四、安全生產(chǎn)制度
本項(xiàng)目將實(shí)行制度化管理，用制度指導(dǎo)和約束每一位員工參與安全管理，具體制度如下：
1、項(xiàng)目安全交底制度
�。�1）安全交底是單位工程分部分項(xiàng)工程開工前，由有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)參加施工人員針對(duì)工程特點(diǎn)，施工中應(yīng)遵守的操作規(guī)程進(jìn)行安全教育的一種形式。
（2）單位工程開工前，由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行計(jì)劃交底，技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓全體管理人員，特別是工長(zhǎng)要熟悉本工程的施工特點(diǎn)，安全技術(shù)措施。
�。�3）分部（分項(xiàng)）工程開工前，工長(zhǎng)在安排分項(xiàng)工程施工任務(wù)的同時(shí)，必須進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底。安全交底必須針對(duì)分項(xiàng)工程特點(diǎn)有重點(diǎn)的交待注意事項(xiàng)。
�。�4）應(yīng)經(jīng)常教育職工，認(rèn)真遵守執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底。有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)安全技術(shù)交底執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違章作業(yè)。
�。�5）安全技術(shù)交底書應(yīng)有所有交底的人員簽字。交底書一式兩份，交底方、接受方各持一份存檔備查。
2、安全教育培訓(xùn)制度
安全教育是為了讓參加施工人員提高對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，反對(duì)違章指揮，反對(duì)違章作業(yè)；掌握較多預(yù)防事故的知識(shí)和技能，更好地預(yù)防事故的發(fā)生。
安全教育包括法律、法規(guī)、安全制度、安全知識(shí)、技能教育。采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，投入使用前要制定相應(yīng)的安全措施及操作規(guī)程，并對(duì)操作人員進(jìn)行教育。
項(xiàng)目每月根據(jù)生產(chǎn)情況、季節(jié)氣候特點(diǎn)，結(jié)合“農(nóng)民工夜校”活動(dòng)，對(duì)職工進(jìn)行不少于兩次安全教育，每次部少于2學(xué)時(shí)；生產(chǎn)班組應(yīng)堅(jiān)持每日的安全講話制度。
勞務(wù)隊(duì)伍在進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)簽定安全生產(chǎn)合同及《安全管理協(xié)議書》，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，及時(shí)進(jìn)行入場(chǎng)教育。
項(xiàng)目經(jīng)理部的人力資源部進(jìn)行安全培訓(xùn)工作，及時(shí)派人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部還應(yīng)自行開展定期和不定期安全培訓(xùn)工作。
3、班組安全活動(dòng)制度
班組安全生產(chǎn)教育是三級(jí)安全教育的重要組成部分，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育制度。
班組安全活動(dòng)每周至少開展一次�；顒�(dòng)開展情況應(yīng)作好詳細(xì)記錄。
安全活動(dòng)的主要內(nèi)容：
�。�1）學(xué)習(xí)國(guó)家和單位隨時(shí)下達(dá)的安全生產(chǎn)規(guī)定和文件。
�。�2）學(xué)習(xí)班組安全活動(dòng)制度及安全操作規(guī)程�；仡櫳现馨踩a(chǎn)情況，提出本周安全生產(chǎn)要求 .
