摘要:水是人類生命的源泉，而農(nóng)村飲水安全工程則是保證人民群眾飲水、用水安全的重要保證。農(nóng)村飲水安全工程列為國家民生工程并作為脫貧的考核指標(biāo)也體現(xiàn)了國家對農(nóng)村飲水安全的重視，該項民生工程實施的好壞，工程規(guī)劃設(shè)計是最為重要的環(huán)節(jié)，設(shè)計有沒有因地制宜，是否合理，直接決定了工程效益發(fā)揮的高低。因此文章結(jié)合固鎮(zhèn)縣實際談?wù)勣r(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計中需要注意的要點。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全;工程規(guī)劃;設(shè)計;固鎮(zhèn)縣
1固鎮(zhèn)縣農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀
農(nóng)村飲水安全是指農(nóng)民群眾能夠吃上方便、安全、放心的飲用水，并能夠負(fù)擔(dān)的起。而固鎮(zhèn)縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，隸屬于安徽省蚌埠市，位于安徽省東北部，淮河中游北岸，國土面積1363km2�，F(xiàn)轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，228個村(居)，戶籍總?cè)丝?5.25萬人。長期以來，受自然、地理和經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)村供水設(shè)施缺乏，農(nóng)村飲用水問題日益突出。分析原因，主要包括:①受長期用水習(xí)慣的限制，且留守農(nóng)村多為老人，因此部分農(nóng)民群眾仍然沿用手壓井取用淺層水，固鎮(zhèn)縣自2008年實施農(nóng)村飲水安全工程以來，已解決約52萬農(nóng)村人口的飲用水不安全問題。②每年項目的實施，由于受資金等方面限制，水廠建設(shè)時部分村莊未鋪設(shè)管網(wǎng)，加之近年城鄉(xiāng)建設(shè)的飛速發(fā)展，有些村莊進(jìn)行拆遷改造，新建集中連片的美麗鄉(xiāng)村，供水管網(wǎng)沒有及時跟進(jìn)。另外鄉(xiāng)村道路建設(shè)時損壞部分干支管道，需要進(jìn)行改造提升。③受設(shè)計思路、技術(shù)水平、資金條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展等影響，固鎮(zhèn)縣農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施還非常薄弱，要在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)利用的飲用水目標(biāo)，還需要做大量和艱巨的工作。
2農(nóng)村飲水工程規(guī)劃設(shè)計中需要注意的幾個要點
2.1設(shè)計原則
在農(nóng)村中小型飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計方案中，首先要考慮工程造價。因為一般中小型農(nóng)村飲水安全工程的人均投資規(guī)模較小，除去建設(shè)管理費、青苗賠償、臨時占地及永久征地后，真正用于工程建設(shè)的資金比較緊張，所以在設(shè)計上一定要仔細(xì)核算前期的工程建設(shè)成本，以及后期的運營成本，成本過高會導(dǎo)致工程建設(shè)難度增加，以及后續(xù)管理難以維持。其次在工程的建設(shè)規(guī)模上應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域劃分情況綜合考慮，要宜大不宜小，以便于后期的管理維護(hù)。同時要考慮到管理使用的便捷性，因為農(nóng)村飲用水安全工程比較分散，且量大面廣，所以在管理上會有一定的難度。另外農(nóng)飲水安全工程完成后，一般采用招標(biāo)竟選管理商承包，但承包商投入的管理人員專業(yè)水平普遍不高，所以要求我們設(shè)計者在工程設(shè)計的時候，就要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，盡可能的讓后期的管理簡單方便［1］。
