1建設(shè)工程施工現(xiàn)場隱患分析

分析上述典型火災案例,不難看出,違章用火用電是施工現(xiàn)場火災頻發(fā)的主要直接原因,但施工現(xiàn)場的火災隱患才是導致火勢蔓延、釀成大災的內(nèi)在原因。

1.1用火用電管理不規(guī)范

跟隨施工進度的臨時性用電多,且安裝不規(guī)范;工人宿舍、食堂等電線、插座私拉亂接現(xiàn)象比較嚴重,電爐、火爐、液化石油氣等被普遍使用;電、氣焊、切割等明火作業(yè)時的現(xiàn)場防護、可燃物清理等措施不落實;電焊工無證上崗或不遵守消防安全操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍存在;施工現(xiàn)場吸煙、煙頭亂扔等問題十分嚴重。

1.2易燃可燃物品多且亂

工棚、倉庫、食堂等臨時性建筑多由木材、竹子、油氈、聚氨酯夾心板等可燃材料搭建;腳手架和安全防護物多為可燃物;混凝土早強劑、防凍劑亞硝酸鈉,環(huán)氧樹脂、酚醛樹脂等防腐材料,油漆、油漆稀釋劑等易燃可燃物大量使用。并且,這些材料隨意堆放、相互毗鄰,導致施工現(xiàn)場火災荷載大,且一旦起火極易火燒連營。

1.3消防設(shè)施配備不到位

大部分施工現(xiàn)場沒有配備滅火器或配備數(shù)量不足,還有的因害怕丟失、損壞而將滅火器鎖起來或幾種存放,導致使用不便;施工現(xiàn)場大多采用臨時水源,無消防水源或壓力不足現(xiàn)象十分普遍;一些施工現(xiàn)場不能按要求隨進度敷設(shè)室內(nèi)消火栓系統(tǒng),或者敷設(shè)了但無水、無相關(guān)器材。

1.4消防安全管理制度不落實

一些企業(yè)片面追求工程進度和經(jīng)濟效益,對消防安全不重視,多數(shù)施工現(xiàn)場沒有消防安全管理組織,消防安全責任人、管理人均不明確,建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方消防安全責任劃分不清,每日巡查、定期檢查、用火審批、現(xiàn)場防護、入場培訓、定期演練等消防工作制度不落實,形同虛設(shè)。

1.5從業(yè)人員消防安全意識不強

素質(zhì)不高。很多施工負責人消防安全意識淡薄,不知道、不履行自身消防安全職責。同時,建筑工人多數(shù)來自農(nóng)村且流動性大,文化水平低,又極少經(jīng)過消防安全培訓,消防知識和逃生自糾能力差,加之大量工人集中居住,一旦發(fā)生火災,極易造成人員傷亡。

2預防的對策措施

2.1嚴格落實施工現(xiàn)場消防安全責任

《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部119號令)等相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的,由總包單位負責,分包單位向總包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。施工單位應當建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,成立消防安全管理組織機構(gòu)和義務消防組織,負責日常消防安全管理工作;應當實行項目經(jīng)理負責制,明確項目經(jīng)理為消防安全責任人,對施工現(xiàn)場的消防安全全面負責;應當確定消防安全管理人,負責組織開展日常消防安全管理工作;應當在各班組、工段明確專人負責消防安全工作,并對消防安全責任人和消防安全管理人負責,切實形成橫向到邊、縱向到底的消防安全責任網(wǎng)絡(luò)。同時,監(jiān)理單位應當將施工現(xiàn)場的消防安全工作納入監(jiān)理范圍,督促指導施工單位做好消防安全工作。

2.2認真貫徹《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》

施工單位要按照《規(guī)范》要求,合理安排施工現(xiàn)場總平面部局,滿足各項防火間距要求,配備、設(shè)置符合要求的消防設(shè)施,加強日常防火管理,確保施工現(xiàn)場消防安全(具體技術(shù)要求不再贅述)。

2.3細化對從業(yè)人員的消防安全教育培訓

施工單位應當在施工人員進場前,進行消防安全教育培訓,重點講授施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應急疏散預案,臨時消防設(shè)施的性能及使用方法,撲救初起火災及逃生自救常識等。施工作業(yè)前,施工現(xiàn)場的施工管理人員應向作業(yè)人員進行消防安全技術(shù)交底,介紹施工過程中可能發(fā)生火災的部位或環(huán)節(jié),施工過程應采取的防火措施及應配備的臨時消防設(shè)施,初起火災的撲救方法、逃生路線等。要特別注重對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓,提高其消防安全意識,督促落實動火審批、現(xiàn)場防火等制度,確保用火用電安全。

2.4加強施工現(xiàn)場消防安全長效機制建設(shè)

落實消防不良行為公示制度,將施工現(xiàn)場火災事故、消防安全管理情況、消防行政處罰情況等作為施工企業(yè)消防安全不良行為,定期公布,并通報建設(shè)、金融等部門,作為資質(zhì)、征信評定的重要內(nèi)容。落實消防注冊工程師制度,在施工、監(jiān)理企業(yè)推廣注冊消防工程師,在企業(yè)資質(zhì)評定、年度審查時,將注冊消防工程師數(shù)量作為重要內(nèi)容予以評定。公安消防、建設(shè)部門建立聯(lián)合執(zhí)法、信息互通等工作機制,加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查。