摘要：隨著社會市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國電力設施基礎(chǔ)建設取得了飛躍式進步。在電力建設工程項目中針對工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要，工程項目質(zhì)量優(yōu)劣情況直接影響著電力工程的整體質(zhì)量，大量優(yōu)質(zhì)電力建設工程項目是安全穩(wěn)定的電力產(chǎn)品的供應的基礎(chǔ)支撐。鑒于此，探析加強電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理的辦法是推進電力工程建設穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措。本文重點分析了電力工程項目質(zhì)量的特性，通過理論與實踐的有機結(jié)合，總結(jié)可行性監(jiān)督管理措施，為研究電力事業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供借鑒。
關(guān)鍵詞：電力建設；工程項目；質(zhì)量管理；措施
當今社會，我國的電力行業(yè)成為維護國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力建設工程項目質(zhì)量管理是電力工程建設的不可或缺的重要內(nèi)容，電力企業(yè)的生存與發(fā)展與電力工程質(zhì)量息息相關(guān)。所以，為了使電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理能夠適應現(xiàn)行設計經(jīng)濟發(fā)展，需要不斷加大體系建設完善的力度，把好質(zhì)量關(guān)口，切實提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。
1電力建設工程質(zhì)量控制的具體應用
1.1電力建設工程質(zhì)量控制的重要作用以社會、技術(shù)、經(jīng)濟等條件為依托的電力建設工程，運用科學合理的手段完成對其質(zhì)量的控制，使施工質(zhì)量得到保障。在電力建設過程中，充分發(fā)揮一切相關(guān)因素的優(yōu)勢，提高工程施工質(zhì)量，所以施工質(zhì)量的提高不僅對電力建設工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生重要影響，還充分體現(xiàn)了電力企業(yè)承擔社會責任的意識。
1.2電力建設工程質(zhì)量各階段的控制手段①在電力建設工程的設計階段，對電力市場的實際需求進行把控，保證工程施工的全部內(nèi)容符合國家法律法規(guī)；積極與專業(yè)人士進行溝通交流，確保工程計劃的科學性及合理性。②在項目施工階段，應對施工材料的質(zhì)量進行嚴格控制，材料的質(zhì)量決定著工程施工的質(zhì)量。所以在選擇材料時應當有專人負責材料的購買、管理；控制施工工藝，按照施工標準與施工規(guī)則開展工程建設，使每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量得到提升。③工程竣工驗收工作是電力建設中不可或缺的重要內(nèi)容。工程施工驗收是對施工過程的質(zhì)量把關(guān)以及對整體施工質(zhì)量進行檢驗的重要手段。加強各個階段的施工質(zhì)量驗收工作，是確保工程施工順利進行的關(guān)鍵。
2電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理過程中存在的主要問題
2.1重進度輕質(zhì)量電力建設工程項目的實施首先是項目的申報與下達，所以工程項目竣工的時間事先已經(jīng)得到了明確，然而在實際施工過程中，由于受多種因素的影響，施工任務往往不能按照計劃完成，所以導致一些施工單位一味地追求進度，而忽略了施工的質(zhì)量。為了完成既定的竣工目標減少壓縮工序或者由于緊張施工造成以外事故發(fā)生的現(xiàn)象屢見不鮮。
2.2電力建設市場缺乏規(guī)范性目前我國的電力市場相應的法律法規(guī)極不完善，一些工程并沒有按照正規(guī)程序進行施工，嚴重影響了電力市場建設的質(zhì)量以及發(fā)展進程；部分企業(yè)通過非正規(guī)途徑獲取項目建設權(quán)利，得不到法律的保護，從而工程質(zhì)量也得不到保障；項目招標不規(guī)范、部分企業(yè)承包建設的審批手續(xù)不全等現(xiàn)象時有發(fā)生；缺少科學的管理制度。
2.3工作人員技術(shù)水平參差不齊，職業(yè)素養(yǎng)低工作人員的技術(shù)水平與職業(yè)素養(yǎng)決定著電力施工的整體質(zhì)量，現(xiàn)代化電力建設工程對工作人員的要求越來越高，不僅需要有專業(yè)的技術(shù)水平，還要有高尚的職業(yè)情操。在電力建設行業(yè)，工作人員的技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。針對工作人員的技術(shù)培訓與思想教育的重視程度不高，造成工程施工不規(guī)范、不科學，嚴重影響了工程施工質(zhì)量和效率。
2.4監(jiān)督電力市場建設的力度不足目前，我國電力市場建設的監(jiān)督力度嚴重不足，沒有形成嚴格的監(jiān)督體系，使電力市場建設質(zhì)量大受影響。其中監(jiān)督不足之處主要表現(xiàn)在，社會政府部門對電力市場建設缺少法制觀念，缺少立法保障及嚴厲執(zhí)法的措施，對于施工過程中出現(xiàn)的某些問題不能進行有效解決，針對電力建設質(zhì)量監(jiān)督的思想意識比較薄弱。
3強化電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理的有效措施