2.2水源的選擇
總結(jié)多年從事農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計的經(jīng)驗和教訓(xùn)，本人認(rèn)為飲水安全工程設(shè)計的重要環(huán)節(jié)之一是水源的選擇，即選擇好的取水有保證的水源，要符合飲用水衛(wèi)生指標(biāo)要求的水源地。根據(jù)安徽省水利科學(xué)研究院編制的《固鎮(zhèn)縣水資源綜合規(guī)劃》可知，固鎮(zhèn)縣中深層地下水水資源比較豐富，從全縣已建水廠的情況看，固鎮(zhèn)縣已建水廠13座，其中取用地下水源的為9座，從9座水廠的定期水質(zhì)檢測報告分析，水質(zhì)長年基本保持穩(wěn)定，只有少部分水廠在部分時段存在鐵錳超標(biāo)，可通過增設(shè)鐵錳處理設(shè)備就可處理，投資及運行費用很少。固鎮(zhèn)縣4座地表水廠，取水水源均為懷洪新河，水質(zhì)為Ⅲ類。選用地表水源，首先要對水源地進(jìn)行劃界保護(hù)，因地表水輸水距離一般較遠(yuǎn)，處理工藝設(shè)備較多且復(fù)雜，需長期加注消毒藥劑，造成水費成本及日常運行費用的增加，管理運營成本較高，最重要的是水價的增加，造成尚不富裕的群眾很難接受［2］。同時地表水源不可控因素較多，受外圍環(huán)境影響很大，特別是我縣每年午收以后，農(nóng)作物桔桿翻耕還田遇汛期雨水沖刷匯流入河，造成河道水質(zhì)污染。同時還有農(nóng)田噴灑農(nóng)藥、群眾日常生產(chǎn)生活的污染等。因此在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計中，對于水源選擇，應(yīng)優(yōu)先考慮地下水，其次是地表水。在保證安全的前提下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，當(dāng)?shù)乇硭鳛樗吹貢r，應(yīng)在設(shè)計中詳細(xì)論證水源地水質(zhì)情況，周圍污染源狀況，建立水源地防護(hù)管理制度以及水質(zhì)檢測保護(hù)措施，并有供水應(yīng)急預(yù)案，以確保原水安全、可靠。
2.3配水管網(wǎng)設(shè)計
農(nóng)村飲用水工程從最早的改水防病、飲水解困，發(fā)展到今天的飲水安全與鞏固提升，不同時期受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)條件的限制，飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，造成老舊管網(wǎng)材質(zhì)、管徑等標(biāo)準(zhǔn)不能滿足現(xiàn)在社會發(fā)展的用水需求，另外由于早期工程設(shè)計只限于本項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)的供水要求，沒有兼顧到相臨區(qū)域的供水需求，而且受資金的限制，管徑普遍偏小，造成后期新實施的區(qū)域無法利用現(xiàn)有管網(wǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，人口城鎮(zhèn)化更加集中，新規(guī)劃的居民區(qū)很難利用現(xiàn)有的管網(wǎng)，需重新鋪設(shè)配水管網(wǎng)解決農(nóng)村居民飲用水問題［3］。同時由于早期設(shè)計干管走線為便于施工，多為沿現(xiàn)有道路邊布置，后期由于村村通等工程的建設(shè)，沿道路邊布置的管道毀壞十分嚴(yán)重。因此，在輸配水管網(wǎng)設(shè)計時，設(shè)計部門要到實地踏勘，因地制宜，同時要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃，在選擇輸配水管線時要充分考慮項目區(qū)后期鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)及交通道路的規(guī)劃。建議將供水干管按照供水區(qū)域埋設(shè)在大田地1.0m以下，并盡量靠近供水居民點。根據(jù)地形起伏情況，選擇在配水管道的最高點設(shè)排氣閥，在管道的最低點設(shè)泄水閥，以便排放管網(wǎng)中的雜質(zhì)，并定期對管網(wǎng)進(jìn)行沖洗，保證供水水質(zhì)。