摘 要 加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工方案，施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)交底的制定、審核、落實(shí)。施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，主要包括：（1）基坑開(kāi)挖深度超過(guò)五米（含五米）的基坑、槽并參與采取支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過(guò)五米但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境復(fù)雜的，地下水位在坑底以上的，另外加相關(guān)的降水工程。（2）基坑、槽超過(guò)五米的土方開(kāi)挖工程。（3）起重吊裝工程。（4）模板工程。（5）高度超過(guò)24米的落地式鋼管腳手架；附著升降式腳手架；懸挑腳手架；門(mén)型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺(tái)。（6）拆除、爆破工程。（7）塔式起重機(jī)。（8）施工用電。（9）外用電梯。（10）物料提升機(jī)。
關(guān)鍵詞 建筑安全管理 發(fā)展現(xiàn)狀 制度完善
1建筑行業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
1.1輕視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理
現(xiàn)階段，在我國(guó)建筑施工中，很多建筑單位采用責(zé)任承包制度，然而，總承包單位一般會(huì)將建筑工程轉(zhuǎn)包或是分包出去，從中獲取管理費(fèi)用，再簽署安全協(xié)議，建筑行業(yè)的安全管理總承包單位轉(zhuǎn)變成零風(fēng)險(xiǎn)，安全管理轉(zhuǎn)給分包管理，事故發(fā)生后讓分包單位承包人自行負(fù)擔(dān)。由于輕視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際安全管理，分包單位的經(jīng)營(yíng)者為了獲得更多利潤(rùn)，一般不會(huì)按照合同或是施工要求安排專職的安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)施工中總承包單位缺乏有效的安全監(jiān)督。
1.2缺少對(duì)安全管理的投資費(fèi)用
科學(xué)技術(shù)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用，同時(shí)建筑行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，獲得更多經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益已經(jīng)成為建筑行業(yè)的終極目標(biāo)。一方面。建筑行業(yè)的管理人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到安全管理對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展以及樹(shù)立形象會(huì)有直接影響，管理人員為了得到更多利潤(rùn)，不惜一切代價(jià)減少生產(chǎn)成本，以犧牲安全管理的投資費(fèi)用為代價(jià)，不按合同要求實(shí)施�？顚Ｓ迷瓌t。另一方面，施工單位為了使中標(biāo)率得到提高，故意壓低價(jià)格，現(xiàn)場(chǎng)中低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象較為普遍，用戶在施工前沒(méi)有按時(shí)匯款，施工時(shí)沒(méi)有技術(shù)給付安全管理費(fèi)用，從而施工單位缺少安全管理的投資費(fèi)用。建筑工程的安全得不到基本保障。
1.3施工人員缺少安全意識(shí)
由于我國(guó)對(duì)建筑行業(yè)需求量的不斷增多，我國(guó)建筑行業(yè)得到快速發(fā)展，這吸引了很多外來(lái)務(wù)工的臨時(shí)工、農(nóng)民工，這些人員的加入使得勞動(dòng)人口的基數(shù)很大、文化素質(zhì)很差，很多人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的安全教育，一般安全意識(shí)薄弱、文化程度偏低，缺少安全常識(shí)，甚至有時(shí)發(fā)生違章操作，這為建筑行業(yè)管理農(nóng)民工帶來(lái)很大難度，因此產(chǎn)生的大多數(shù)安全施工一般出現(xiàn)在這些外來(lái)務(wù)工人員的身上。
1.4安全管理技術(shù)較為落后
安全管理技術(shù)不能與施工技術(shù)一起發(fā)展，技術(shù)人員安排結(jié)構(gòu)不合理和專業(yè)技術(shù)不扎實(shí)，都不能提高安全管理技術(shù)。伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)中涌現(xiàn)出越來(lái)越多的危險(xiǎn)性與施工難度較大的建筑工程，然而，施工單位編制的專項(xiàng)安全施工方案具有計(jì)算不準(zhǔn)確、操作性較差、數(shù)據(jù)資料不正確的特點(diǎn)，這使得安全管理技術(shù)在現(xiàn)場(chǎng)施工中無(wú)法給予正確的指導(dǎo)。
1.5施工安全與施工進(jìn)度之間的關(guān)系無(wú)法正確處理
當(dāng)建筑單位與用戶簽署了合同后，建筑行業(yè)將會(huì)面對(duì)巨大的進(jìn)度壓力，用戶逐漸縮短施工周期，這讓建筑企業(yè)為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工而不得不加快施工進(jìn)度，并要對(duì)施工方案不斷做出調(diào)整，這樣比較容易做出違反安全操作的施工現(xiàn)象，抓緊施工進(jìn)度的同時(shí)，一定會(huì)是安全管理出現(xiàn)漏洞，為今后建筑工程的安全性埋下巨大隱患。
2對(duì)建筑行業(yè)安全管理
�。�1）提供給建筑工程安全管理的資源是十分有限的，怎樣使用這些有限的資源，使安全管理的水平得到有效提高，是安全管理今后的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全的各種因素使用定性與定量相結(jié)合的研究方式，大規(guī)模的研究安全事故的發(fā)生規(guī)律，深入探索安全控制與安全管理需要注意的環(huán)節(jié)，這建筑行業(yè)的安全管理有一定的指導(dǎo)意義。
（2）建筑行業(yè)的安全管理從技術(shù)上分為四類，工程自身的安全性，這和施工設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)方案有關(guān)；機(jī)械設(shè)備的安全性，這和操作人員的使用方式以及供應(yīng)商的制造、設(shè)計(jì)有關(guān)；搭建結(jié)構(gòu)與施工技術(shù)的安全性，比如基坑支架、腳手架的施工和設(shè)計(jì)；現(xiàn)場(chǎng)施工的安全防護(hù)，這和現(xiàn)場(chǎng)施工管理有關(guān)。以上幾點(diǎn)都是急需解決的安全問(wèn)題。
�。�3）新的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)的使用對(duì)安全管理提出了新挑戰(zhàn)，并且計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也給安全管理帶來(lái)了新方法。建筑行業(yè)作為一種沒(méi)有顯著變化的行業(yè)，對(duì)新技術(shù)的使用要求要保持關(guān)注度，加強(qiáng)對(duì)安全管理新途徑的探討。
（4）因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)具有變化無(wú)常、工作分散、安全難控制、個(gè)體性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育是十分重要的。另外，不同建筑單位使用的總分包制度要求建筑單位之間要有安全文化溝通，對(duì)安全文化進(jìn)行深入研究，可以有效提高建筑行業(yè)的安全管理水平。
�。�5）嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，國(guó)家應(yīng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，或招投標(biāo)過(guò)程中對(duì)企業(yè)安全重視程度給予相關(guān)硬性規(guī)定，要求配備一定數(shù)量具有國(guó)家執(zhí)業(yè)資格的安全管理人員等等。
3總結(jié)
綜上所述，因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的生產(chǎn)模式十分特殊，成功的安全管理要有一定的靈活性、整體性、實(shí)用性，這樣才能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題有實(shí)質(zhì)性的幫助。建筑行業(yè)對(duì)安全問(wèn)題的研究都建立在具體實(shí)例分析上，所以要確保研究數(shù)據(jù)的可靠性，并要對(duì)具有代表性的安全事故進(jìn)行深入研究，研究數(shù)據(jù)對(duì)研究結(jié)果的適用范圍有這決定性作用。提高建筑行業(yè)施工人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)定量的研究力度，制定細(xì)致的操作流程圖表，規(guī)范施工人員的操作標(biāo)準(zhǔn)，可以使建筑行業(yè)的安全狀況得到有效提高。
