【摘要】：本文對(duì)于如何提高和保證房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量的穩(wěn)定提出了一些問(wèn)題，并對(duì)此做出了自己的看法，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，本文將會(huì)在下文羅列出筆者的一些看法。
【關(guān)鍵詞】：房產(chǎn)測(cè)繪；質(zhì)量保證；協(xié)會(huì)
中圖分類號(hào)：P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
房產(chǎn)測(cè)繪是根據(jù)目前房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的需要所衍生出來(lái)的行業(yè)，它通過(guò)測(cè)量的方法，并以權(quán)屬為核心將權(quán)屬單元設(shè)定為基礎(chǔ)，房產(chǎn)的平面位置、形狀以及其面積成為了測(cè)繪的重點(diǎn)數(shù)據(jù)，它的存在是為了補(bǔ)充房屋用地調(diào)查的圖畫信息，以完成其進(jìn)行專業(yè)測(cè)繪的目的。為了能夠加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量管理，我們需要在以下的幾個(gè)方面做好全面的工作。
一、控制房產(chǎn)測(cè)繪市場(chǎng)開(kāi)放的有限性。
想要對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行一定程度上的保證，我們需要根據(jù)市場(chǎng)的容量來(lái)確定，因此，不能過(guò)早的開(kāi)放市場(chǎng)，否則將會(huì)引起市場(chǎng)的混亂，從而導(dǎo)致市場(chǎng)中各個(gè)測(cè)繪單位互相壓價(jià)，導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)，雖然一方面能夠大大促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的發(fā)展，但是如果其在經(jīng)營(yíng)成本方面大于其收入，就會(huì)導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，從而使得測(cè)繪單位利用各種方法來(lái)實(shí)現(xiàn)其偷工減料的目的，減少檢查的程序，以降低測(cè)繪單位的經(jīng)營(yíng)成本，其結(jié)果必然是導(dǎo)致測(cè)繪單位的測(cè)繪成果的質(zhì)量大大的下降。于此同時(shí)，房產(chǎn)測(cè)繪的產(chǎn)品承擔(dān)有一定的法律效力，且其所涉及的經(jīng)濟(jì)利益十分大，因此，某些測(cè)繪單位為了能夠獲得測(cè)繪工程，以完成其年度產(chǎn)值，會(huì)通過(guò)利用測(cè)繪規(guī)則中一些漏洞來(lái)滿足其特殊利益關(guān)系的目的，從而引起很多不必要的麻煩，使得整個(gè)測(cè)繪行業(yè)的信譽(yù)受到了嚴(yán)重的影響，在老百姓中的信譽(yù)也是一落千丈，這也導(dǎo)致了整個(gè)測(cè)繪行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展被限制，行業(yè)秩序被破壞。而且，全國(guó)范圍內(nèi)，能夠從根本上判斷出房產(chǎn)測(cè)量工作已經(jīng)脫離了行政單位按時(shí)間來(lái)算也僅僅才脫離了幾年，不管是人員配置方面還是技術(shù)生產(chǎn)規(guī)模方面都沒(méi)能夠得到完全的發(fā)展，這種情況在全國(guó)各地都普遍存在，且存在著差異性。在房產(chǎn)測(cè)繪這個(gè)行業(yè)，其成果只要有一點(diǎn)差異都會(huì)使得其測(cè)繪的成果出現(xiàn)變化。因此，剛剛?cè)胄袦y(cè)繪行業(yè)的單位在進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪工作時(shí)需要通過(guò)一段時(shí)間的培訓(xùn)才能夠進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪的工作。
二、加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪程序的檢查。
目前，測(cè)繪市場(chǎng)中的房產(chǎn)測(cè)繪成果在進(jìn)行審核時(shí)都是形式審核，它并非是經(jīng)過(guò)實(shí)地考察對(duì)房屋的建筑面積、套面積以及公用面積等實(shí)際情況進(jìn)行審核并計(jì)算。因此，形式性審核容易出現(xiàn)一些弄虛作假的情況出現(xiàn)，所以，測(cè)繪單位必須在測(cè)繪過(guò)程中實(shí)事求是，避免出現(xiàn)重大的失誤，得出成果的測(cè)繪單位必須對(duì)其所測(cè)繪的成果進(jìn)行負(fù)責(zé)，并承擔(dān)其相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和法律責(zé)任。形式性的審核能夠避免測(cè)繪單位出現(xiàn)既收取測(cè)繪費(fèi)又出現(xiàn)不對(duì)其所測(cè)繪出的成果不負(fù)責(zé)任的情況出現(xiàn)，它能夠?qū)徍瞬块T的人才優(yōu)勢(shì)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)集中起來(lái)，并將房產(chǎn)測(cè)繪成果的審核強(qiáng)度大大增加。審核部門應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)季度中所通過(guò)審核的測(cè)繪成果資料進(jìn)行審查，并對(duì)業(yè)主舉報(bào)的測(cè)繪單位進(jìn)行突擊檢查，并根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)繪成果質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)進(jìn)行評(píng)分，為測(cè)繪單位建立起一套項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)管理庫(kù)，以便對(duì)所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)以及出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄，并抽檢其中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，每隔一定時(shí)間向社會(huì)各界公布各個(gè)測(cè)繪單位的抽檢情況及其評(píng)分。
三、制定基礎(chǔ)測(cè)繪與市場(chǎng)測(cè)繪劃分、管理的規(guī)范文件。
