結(jié)算時再追究工程量偏差責(zé)任為時已晚，損失只能自行承擔(dān)。如果事先將工程量全部掌握在手中，算出整個工程項目需要用10000t鋼筋，做到心中有數(shù)，不管別人用什么計算規(guī)則，算出的鋼筋清單工程量無論是9000t還是8000t，鋼筋綜合單價報價時只需要用10000×心理價位/9000(或 8000)，就可以不變應(yīng)萬變，你有規(guī)則我有量，投標(biāo)時通過含量變化讓合同中那150條鋼筋計算規(guī)則全部作廢。
在工程量計算上發(fā)明再多的計算規(guī)則也體現(xiàn)不了什么大智慧，真正熟知清單計價體系，搞清楚定額系統(tǒng)的本質(zhì)，就是掌握了工程造價的核心技術(shù)，在工作中真正實現(xiàn)：任憑百尺浪高，我穩(wěn)坐一葉扁舟，眼前景象一片海闊天空，哪有什么瓶頸？
