1 暖通工程造價預(yù)算中存在的問題
暖通工程中的重要組成部分就是工程造價預(yù)算分析，在工程建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。從而必須要從各個方面出發(fā)，對我國暖通工程造價預(yù)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的分析，并找出相應(yīng)的解決措施，提高暖通工程造價概預(yù)算水平。
1.1 暖通預(yù)算和造價管理跟不上市場競爭機(jī)制的發(fā)展
隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成就，人們的生活水平也大幅度提高。有利必有弊，在市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展過程中其弊端也逐步顯現(xiàn)出來。目前，我國政府對工程的成本價格進(jìn)行宏觀調(diào)控，取得了一定的成就。但由于市場價格的不穩(wěn)定性，價格每天都在發(fā)生變化。而暖通工程的施工范圍較為廣泛，施工周期也較長，這就導(dǎo)致在建設(shè)過程中，暖通工程的預(yù)算很難得到有效的控制。再加上暖通工程行業(yè)的利潤極高，許多工程的負(fù)責(zé)人采用不合理的競爭方式，這就使得工程預(yù)算低于工程造價現(xiàn)象的出現(xiàn)。
1.2 企業(yè)沒有充分重視暖通工程造價預(yù)算
很多建設(shè)單位對于工程造價的控制并不是很重視，有的甚至還忽略了工程預(yù)算。雖然他們是鼓勵的態(tài)度，但是鼓勵的同時表現(xiàn)出靜止的態(tài)度，只重視結(jié)果不重視過程，這也就導(dǎo)致了暖通工程造價高預(yù)算低的局面。這種態(tài)度最終導(dǎo)致了在暖通工程建設(shè)中低預(yù)算、高成本現(xiàn)象的發(fā)生。
1.3 暖通工程造價預(yù)算處于不穩(wěn)定的狀態(tài)
強(qiáng)烈的市場競爭使得暖通工程的造價預(yù)算變得很難預(yù)測，從而使預(yù)算的變化出現(xiàn)更多的可能性。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在提高人們生活水平的同時，也在很大程度上體現(xiàn)了我國市場經(jīng)濟(jì)的缺陷。例如項(xiàng)目成本上揚(yáng)造成了價格變動頻繁，從而造成預(yù)算的不穩(wěn)定。并且暖通工程項(xiàng)目的施工周期長、范圍廣，容易造成建設(shè)費(fèi)用超過預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。加上一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過不正當(dāng)?shù)母偁�，�?dǎo)致了項(xiàng)目成本高于預(yù)期收益和造價預(yù)算，最終促使該項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用高于造價預(yù)算。
1.4 工程技術(shù)和預(yù)算造價的結(jié)合水平有待提升
當(dāng)前，我國許多的項(xiàng)目工程因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員能力水平的差異、適用地范圍的差異以及適用人群的差異，再加上各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異、設(shè)備的差異、造價工程師不能參與工程設(shè)計(jì)，就造成了工程技術(shù)與工程造價不相符的現(xiàn)象。暖通在整個項(xiàng)目造價中由于各個地區(qū)的技術(shù)水平的差異，造成了造價過高，而預(yù)算低的結(jié)果，使得預(yù)算在整個工程中成了一紙空談，起不到任何的作用，形成理論與實(shí)際相悖的局面。
1.5 預(yù)算在設(shè)計(jì)的時候，缺乏創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的理論做支撐
由于我國的市場經(jīng)濟(jì)建立的時間不長，所以在項(xiàng)目工程的建設(shè)上表現(xiàn)為不成熟性，并沒有形成一套系統(tǒng)的、創(chuàng)新的工程造價和工程預(yù)算的理論。暖通行業(yè)的工程預(yù)測屬于前期經(jīng)濟(jì)行為，會因?yàn)槭袌觥⑷藶榈纫蛩卦斐深A(yù)測具有不確定性，如果有了一套工程造價和工程預(yù)算的理論，則會在工程造價上省去很多不必要的開支，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.6 預(yù)算方法較為落后