在配水管道的設(shè)計上還要選擇最經(jīng)濟(jì)的管徑，在管徑設(shè)計設(shè)計中，常采用平均經(jīng)濟(jì)流速來控制，按照此方法得出的管徑只是在經(jīng)濟(jì)上最有利，而不是最佳的，因此要求我們要在設(shè)計中多次復(fù)核計算，才能得到最優(yōu)的設(shè)計管徑。但筆者提醒，在確定供水干管管徑時，一定要考慮后期周圍相臨區(qū)域村莊管網(wǎng)延伸的供水量，避免重復(fù)建設(shè)造成浪費。同時在干支管網(wǎng)上50m左右布設(shè)防護(hù)提示樁，確保管網(wǎng)不被損壞。在管道材質(zhì)的選擇上主要有混凝土管、鑄鐵管、PE管和PVC管等幾種常用管材�；炷凉苁┕ぐ惭b不方便，容易漏水，且維修也不方便，造價較高，現(xiàn)存的老舊管網(wǎng)多為混凝土管;鑄鐵管質(zhì)量較好，供水保證率較高，多用在大管徑、重要的城市管網(wǎng)供水中，工程造價較高;PVC管造價較低，但供水保證率不高，容易暴管毀壞，且在耐久性和防凍性上不如PE管。根據(jù)固鎮(zhèn)縣的實際情況，結(jié)合農(nóng)村飲水工程設(shè)計年限綜合考慮，建議選擇PE管，該管性價比高、供水安全，且施工安裝方便，能夠滿足農(nóng)村飲水工程的需求。
2.4調(diào)節(jié)構(gòu)筑物設(shè)計
農(nóng)村水廠常用的調(diào)節(jié)構(gòu)筑物多為清水池、高位水池、水塔。固鎮(zhèn)縣地形比較平坦，在調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設(shè)計上宜選用清水池。早期設(shè)計多選擇安裝方便的不銹鋼清水池，但從使用效果看不夠理想，基本在使用5－8a后，箱體就會銹蝕比較嚴(yán)重，影響正常供水，所以還是建議選擇鋼筋混凝土清水池。在清水池規(guī)模的確定上，必須一次考慮到位，綜合水廠總的供水規(guī)模來確定清水池，避免后期管網(wǎng)延伸、改造提升，還需擴建清水池。
2.5加強概算編制工作
工程概算編制的是否精確合理，直接影響工程造價的高低和資金的使用效果，因此加強概算編制工作尤為重要。從多年總結(jié)的經(jīng)驗來看，筆者認(rèn)為需加強以下3方面的工作:①概算必須使用概(預(yù))算軟件進(jìn)行編制，使用該軟件編制速度快，質(zhì)量高;②工程設(shè)計人員在計算工程量時，應(yīng)力求準(zhǔn)確詳實，減少因人為原因造成的誤差，同時要求主材及次材價格要到建材市場調(diào)查，特別是PE管材的價格，對工程投資的影響很大;③合理確定施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計，做到施工科學(xué)合理，以降低工程造價。
3加大設(shè)計人員的培訓(xùn)力度
固鎮(zhèn)縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)起步較晚，設(shè)計者經(jīng)驗不足，給工程后期使用管理帶來了不少的弊端，因此建議相關(guān)部門應(yīng)定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實地考察，加強交流，以便了解和探討飲水安全設(shè)計中的難點或共性問題，分享成功的設(shè)計做法，學(xué)習(xí)使用先進(jìn)的供水設(shè)備和技術(shù)，通過各種形式來不斷提高設(shè)計人員的專業(yè)技術(shù)水平。
4結(jié)語
人們的生活中離不開水，而農(nóng)村飲水安全工程是農(nóng)民群眾飲水、用水安全的重要保證。我縣農(nóng)村飲水安全工程量多面大，供水形式不一，尚有10萬余人供水安全問題需要解決，設(shè)計任務(wù)還非常艱巨，但我們相信，只要我們不斷總結(jié)，改進(jìn)工作方法，借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)實用的設(shè)計成果，加快設(shè)計進(jìn)度，提高設(shè)計質(zhì)量，固鎮(zhèn)縣的農(nóng)村飲水安全工程一定會按照國家、省市的要求圓滿完成，人民群眾一定會吃上方便、安全、放心的飲用水。
參考文獻(xiàn):
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