3.1電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理體制的完善①深化科學監(jiān)督管理的思想觀念。社會主義市場經(jīng)濟，政府適時制定電力建設工程項目質(zhì)量依法可行的監(jiān)督管理制度是非常重要的。需要政府管理機構(gòu)切實轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變權(quán)能，對企業(yè)不做生產(chǎn)經(jīng)營上的干預；政府機關(guān)應以維護公共利益為出發(fā)點，對電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理權(quán)力機構(gòu)的工作性質(zhì)進行明確；施行財政支持，使電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)與電力建設工程不存在任何經(jīng)濟聯(lián)系，利于對電力建設工程項目質(zhì)量的監(jiān)督與管理，真正體現(xiàn)政府機關(guān)的職能。②加強監(jiān)督的力度。電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督工作主要分為事前、事中、事后三個控制環(huán)節(jié)，集體監(jiān)督機制的創(chuàng)建有利于監(jiān)督工作公平、公正、公開性的真實體現(xiàn)。強化監(jiān)督的工作力度是提高監(jiān)督質(zhì)量的重要手段。建立科學的監(jiān)督制度，配置專業(yè)管理人員，嚴守工作人員的上崗制度，在監(jiān)督工作過程中，互相制約、協(xié)調(diào)作業(yè)，做到監(jiān)督工作準確、公正。③建立健全監(jiān)督機制。我國加入WTO以來，電力建設工程項目質(zhì)量管理首先面臨的就是依照國際慣例，進行相關(guān)法律法規(guī)的建立與完善，建立健全監(jiān)督管理體制及市場安全運行機制，建立健全管理規(guī)模與管理手段，實現(xiàn)與國際完美接軌。
3.2工作人員職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平的提高電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理者的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平關(guān)系著質(zhì)量監(jiān)督管理工作的質(zhì)量和效率。沒有高素質(zhì)的監(jiān)督管理人員，質(zhì)量監(jiān)督管理的職能就很難得以體現(xiàn)。因此應加強對質(zhì)量監(jiān)督管理人員的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制方面的知識培訓。
3.3強化檔案管理，豐富信息資源在對電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理的過程中，需要做各種材料的記錄，這些材料的延續(xù)性及時代性比較強，可為以后的監(jiān)督管理提供真實可靠的依據(jù)，將記錄好的信息材料做歸檔處理，并做好后期管理工作。對檔案的編制與管理是電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容，也是質(zhì)量監(jiān)督管理總部對下屬單位工作考核的一項工作內(nèi)容。
3.4改進工作方式，完善監(jiān)督手段新形勢下的電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理的方式和手段是提高監(jiān)管工作質(zhì)量的重要保障，確保監(jiān)督工作的高效、有力，必須借助先進的工作方式和科學的監(jiān)督手段。改進傳統(tǒng)落后的工作方式，運用科學技術(shù)含量較高、工作效率較大的檢測工具完善監(jiān)管手段，搭建網(wǎng)絡信息平臺，使監(jiān)管水平和監(jiān)管能力得到進一步提升，使電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理更加趨于規(guī)范化、現(xiàn)代化、科學化。
3.5促進工程咨詢業(yè)的生成發(fā)展在政府部門針對電力建設工程項目質(zhì)量行使監(jiān)管職能的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)監(jiān)管資源供需失衡現(xiàn)象，工程咨詢業(yè)的生成與發(fā)展是有效解決這一難題的主要措施。政府部門應當對工程咨詢業(yè)的建立和發(fā)展給予更多的鼓勵、扶持和保護，確保工程咨詢業(yè)向著經(jīng)濟實體化、管理規(guī)范化、運作科學化的方向發(fā)展。
4具體案例分析
以某廠在電力建設項目為例，在該項目實施過程中，首先從技術(shù)的科學性和經(jīng)濟性考慮，通過對比分析，對施工方案進行優(yōu)化，在項目規(guī)劃設計時，對施工工序分別進行了主要施工與二次施工的劃分，并制定有效的質(zhì)量監(jiān)督體系，充分發(fā)揮了應有的監(jiān)督職能。在建設工程實施過程中，根據(jù)制定的質(zhì)量控制措施，進行科學施工并對施工過程中出現(xiàn)的問題進行及時解決，使該電力工程項目得到了質(zhì)量保障。牡丹江二廠的電力建設工程在質(zhì)量監(jiān)督管理過程中取得的成效，具有一定的參考價值。
5結(jié)束語
在電力工程建設過程中，由于受工程項目質(zhì)量的監(jiān)管不力、技術(shù)落后、材料不達標等因素的影響，造成工程建設質(zhì)量上存在安全隱患，導致事故發(fā)生和經(jīng)濟損失。電力建設工程項目監(jiān)督管理作為電力建設工程不可或缺的組成部分，在對電力建設工程項目質(zhì)量的特點進行充分了解和認識入手，采取高效可行的得力措施，扎實做好各項工作細節(jié)，使電力建設工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理為電力工程建設充分發(fā)揮應有的職能。
參考文獻：
[1]王彥璋.電力工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理問題研究[D].華北電力大學,2014.