�。�3）正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
（4）本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對(duì)策。
（5）本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。
4、安全檢查制度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的有效手段之一。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查出隱患，采取有效措施，最大限度的消除事故的發(fā)生。
項(xiàng)目每周組織一次由項(xiàng)目經(jīng)理主持，安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的安全生產(chǎn)、消防衛(wèi)生檢查。
檢查依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，每月綜合檢查兩次。
檢查采取邊檢查邊整改的方式，對(duì)不能當(dāng)時(shí)整改的隱患，發(fā)出《安全隱患整改通知書》按“四定”要求限期整改，及時(shí)復(fù)查。安全員逐日檢查，做好記錄。較大問題及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理反映，并督促整改。
每逢大風(fēng)、雨、雪后，項(xiàng)目組織安全員及有關(guān)工長(zhǎng)，對(duì)井架、腳手架、斜道，施工用電線路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
5、安全隱患整改責(zé)任制度
責(zé)任人對(duì)所負(fù)責(zé)的事故隱患進(jìn)行整改，不是突擊性的工作。必須做到制度化、經(jīng)�；�，每天進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行整改。
責(zé)任人收到通知書后，須立即按要求進(jìn)行整改，不得無(wú)故拖延。涉及到材料、資金、人員困難不能當(dāng)天整改，必須書面報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。條件具備后立即整改。
事故隱患責(zé)任人所負(fù)責(zé)的區(qū)域，如工作量較大，一時(shí)無(wú)法完成，必須作出整改計(jì)劃。報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理后限期完成。
對(duì)事故隱患無(wú)正當(dāng)理由不進(jìn)行整改的責(zé)任人，項(xiàng)目除督促其整改外，按有關(guān)規(guī)定，給予經(jīng)濟(jì)處罰。
6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
為了確保上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的落實(shí)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，懲治違章作業(yè)，以達(dá)到人人講安全，人人抓安全的目的，特制訂本制度：
獎(jiǎng)勵(lì)
（1）安全生產(chǎn)先進(jìn)班組條件
a 認(rèn)真遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
b正確使用個(gè)人防護(hù)用品，做到進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)戴安全帽，高空作業(yè)系安全帶，人人有安全生產(chǎn)自我防護(hù)意識(shí)。
c遵守安全操作規(guī)程，無(wú)違章作業(yè)。
d全年無(wú)傷亡及火災(zāi)事故。
（2）安全先進(jìn)安全員條件
a項(xiàng)目專（兼）職安全員在安全生產(chǎn)工作中，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定。
b對(duì)違章作業(yè)、違章指揮行為能采取有效措施，及時(shí)制止。
c工作深入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全事故隱患并隨時(shí)督促進(jìn)行整改。
d安全資料完整真實(shí)，各種報(bào)表準(zhǔn)確及時(shí)。
對(duì)評(píng)出的先進(jìn)班組和個(gè)人，依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，各予適當(dāng)?shù)奈铼?jiǎng)勵(lì)。
處罰
（1）凡違反安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度、安全紀(jì)律者，由項(xiàng)目安全員視情節(jié)輕重予以罰款處罰。
（2）凡經(jīng)公司或上級(jí)安全生產(chǎn)檢查后發(fā)出的《工程項(xiàng)目安全檢查隱患整改記錄表》，通知責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定的期限完成整改要求。如無(wú)正當(dāng)理由而逾期未整改，由公司有關(guān)部門給予罰款。
（3）對(duì)于因違章作業(yè)，違章指揮而造成安全事故的責(zé)任者，除進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰外，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的按國(guó)家有關(guān)法律追究責(zé)任。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律
所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員，必須戴好安全帽。
施工人員不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋，不準(zhǔn)赤腳。
高處作業(yè)必須佩帶好安全帶。
施工作業(yè)前不準(zhǔn)飲酒，施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙。
