[摘要]隨著經濟的發(fā)展，建筑業(yè)在穩(wěn)步前進，我國建設工程監(jiān)理也取得了有目共睹的成績，但是目前仍處于在發(fā)展的初期階段。未來發(fā)展趨勢備受人們的關注，公眾不僅重視其發(fā)展趨勢，更關注建設工程監(jiān)理的發(fā)展以及存在的問題。建設工程監(jiān)理直接關系著工程質量，責任重于泰山，健康良性發(fā)展趨勢決定國泰民安對建成小康社會意義重大。
[關鍵詞]工程監(jiān)理；發(fā)展；存在的問題；發(fā)展趨勢
20世紀80年代以后，我國從計劃經濟逐漸向市場經濟體制轉變，實行對外開放。傳統的項目管理模式跟不上快速發(fā)展的建筑行業(yè)，并且我國建設工程監(jiān)理起步較晚，服務的內容、范圍和水平都有待進一步發(fā)展，在這樣的背景下，我們要先認真回顧我國建設工程監(jiān)理發(fā)展歷程，只有深入了解，才能進一步認清存在的問題，并根據目前的實際現狀和公眾的發(fā)展需求來分析未來的發(fā)展趨勢。
1我國建設工程監(jiān)理的發(fā)展
建設工程監(jiān)理的前期階段：世界銀行等國際金融組織把實行監(jiān)理制度作為貸款的條件，從而引人了建設監(jiān)理制度。最早實行這一制度的是1984年開工的云南魯布革水電站引水隧道工程。我國許多利用外資、外貸建筑的工程項目,都按照這一國際慣例組織建設,多數由外國監(jiān)理單位承擔監(jiān)理。建設工程監(jiān)理的試點階段:建設部1988年7月頒布了《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》,1988年11月頒布《關于開展建設監(jiān)理試點工作的若干意見》,確定了北京、上海、天津、南京、寧波、沈陽、哈爾濱、深圳8市和能源部、交通部兩部的水電和公路系統作為全國開展建設監(jiān)理工作的試點單位。1989年7月建設部又頒布了《建設監(jiān)理試行規(guī)定》,隨后又頒布了一系列建設監(jiān)理行政文件,推進了我國工程項目建設領域改革試點工作的進程。建設工程監(jiān)理的穩(wěn)步發(fā)展階段:建設部于1993年5月在天津召開了第五次全國建設監(jiān)理工作會議,會議分析了全國建設監(jiān)理工作的形勢,給予了充分肯定。建設部決定在全國結束建設監(jiān)理試點工作,進入穩(wěn)步發(fā)展階段。建設工程監(jiān)理的全面推行階段：1995年12月,建設部在北京召開了第六次全國建設監(jiān)理工作會議。頒發(fā)了《工程建設監(jiān)理規(guī)定》和《工程建設監(jiān)理合同示范文本》。這次會議的召開,標志著我國建設監(jiān)理工作進入全面推行階段。
2我國建設工程監(jiān)理存在的問題
首先，我國建設工程監(jiān)理主要集中在建設工程項目的施工階段，這一點與發(fā)達國家相比還存在較大的差異，還不能適應社會發(fā)展的需要。其次，與建設工程監(jiān)理相關的法律規(guī)定不夠全面，過于簡單。總之，立法層次不夠，立法不完備。再者，從事建設工程監(jiān)理的相關人員理論水平過低，現場實踐經驗不足，協調溝通能力不夠，專業(yè)素養(yǎng)有待提高。最后，監(jiān)理工程師權利和義務不夠明確，使得監(jiān)理工作不能充分、全面地開展。
3我國建設工程監(jiān)理未來發(fā)展趨勢
向更規(guī)范化、更法制化方向發(fā)展：目前,我國建設工程監(jiān)理法制建設還是不全面的,比如現在市場規(guī)則和市場機制方面:一是市場規(guī)則特別是市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則還不規(guī)范,二是市場機制包括信用機制、價格形成機制、風險防范機制,仲裁機制等還不健全。在這個問題上，要總結經驗,借鑒發(fā)達國家的做法,逐步健全市場規(guī)則和市場機制，這樣才能使我國的建設工程監(jiān)理走上有法可依、有法必依的軌道。向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展:建設工程監(jiān)理是工程監(jiān)理企業(yè)向建設單位提供項目管理服務的,在建設程序的各階段都可實現監(jiān)理，不止施工階段。對于建設單位來說,決策階段和設計階段對項目的投資、質量具有決定性的影響,非常需要管理服務,不僅需要質量控制,進度控制和投資控制,而且需要合同管理、信息管理與組織協調等各方面的管理工作。目前，代表建設單位進行全方位、全過程的監(jiān)理是很有必要的。優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結構,向多層次發(fā)展：綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結合,大、中、小型監(jiān)理企業(yè)相結合。從以下兩個方面來闡述，按工作內容分,逐漸建立起承擔全過程、全方位監(jiān)理任務的綜合監(jiān)理企業(yè),與能承擔某一專業(yè)監(jiān)理任務的監(jiān)理企業(yè)相結合的企業(yè)結構。按工作階段分,建立起能承擔工程建設全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè),與能承擔某一階段工程監(jiān)理任務的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務的小型監(jiān)理企業(yè)相結合的企業(yè)結構,從而使各類監(jiān)理企業(yè)都能有合理的生存和發(fā)展空間。提高監(jiān)理從業(yè)人員的業(yè)務水平發(fā)展：我國建設工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質不能與監(jiān)理要求相適應，需要提高。培養(yǎng)和造就出大批高素質的監(jiān)理人員,才能涌現高素質的工程監(jiān)理企業(yè),才能形成一批公信力強、有品牌效應的工程監(jiān)理企業(yè),提高我國建設工程監(jiān)的總體水平及其效果，才能推動建設工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地發(fā)展。此外，要不斷加強業(yè)素質和職業(yè)道德修養(yǎng)。與國際慣例接軌,向國際化發(fā)展：我國加入世界貿易組織后，外國企業(yè)涌入我國市場，我國的企業(yè)也進入國際市場參與國際競爭，如果我國工程監(jiān)理企業(yè)不與國際慣例接軌,就無法在國際上與同類企業(yè)同臺競爭,必須與國際慣例接軌，走向國際化，才能有更蓬勃的發(fā)展。
4結語
總之，我國建設工程監(jiān)理只有走向正確的發(fā)展趨勢，才能使這個行業(yè)更加穩(wěn)步發(fā)展、走向長遠，其面臨的不但是挑戰(zhàn)更是機遇。我們要不斷地摸索，不斷地總結經驗，使程序進一步科學化，使質量進一步提升，提高我國建設工程監(jiān)理的總體水平，推動建設工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地發(fā)展。
【參考文獻】
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