工程招投標方式

工程招投標方式？

工程招標是指建設單位對擬建的工程項目通過法定的程序和方式吸引建設項目的承包單位競爭，并從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設任務的法律行為。

工程招投標方式：公開招標和邀請招標

1、公開招標（Open Tendering），是指招標人在公開媒介上以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標，并向符合條件的投標人中擇優(yōu)選擇中標人的一種招標方式。

1）、公開招標的優(yōu)點

公開招標的優(yōu)點在于能夠在最大限度內(nèi)選擇投標商，競爭性更強，擇優(yōu)率更高，同時也可以在較大程度上避免招標活動中的賄標行為，因此，國際上政府采購通常采用這種方式。

2）、公開招標的缺點

公開招標由于投標人眾多，一般耗時較長，需花費的成本也較大，對于采購標的較小的招標來說，不宜采用公開招標的方式；另外還有些專業(yè)性較強的項目，由于有資格承接的潛在投標人較少，或者需要在較短時間內(nèi)完成采購任務等，最好也采用邀請招標的方式。

邀請招標，也稱為有限競爭性招標，是指招標方根據(jù)供應商或承包商的資信和業(yè)績，選擇若干供應商或承包商（不能少于三家），向其發(fā)出投標邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。

1）、邀請招標的優(yōu)點

公開招標在其公開程度、競爭的廣泛性等方面具有較大的優(yōu)勢，但公開招標也有一定的缺陷，比如，由于投標人眾多，一般耗時較長，需花費的成本也較大，對于采購標的較小的招標來說，采用公開招標的方式往往得不償失；另外，有些項目專業(yè)性較強，有資格承接的潛在投標人較少，或者需要在較短時間內(nèi)完成采購任務等，也不宜采用公開招標的方式。邀請招標的方式則在一定程度上彌補了這些缺陷，同時又能夠相對較充分地發(fā)揮招標的優(yōu)勢。
缺陷

2）、邀請招標的缺點

（1）、“人情標”較多。一是邀請哪個供應商競爭、邀請多少家由招標單位的領導指定或由招標經(jīng)辦人說了算，其他潛在供應商難以參與競爭；二是拉親幫友。招標人認為：“肥水不流外人田”；三招標人保密意識差。心存“邪念”的供應商說幾句好話或少許實惠就將參加競爭的供應商情況和盤而托，為其串標提供了信息。

（2）、現(xiàn)場踏勘和投標預備會成了陪標串標聯(lián)絡會。有些供應商在招標人約定的現(xiàn)場踏勘和圖紙答疑期間交談留意。僅有3-4家供應商熟悉起來很方便。某縣11起串標處罰案件中，有9起是答疑會上接上頭的。

（3）、中介機構(gòu)從中粉飾。有些招標代理機構(gòu)培植“三家”投標圈子，只要其代理項目三家輪流中標；有的聽任招標人或投標人擺布，幫助其偽造證件資料逃避監(jiān)管部門審查備案；在評標辦法的制定上，圍繞意中人的資質(zhì)、業(yè)績權(quán)衡分值；將標底暗遞意中人，從中牟利。

（4）、陪標串標方式多樣。提高中標率，是供應商追求的目標，在長期的磨合過程中，為了提高效益，降低投標成本，供應商逐漸用上了“刺猥理論”相互陪標：一是區(qū)域陪標。外地的陪本地的，最后總是本地的單位中標；二是圍截陪標。一個標段有1、2、3家投標，其中一家為主，二家陪襯，不管哪一家中標，都由為主的一家中標；三是結(jié)盟陪標，你陪我一次，我也陪你一次，互不喊冤。陪標過程中發(fā)生經(jīng)濟來往屬于“小錢”，各方自理，不留后遺癥，不為監(jiān)管部門查處留下證據(jù)。

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