我國，由于經(jīng)濟(jì)還處在高速發(fā)展時期，預(yù)算方式跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，所以，我國的預(yù)算方式還處于滯后期，多采用靜止的預(yù)算方法，這就導(dǎo)致在工程的成本上的預(yù)算往往與市場的價格不一樣，也就導(dǎo)致了工程造價與工程預(yù)算有很大的出入。
2 解決暖通工程造價預(yù)算的相關(guān)措施
為了有效的提高暖通工程項(xiàng)目成本管理和造價預(yù)算分析，并能夠解決在暖通工程造價預(yù)算中存在的問題，我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定以下解決措施。
2.1 重點(diǎn)做好工程預(yù)算監(jiān)督與審核工作
工程預(yù)算的監(jiān)督與審核環(huán)節(jié)是保證大面積誤差出現(xiàn)概率最低的方式。在進(jìn)行工程預(yù)算的過程中，應(yīng)該通過監(jiān)督來防止人為誤差因素導(dǎo)致的預(yù)算錯誤。而且工程預(yù)算的審核工作是標(biāo)志著工程整體造價以及管理目標(biāo)得以完成的關(guān)鍵，對工程造價的合理確定、提高投資效益等方面具有重要的意義。通過對建筑工程預(yù)算的合理管理與監(jiān)督是保證建筑工程市場正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，對于維護(hù)國家相關(guān)秩序具有重要意義。在工程預(yù)算審核過程中要對預(yù)算審核的程序予以明確，尤其是要明確工程發(fā)包方、承包方、工程造價方等的主體責(zé)任與職能。同時，要明晰工程預(yù)算的校核紀(jì)律，防止工程預(yù)算的校核走過場。
2.2 暖通工程設(shè)計(jì)方案的制定需謹(jǐn)慎
為了有效的控制暖通工程成本，保證工程在制定好的工期內(nèi)完工。在暖通工程建設(shè)項(xiàng)目上，除非是特殊情況，否則不允許對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、設(shè)計(jì)內(nèi)容以及數(shù)量進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。一旦進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，就會使得工期延長，成本增加。為了保證工程造價工作和預(yù)算工作的開展，還要加強(qiáng)對暖通工程的管理工作。要求預(yù)算人員對建設(shè)項(xiàng)目的前期、中期以及后期進(jìn)行預(yù)算管理工作。為了避免造價高于預(yù)算的現(xiàn)象出現(xiàn)，造價人員要根據(jù)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行造價調(diào)整。所以在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該多做幾套方案，然后選擇出最合適的方案，一旦選定就不能輕易更改。這有減少對設(shè)計(jì)的變更，才能保證工程造價和預(yù)算工作的有效性。
2.3 減少項(xiàng)目變更
在暖通工程建設(shè)過程中，要加強(qiáng)暖通工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平。在暖通工程施工中，對暖通工程數(shù)量、工程標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模進(jìn)行變更是不被允許的。對項(xiàng)目進(jìn)行輕易變更會導(dǎo)致項(xiàng)目的延遲交付并產(chǎn)生昂貴的變更費(fèi)用。因此企業(yè)在批準(zhǔn)必要的預(yù)算前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的考察審核，同時在后期執(zhí)行工程項(xiàng)目時，要盡量減少項(xiàng)目的變更。如果不得不對項(xiàng)目進(jìn)行變更，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)對變更方案進(jìn)行慎重的選擇，與此同時要進(jìn)行最小限度的變更，以此促進(jìn)暖通工程造價預(yù)算的順利實(shí)施。
2.4 提高工作人員工作水平
暖通工程工作人員的工作水平對于暖通工程項(xiàng)目的項(xiàng)目成本和工程質(zhì)量有著重要的影響。因此提高造價預(yù)算工作人員的工作水平對于暖通工程建設(shè)質(zhì)量的改善有著重要的影響，并對整個項(xiàng)目的成本降低起著不可替代的作用，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高暖通工程造價預(yù)算工作人員的造價預(yù)算技術(shù)和職業(yè)道德水平。適時對其進(jìn)行定期的培訓(xùn)，從而提高暖通工程造價預(yù)算工作人員的技術(shù)水平和職業(yè)道德水平，繼而促進(jìn)暖通工程造價預(yù)算水平的改善。