高處作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)將工具、材料、垃圾等向下拋扔。
腳手架支搭、電氣焊作業(yè)、機(jī)械操作人員及其他特殊工種人員必須經(jīng)有關(guān)部門考核合格持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作。
現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施及消防設(shè)施，以及安全標(biāo)志、警示牌，不準(zhǔn)任意移動(dòng)或拆除。
施工照明，設(shè)備電源的安裝和拆除，必須有專職電工操作，任何人不得私自安、拆。
凡違反上述規(guī)定者，按安全生產(chǎn)紀(jì)律處罰實(shí)施細(xì)則的有關(guān)條款予以處罰。
8、安全生產(chǎn)紀(jì)律處罰實(shí)施細(xì)則
為保證安全生產(chǎn)紀(jì)律的有效約束，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，特制訂本實(shí)施細(xì)則：
所有進(jìn)場(chǎng)施工人員必須服從安全管理，違反操作規(guī)程、違反安全紀(jì)律罰款50元/人次。
施工中不戴安全帽，高處作業(yè)不系安全帶，酒后作業(yè)，穿拖鞋高跟鞋上班罰款20元/人次。
無(wú)證操作機(jī)電設(shè)備，私自將設(shè)備交非專業(yè)人員操作罰款100元/人次。
接到隱患整改單后無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行或拖延執(zhí)行罰款100元/人次。
班組長(zhǎng)不按時(shí)組織安全活動(dòng)，不按時(shí)上交活動(dòng)記錄罰款100元/人次。
腳手架上鋼管、鋼筋、模板、木枋、扣件、卡具及其他工具未及時(shí)清除罰款100元/人次。因上述物件未及時(shí)清除發(fā)生墜落罰款500元/人次。
高處作業(yè)向下拋扔物品罰款200元/人次。
擅自拆卸安全欄、門、網(wǎng)、腳手架、安全設(shè)施、安全標(biāo)志罰款100元/人次。
在禁火區(qū)（庫(kù)房、木工房）吸煙、現(xiàn)場(chǎng)燒明火罰款50元/人次。
宿舍內(nèi)使用電爐罰款50遠(yuǎn)/人次。
電焊、氧割后未及時(shí)切斷電源、氣源，工完場(chǎng)清消除隱患發(fā)生火災(zāi)罰款1000遠(yuǎn)/人次。
上下施工攀、翻腳手架罰款50遠(yuǎn)/人次。
違章指揮罰款50元/人次。
工長(zhǎng)不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底罰款50遠(yuǎn)/人次。
攜帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)罰款50元/人次。
造成未遂事故重大險(xiǎn)情罰款500-1000元/人次。
因違反安全操作規(guī)程，造成傷亡事故、財(cái)產(chǎn)損失，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定處理，責(zé)任自負(fù)；觸犯律，送交司法機(jī)關(guān)依法處理。
五、各施工階段安全防護(hù)措施和方案
1、基槽、坑、溝、模板工程
在基礎(chǔ)施工前及開挖槽、坑、溝土方前，施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位以書面形式提供詳細(xì)的與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，采取措施保護(hù)地下各類管線。
基礎(chǔ)施工前應(yīng)具備完整的巖土工程勘察報(bào)告及設(shè)計(jì)文件。
土方開挖必須制定保證周邊建筑物、構(gòu)筑物安全的措施并經(jīng)技術(shù)部門審批后方準(zhǔn)施工。
雨季施工期間基坑周邊必須要有良好的排水系統(tǒng)和設(shè)施。
危險(xiǎn)處和通道處及行人過路處開挖的槽、坑、溝，必須采取有效的防護(hù)措施，防止人員墜落，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。
開挖槽、坑、溝深度超過1.5米，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐，并設(shè)置人員上下坡道或爬梯，爬梯兩側(cè)應(yīng)用密目網(wǎng)封閉。
開挖深度超過2米的，必須在邊沿處設(shè)立兩道防護(hù)欄桿，用密目網(wǎng)封閉。
槽、坑溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。
基礎(chǔ)施工時(shí)的降排水（井點(diǎn)）工程的井口，必須設(shè)牢固防護(hù)蓋板或圍欄和警示標(biāo)志。完工后，必須將井回填實(shí)。
2、結(jié)構(gòu)、裝修承重雙排腳手架：
本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和裝修均采用采用雙排腳手架，對(duì)在施工程采取全封閉防護(hù)。
腳手架的支搭
腳手架根據(jù)施工的實(shí)際情況編制獨(dú)立的安全技術(shù)方案，且審批手續(xù)齊全有效。
鋼管腳手架應(yīng)用外徑48-51毫米，壁厚3-3.5毫米，無(wú)嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。木腳手架應(yīng)用小頭有效直徑不小于8厘米，無(wú)腐朽、折裂、枯節(jié)的杉篙，腳手桿件不得鋼木混搭。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用杉篙支搭承重腳手架
立桿應(yīng)縱成線、橫成方，垂直偏差不得大于架高1/200.立桿接長(zhǎng)應(yīng)使用對(duì)接扣件連接，相鄰的兩根立桿接頭應(yīng)錯(cuò)開500mm，不得在同一步架內(nèi)。立桿下腳應(yīng)設(shè)縱、橫向掃地桿。
縱向水平桿在同一步架內(nèi)縱向水平高差不得超過全長(zhǎng)的1/300，局部高差不得超過50mm.縱向水平桿應(yīng)使用對(duì)接扣件連接，相鄰的兩根縱向水平桿接頭錯(cuò)開500mm，不得在同一跨內(nèi)。
橫向水平桿應(yīng)設(shè)在縱向水平桿與立桿的交點(diǎn)處，與縱向水平桿垂直。橫向水平桿端頭伸出外立桿應(yīng)大于100mm，伸出里立桿為450mm.
