1安全監(jiān)督管理法律法規(guī)體系不完善
經(jīng)過分析，筆者也查詢了諸多的材料，造成安全監(jiān)督管理法律法規(guī)體系不完善的病因主要是上世紀初的幾年,對違法行為的處罰條款不夠具體,存在著重復(fù)和交叉管理的問題,導(dǎo)致安全生產(chǎn)責任制落實不到位,還有待于進一步建立和完善,還有待于在實踐中檢驗和發(fā)展。現(xiàn)在很現(xiàn)實的一個問題是有的建筑單位不執(zhí)行法規(guī),不按建設(shè)程序辦事,打比方說雙方簽訂霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款等等,這些都是造成施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力薄弱的問題所在。如何克服，是擺在我們每個施工人員面前的一個問題。
2建設(shè)工程施工單位的責任
現(xiàn)在隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些施工單位只一味追求經(jīng)濟利益，忽視了各自的責任。經(jīng)過多年的經(jīng)驗得知，在施工中一些建設(shè)單位管理意識淡薄，安全管理體系不健全，施工現(xiàn)場管理混亂等問題。不管怎么說，監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中沒有真正落實安全監(jiān)理的責任制，未認真履行其安全監(jiān)理職責，應(yīng)該做到及時發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。除此之外，筆者還認為建設(shè)工程安全監(jiān)督管理自身定位存在一定問題，沒有得到社會的認同。這主要是歷史遺留下來的問題。據(jù)資料顯示，我國的工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)大概是上個世紀90年代出現(xiàn)的。再有就是我們的安全監(jiān)督人員只停留在現(xiàn)場檢查、驗收、評定方面上，第三是有一部分人認為安全監(jiān)督管理機構(gòu)是進行宏觀控制與管理的，認識不到位。這些都導(dǎo)致了我國的工程安全監(jiān)督管理存在現(xiàn)在諸多的問題，如何消除或者改進這一方面的工作，需要的不僅僅是我們工程施工人員，施工企業(yè)，監(jiān)理單位等共同擔負起責任來，更重要的還需要當?shù)卣嚓P(guān)部門出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，嚴加約束，對在工程施工過程中出現(xiàn)的問題及時采取措施加以解決。
3加強建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的有效措施
加強建設(shè)工程安全管理工作的好壞它是代表政府在工程安全管理領(lǐng)域的延伸和細化,是把好安全關(guān)的重要保證。同時我們還看到，我國的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作存在的問題還比較多，比較普遍，并且是一個周期較長且復(fù)雜的過程；同時涉及到我們施工人員的各項工作還比較艱巨。這就要求我們每一個施工人員結(jié)合實際，不斷提高在工程安全生產(chǎn)管理工作中的水平，從根本上解決當前建筑工程安全生產(chǎn)管理的嚴峻形勢。除了影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的諸多因素之外，還要做好建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的措施。
3.1準確定位建設(shè)安全監(jiān)督管理工作
加強建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的有效措施，首先要有一個明確的定位。換句話說，建設(shè)安全監(jiān)督管理就是確保工程安全生產(chǎn)，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全；同時還代表我們對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查、管理和執(zhí)法的行為。建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,我們有權(quán)對參與工程建設(shè)的各設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等進行定期的安全檢查。筆者建議，建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)不僅要有正確的工作導(dǎo)向,還應(yīng)加強安全監(jiān)督隊伍的法制教育,提高監(jiān)督人員依法辦事，站在企業(yè)的角度幫企業(yè)解決安全管理中的困難，進一步得到全社會的理解和支持。
3.2建立健全安全監(jiān)督管理制度
上面我們說了，安全監(jiān)督管理制度存在一定問題�，F(xiàn)在我們就要隨著社會的逐步發(fā)展，在各單位逐步要建立和完善安全生產(chǎn)管理制度，并實施各種細則。同時還要嚴格推動企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化等的管理，要跟蹤督促到位,及時檢查整改結(jié)果。要對重點監(jiān)控區(qū)域、重點監(jiān)控企業(yè)、重點監(jiān)控項目,實施現(xiàn)場工程安全監(jiān)理。
3.3建設(shè)高素質(zhì)建筑安全監(jiān)督隊伍
建筑安全監(jiān)督隊伍是一個建設(shè)工程的重要部分。我們要要求監(jiān)督人員的思想政治素質(zhì)和依法行政能力、應(yīng)急處置能力強。在實際工作中要有針對性地做好思想政治工作,嚴防監(jiān)督人員在監(jiān)督執(zhí)法活動中違紀違法和搞不正之風。同時還要做好建立健全建筑安全監(jiān)督人員資格培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等,使監(jiān)督人員具備過硬的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,成為建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的行家里手,樹立良好的建筑安全監(jiān)督隊伍形象。
4結(jié)語
綜合上述內(nèi)容，我們不難知道，加強建設(shè)工程安全管理工作的好壞它是代表政府在工程安全管理領(lǐng)域的延伸和細化,是把好安全關(guān)的重要保證。同時我們還看到，我國的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作存在的問題還比較多，比較普遍，并且是一個周期較長且復(fù)雜的過程；同時涉及到我們施工人員的各項工作還比較艱巨。這就要求我們每一個施工人員結(jié)合實際，不斷提高在工程安全生產(chǎn)管理工作中的水平，從根本上解決當前建筑工程安全生產(chǎn)管理的嚴峻形勢。筆者認為，這在工程施工中一方面要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)和管理體制，另一方面監(jiān)督人員要提高自己的工作責任心，充分發(fā)揮自己的聰明才智，加強監(jiān)督力度，提高監(jiān)督工作質(zhì)量；再一方面用現(xiàn)有的法律法規(guī)、標準規(guī)范來不斷完善施工人員的工作質(zhì)量�？傊�，如何加強工程安全監(jiān)督管理,提高監(jiān)督效率,成為現(xiàn)階段提高工程安全監(jiān)管水平的必然要求,也是新形勢下建設(shè)工程安全監(jiān)管必須研究和探索的課題。
