最低價評標(biāo)法?評標(biāo)應(yīng)由建筑招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),即由招標(biāo)人按照中國建筑業(yè)法律的規(guī)定,挑選符合條件的人員組成評標(biāo)委員會,負(fù)責(zé)對建筑單位投標(biāo)文件的評審工作。

一、什么是最低價評標(biāo)法?(推薦閱讀:評標(biāo)辦法)

合理最低價評標(biāo)法就是項目業(yè)主通過招標(biāo)選擇承包人,在所有的投標(biāo)人中報價的合理最低價者,即成為工程的中標(biāo)人。

二、最低價評標(biāo)法有什么難題?

難題一

招標(biāo)人難以明確界定最低報價是否低于成本。

項目的成本只有在竣工結(jié)算后才能很清楚的計算,評標(biāo)中的評估由于要涉及到投標(biāo)人的施工技術(shù)、管理能力、材料采購渠道、財務(wù)狀況等多方面因素,所以相對比較困難,而且在2013年國家或各地區(qū)的相關(guān)法規(guī)中對于如何確定招投標(biāo)中“低于成本”的報價只有模糊的定義,并沒有明確的評判標(biāo)準(zhǔn),評標(biāo)專家在實際操作中很難衡量和把握,許多地區(qū)在實際操作中也多是處于探索過程中,甚至有部分投標(biāo)人就利用這一點趁機(jī)混水摸魚,給評標(biāo)工作帶來了很多麻煩。

難題二

投標(biāo)人如何報出“合理的低價”

自立法明確最低價評標(biāo)法以來,國內(nèi)迅速推行,特別在沿海地區(qū),建設(shè)項目不論大小,復(fù)雜簡單,一律采用最低價評標(biāo)法,由此造成招標(biāo)人利用買方市場的優(yōu)勢惡意壓價,施工單位為謀生存進(jìn)行惡意競爭,屢屢報出“跳樓價”。根據(jù)對溫州市2006年房建工程招標(biāo)統(tǒng)計,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為其投標(biāo)價格相對經(jīng)評審標(biāo)底平均下浮 10%——15%左右是合理的。但是不少投標(biāo)人為企業(yè)生存,降低幅度超過20%,甚至達(dá)30%,同時也招來眾多業(yè)內(nèi)人士的議論,以及提出疑問:是由于項目投資預(yù)算評估存在問題,還是中標(biāo)存在虛假,而導(dǎo)致兩者存在如此巨大差額。

三、最低價評標(biāo)法優(yōu)勢有哪些?

優(yōu)點

實行經(jīng)評審的合理最低價評標(biāo)法的優(yōu)點是:

(1)符合市場經(jīng)濟(jì)體制下微觀主體追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo);

(2)合理適度地增加投標(biāo)的競爭性,可為建設(shè)單位節(jié)約資金提高投資效益;

(3)有利于承包人不斷改善經(jīng)營管理,提高技術(shù)水平,加強成本核算,提升市場競爭力,提高資源配置效率;

(4)有助于建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)管理機(jī)制的改革,真正形成權(quán)責(zé)分明的項目審批、實施監(jiān)督、事后審計評價制度。

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