新的《測(cè)繪法》中對(duì)目前市場(chǎng)中的測(cè)繪方法進(jìn)行了明確的劃分，并在其中細(xì)分各個(gè)類別，確定其法則。但由于目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為穩(wěn)定，因此，測(cè)繪市場(chǎng)中的發(fā)展較為平穩(wěn)，但在基礎(chǔ)測(cè)繪與市場(chǎng)測(cè)繪的一些項(xiàng)目中，仍然存在一些界限不明確的部分，因此，我們需要通過(guò)一個(gè)從法律角度上態(tài)度明確的為政府進(jìn)行基礎(chǔ)測(cè)繪工作的測(cè)繪隊(duì)伍，來(lái)為社會(huì)公共服務(wù)進(jìn)行測(cè)繪工作，他們并不參與測(cè)繪市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，所專注的是公共服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)，并對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)中的測(cè)繪產(chǎn)品進(jìn)行劃分，其中還包括為測(cè)繪市場(chǎng)制定出一套中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃政策文件，并免費(fèi)為市場(chǎng)中的各個(gè)測(cè)繪單位提供公開(kāi)的測(cè)繪市場(chǎng)信息，努力為測(cè)繪市場(chǎng)創(chuàng)造出一種公平、公正的透明競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，當(dāng)然，這個(gè)測(cè)繪隊(duì)伍在開(kāi)展基礎(chǔ)測(cè)繪保證提供基礎(chǔ)公共服務(wù)的同時(shí)，還要對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)的發(fā)展提供一定的貢獻(xiàn)。因此，我們?cè)谥贫ɑA(chǔ)測(cè)繪的分類標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要建立起一套完整的，且項(xiàng)目運(yùn)行較為可靠的管理運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)，還要定期公開(kāi)基礎(chǔ)測(cè)繪信息查詢系統(tǒng)，從而將基礎(chǔ)測(cè)繪資料的社會(huì)效益最大化。
四、建立起完善的房產(chǎn)測(cè)繪成果公示制度。
在推行這一制度時(shí)，首先要完善測(cè)繪成果資料目錄的通告制度。對(duì)審核通過(guò)的房地產(chǎn)權(quán)屬進(jìn)行登記的測(cè)繪信息進(jìn)行編輯，并要包含以下方面的信息：測(cè)繪項(xiàng)目名稱、具體方位、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程建設(shè)單位以及測(cè)繪單位名稱等等，這些信息都應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽趦?cè)并公布在政務(wù)信息網(wǎng)中。這樣才能夠使購(gòu)房的業(yè)主能夠及時(shí)的獲得房產(chǎn)的相關(guān)信息，并了解其所購(gòu)房產(chǎn)的質(zhì)量以及測(cè)量的結(jié)構(gòu)是否通過(guò)核準(zhǔn)等等。
五、建立自我檢查、自我完善以及自我改進(jìn)機(jī)制。
測(cè)繪單位的內(nèi)部應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督與考核機(jī)制，并將質(zhì)量監(jiān)督與日常的考核工作結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與考核共同把關(guān)的雙重保險(xiǎn)，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立起一套獎(jiǎng)懲制度，將通過(guò)質(zhì)量目標(biāo)考核的崗位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反正則進(jìn)行懲罰，這樣才能夠?qū)y(cè)繪成果實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的目的。與此同時(shí)，質(zhì)量控制的主要人員應(yīng)當(dāng)利用信息檢驗(yàn)記錄、過(guò)程監(jiān)控結(jié)構(gòu)以及顧客反饋成果等信息來(lái)分析出自身的不足與潛在的發(fā)展空間，并根據(jù)分析出的結(jié)果來(lái)制定出一套適合自身發(fā)展的預(yù)防措施，以及發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)正式文件的形式下發(fā)到各部門，并要求相關(guān)部門根據(jù)下發(fā)的文件來(lái)制定實(shí)施的步驟，對(duì)于那些不合格的產(chǎn)品加以糾正，落實(shí)預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我完善以及自我改進(jìn)的質(zhì)量控制機(jī)制。
六、建立完善的房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)的存在主要是針對(duì)市場(chǎng)中所出現(xiàn)的各種敏感信息，一旦出現(xiàn)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)所針對(duì)的特定領(lǐng)域的有益消息，那么行業(yè)協(xié)會(huì)中的所有成員都能夠獲得這一消息，并及時(shí)地針對(duì)這一消息做出反應(yīng)，因此，行業(yè)協(xié)會(huì)具有針對(duì)性、靈活性、高效性以及低成本性等優(yōu)良的他點(diǎn)。因此，在房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快建立房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)協(xié)會(huì)，并促進(jìn)其快速發(fā)展。為其建立起完善的管理機(jī)制，并推選出相關(guān)的委員，以加強(qiáng)其規(guī)劃和發(fā)展，在今后的發(fā)展中能夠迅速的獲取各類信息，從而為測(cè)繪行業(yè)中的各個(gè)測(cè)繪單位提供服務(wù)。
七、結(jié)束語(yǔ)。
總而言之房產(chǎn)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其今后的發(fā)展道路進(jìn)行一定的規(guī)劃，其發(fā)展前景十分廣闊，于此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪市場(chǎng)的發(fā)展情況來(lái)為企業(yè)自身制定出一套適合自己發(fā)展的策略，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地，以達(dá)到推動(dòng)房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。
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