腳手架與在建建筑物拉結(jié)點(diǎn)必須用φ6 一級(jí)鋼筋與結(jié)構(gòu)拉頂牢固，拉結(jié)點(diǎn)之間水平距離不大于6m，垂直距離不大于4m.高度超過20m的腳手架不得使用柔性材料進(jìn)行拉結(jié)，在拉結(jié)點(diǎn)設(shè)可靠支頂。
腳手架基礎(chǔ)必須平整堅(jiān)實(shí)，有排水措施，滿足架體支搭要求，確保不沉陷，不積水。其架體必須支搭在底座（托）或通長(zhǎng)腳手板上。
腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護(hù)身欄桿和一道18厘米高的擋腳板。腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3米時(shí)，必須設(shè)置一道水平安全網(wǎng)，雙排架里口與結(jié)構(gòu)外墻間水平網(wǎng)無(wú)法防護(hù)時(shí)可鋪設(shè)腳手板。架體必須用密目安全網(wǎng)沿外架內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉，安全網(wǎng)之間必須連接牢固，封閉嚴(yán)密，并與架體固定。
鋪、翻腳手板：腳手板鋪設(shè)于架子的作業(yè)層上。腳手板有木、鋼兩種，不得使用竹編腳手板。腳手板必須滿鋪、鋪嚴(yán)、鋪穩(wěn)，不得有探頭板和飛跳板。鋪腳手板可對(duì)頭或搭接鋪設(shè)，對(duì)頭鋪腳手板，搭接處必須是雙橫向水平桿，且兩根間隙200～250mm，有門窗口的地方應(yīng)設(shè)吊桿和支柱，吊桿間距超過1.5m時(shí)，必須增加支柱。搭接鋪腳手板時(shí)，兩塊板端頭的搭接長(zhǎng)度應(yīng)不小于200mm，如有不平之處要用木塊墊在縱、橫水平桿相交處，不得用碎磚塊塞墊。
翻腳手板應(yīng)二人操作，配合要協(xié)調(diào)，要按每檔由里逐塊向外翻，到最外一塊時(shí)，站到鄰近的腳手板把外邊一塊翻上去。翻、鋪腳手板時(shí)必須系好安全帶。腳手板翻板后，下層必須留一層腳手板或兜一層水平安全網(wǎng)，作為防護(hù)層。不鋪板時(shí)，橫向水平桿間距不得大于3m.
3、拆 除 腳 手 架
（1）腳手架拆除程序，應(yīng)由上而下按層按步，先搭后拆，后搭先拆的原則拆除，先拆護(hù)身欄、腳手板、剪刀斜撐、小橫桿、大橫桿，再依次拆剪刀撐的上部扣件和接桿。拆立桿時(shí)，應(yīng)先抱住立桿再拆開最后兩個(gè)扣，拆除大橫桿、斜撐、剪刀撐時(shí)，應(yīng)先拆中間扣，然后托住中間，再解端頭扣。連墻點(diǎn)應(yīng)隨拆除進(jìn)度逐層拆除。
�。�2） 在大片架子拆除前應(yīng)將預(yù)留的斜道、上料平臺(tái)、通道小飛跳等先行加固，以及拆除后能確保其完整、安全、和穩(wěn)定。
�。�3） 拆除時(shí)要統(tǒng)一指揮，上、下呼應(yīng)，動(dòng)作協(xié)調(diào)，當(dāng)解開與另一人有關(guān)的結(jié)筘時(shí)，應(yīng)先通知對(duì)方，以防墜落。
�。�4） 腳手架拆除按一步一清的原則依次進(jìn)行，要嚴(yán)禁上、下同時(shí)進(jìn)行拆除作業(yè)。拆除全部剪刀撐、拋撐以前，必須搭設(shè)臨時(shí)加固斜支撐，拆至底部時(shí)，應(yīng)先加臨時(shí)固定措施后，再拆除，預(yù)防架傾倒。
�。�5）拆除的高處作業(yè)人員，必須戴安全帽，緊安全帶，穿軟底鞋。
（6）拆腳手架桿件，必須由2～3人協(xié)同操作拆縱向水平桿時(shí)，應(yīng)由站在中間的人向下傳遞，嚴(yán)禁向下拋擲。運(yùn)至地面的材料應(yīng)按指定的地點(diǎn)，隨拆隨運(yùn)，分類堆放，當(dāng)天拆當(dāng)天清，拆下的鐵絲要集中回收處理。
�。�7）拆除時(shí)如附近有外電線路，要采取隔離措施。嚴(yán)禁架桿接觸電線。
�。�8）拆除時(shí)，不應(yīng)碰壞門窗、玻璃、水落管、地下明溝等。
（9） 架子拆除時(shí)應(yīng)劃分作業(yè)區(qū)，周圍設(shè)置圍欄或豎立警戒標(biāo)志，拆除全部過程中，指派1名責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高的工人擔(dān)任指揮和監(jiān)護(hù)，拆除大片架子應(yīng)加臨時(shí)圍欄。
�。�10）作業(yè)區(qū)內(nèi)電線及其他設(shè)備有防礙時(shí)，應(yīng)事先與有關(guān)部門聯(lián)系拆除、轉(zhuǎn)移和加防護(hù)。
�。�11）在拆架過程中，不得中途換人，如必須換人時(shí)，應(yīng)將拆除情況交代清楚后，方可離開。
�。�12）拆除作業(yè)人員，嚴(yán)禁酒后上架。
（13）遇5-6級(jí)大風(fēng)時(shí)，嚴(yán)禁拆架作業(yè)。
4、腳手架的使用
作業(yè)層每㎡架面上實(shí)用的施工荷載為：結(jié)構(gòu)施工階段腳手架為3KN/㎡，裝修腳手架為2KN/㎡.
在架面上設(shè)置的材料應(yīng)堆放整齊穩(wěn)固，不影響施工操作和人員通行，嚴(yán)禁上架人員在架面上奔跑、退行。
作業(yè)中，禁止隨意拆除腳手架的基本構(gòu)架桿件、整體性桿件、連接緊固件和連墻件。確因操作需要臨時(shí)拆除的，必須經(jīng)主管工長(zhǎng)和安全員同意，采取相應(yīng)彌補(bǔ)措施，并在作業(yè)完畢后，及時(shí)予以恢復(fù)。
工人在架上作業(yè)，應(yīng)注意自我安全保護(hù)和他人的安全，避免發(fā)生碰撞、閃失和落物。嚴(yán)禁在架上戲鬧和坐在欄桿上等不安全處休息。
人員上下腳手架必須在設(shè)安全防護(hù)的出入道（梯道），嚴(yán)禁攀腳手架上下。
每班工人上架作業(yè)時(shí)，應(yīng)先檢查有無(wú)影響安全作業(yè)的問題存在，在排除和解決后方可開始作業(yè)。在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)有不安全的情況和跡象時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)進(jìn)行檢查，解決以后才能恢復(fù)正常作業(yè)；發(fā)現(xiàn)有異常和危險(xiǎn)情況時(shí)，應(yīng)立即通知所有架上人員撤離。
在每步架的作業(yè)完成后，必須將架上剩余材料物品移至上（下）架或室內(nèi)，每日收工前應(yīng)清理架面，將架面上的材料物品堆放整齊，垃圾清運(yùn)出去；在作業(yè)期間，應(yīng)及時(shí)清理落入安全網(wǎng)內(nèi)的材料和物品。在任何情況下，嚴(yán)禁自架上向下拋卸材料物品和傾倒垃圾。
大雨、大風(fēng)或暴雨過后或中途停止使用超過15天，必須由專職安全員和主管工長(zhǎng)對(duì)腳手架進(jìn)行重新檢查，重新驗(yàn)收；
安全員和主管工長(zhǎng)要經(jīng)常巡視腳手架，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)腐爛竹跳板要立即換掉。
5、“四口”的安全防護(hù)措施
洞口作業(yè)的防護(hù)要求
�。�1）板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板或防護(hù)欄桿。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。
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