一、編制說(shuō)明
安全生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)一直是我國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策，是保證勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執(zhí)行；同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。
為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保項(xiàng)目施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特編制本措施。編制依據(jù)如下；
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令70號(hào)，2002年）
2、《中華人民共和國(guó)建筑法》（主席令91號(hào)，1998年）
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（主席令393號(hào)，2003年）
4、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）
5、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）
6、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）
7、建筑卷?yè)P(yáng)機(jī)安全規(guī)程（GB13329－91）
8、《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范》（GB50194-93）
9、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）
10、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）
11、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 （國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）
12、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）
13、四川省建筑管理?xiàng)l例
14、《公司建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》
15、《公司建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》
16、《公司建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》
17、公司建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全知識(shí)手冊(cè)
二、安全生產(chǎn)文明施工管理體系
項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目實(shí)施的最高領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、責(zé)任者是安全生產(chǎn)文明施工的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和文明施工的管理機(jī)構(gòu)和任命相關(guān)責(zé)任人。勞務(wù)分包隊(duì)伍作為工程項(xiàng)目的具體執(zhí)行體，需配備相關(guān)的管理人員。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
�。�1）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)所承接的項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
�。�2）認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的安全管理措施，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。
�。�3）認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項(xiàng)目安全交底制度和設(shè)施設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度。
�。�4）領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查，定期研究分析承接項(xiàng)目施工中存在的不安全生產(chǎn)因素，組織制定措施，及時(shí)解決。
（5）發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)，組織配合調(diào)查，認(rèn)真制定落實(shí)防范措施，并認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。
�。�6）負(fù)責(zé)組織制定本項(xiàng)目的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》
（7）負(fù)責(zé)落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的審批及保障工作。
2、項(xiàng)目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
�。�1）對(duì)承接工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。�2）認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)，提出貫徹實(shí)施措施，并檢查執(zhí)行情況。
�。�3）堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，配合項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施。對(duì)所屬職能人員進(jìn)行安全教育，檢查其執(zhí)行情況。
（4）參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，應(yīng)研究分析，提出整改意見(jiàn)。
3、項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本項(xiàng)目對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作。
每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，掌握安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出整改意見(jiàn)和措施。制止違章指揮和違章作業(yè)。
遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情，有權(quán)指令暫停生產(chǎn)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期組織安全生產(chǎn)檢查。組織好職工安全教育活動(dòng)。做好檢查記錄，認(rèn)真收集資料，及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表。
發(fā)生事故或未遂事故，應(yīng)立即上報(bào)，并參加事故調(diào)查分析，提出事故處理意見(jiàn)，按規(guī)定填寫(xiě)工傷事故統(tǒng)計(jì)分析調(diào)查報(bào)告。督促防范措施的落實(shí)。
督促有關(guān)部門(mén)做好職工勞動(dòng)保護(hù)和女工保護(hù)工作。
負(fù)責(zé)及時(shí)與進(jìn)場(chǎng)的分包隊(duì)伍及時(shí)簽訂《安全管理協(xié)議書(shū)》。
4、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底。對(duì)項(xiàng)目工程施工中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，主持制定專項(xiàng)技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案、季節(jié)性施工方案，并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。
對(duì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。
主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)不正常情況及時(shí)采取措施，嚴(yán)格控制不合格的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備投入使用。
參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。
參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施意見(jiàn)。
負(fù)責(zé)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)審批工作，并組織制定相應(yīng)安全防護(hù)措施。
5、工長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)工作的規(guī)定、制度。對(duì)所轄班組（勞務(wù)隊(duì)伍）的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
組織實(shí)施安全技術(shù)措施，負(fù)責(zé)分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底。按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，督促正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的架子，安裝的電氣和機(jī)械設(shè)備要組織驗(yàn)收合格后方可使用。
施工生產(chǎn)中不違章指揮，按要求及時(shí)整改安全隱患。組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不要違章作業(yè)。
支持安全員工作，配合安全人員有目的地進(jìn)行監(jiān)督、檢查工作，認(rèn)真采納接受安全員和其他人員提出的正確意見(jiàn)和建議。
發(fā)生因工傷亡要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶救工作。
6、機(jī)械設(shè)備負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的安全生產(chǎn)規(guī)程和安全運(yùn)行制度。
對(duì)所有設(shè)備的安全防護(hù)裝備及附件進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并督促操作人員進(jìn)行日常維修。
負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行定期教育，禁止無(wú)證上崗和違章作業(yè)。對(duì)違章作業(yè)人員要嚴(yán)肅處理。
對(duì)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備檢查驗(yàn)收其安全裝置是否齊全有效。新購(gòu)機(jī)電設(shè)備，出廠合格證明及技術(shù)資料必須完整。
發(fā)生機(jī)電設(shè)備事故要及時(shí)處理上報(bào)，認(rèn)真調(diào)查分析，制定防范措施。
支持安全員工作，認(rèn)真整改安全隱患。
7、材料負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
供施工生產(chǎn)用的材料、機(jī)具和附件等，在購(gòu)入時(shí)必須要有出廠合格證明，發(fā)放時(shí)必須符合安全要求，回收時(shí)必須檢修。
采購(gòu)勞保用品，必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。特別是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
負(fù)責(zé)采購(gòu)、保管、發(fā)放、回收勞保用品，并向項(xiàng)目分管安全管理的負(fù)責(zé)人提供使用情況。
對(duì)批準(zhǔn)的安全設(shè)施所用材料應(yīng)納入計(jì)劃，及時(shí)供應(yīng)。
對(duì)下屬員工經(jīng)常進(jìn)行安全意識(shí)和紀(jì)律教育。
8、勞資員安全生產(chǎn)責(zé)任制
對(duì)新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)場(chǎng)、變更作業(yè)工種人員，配合有關(guān)部門(mén)共同做好入場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗等安全教育。
對(duì)新進(jìn)場(chǎng)隊(duì)伍，檢查其人員是否與所提供名單相符，是否符合勞動(dòng)用工手續(xù)。若人員有變化，應(yīng)及時(shí)要求提供符合實(shí)際的名單。
對(duì)特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)，經(jīng)教育無(wú)效的應(yīng)提出處理意見(jiàn)。
參加安全事故的調(diào)查，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)責(zé)任者的處理決定。
對(duì)勞保用品的發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。
9、保衛(wèi)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制
貫徹執(zhí)行國(guó)家及地方有關(guān) 消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防保衛(wèi)工作。
協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行安全防火教育，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全大檢查，狠抓事故苗頭，消除治安災(zāi)害事故隱患。重點(diǎn)抓好防火、防爆、防毒工作。
對(duì)發(fā)生的重大事故，協(xié)同有關(guān)部門(mén)組織搶救，查明性質(zhì)；責(zé)任事故由有關(guān)部門(mén)處理，對(duì)性質(zhì)不明的事故要參與調(diào)查，對(duì)破壞和破壞嫌疑事故負(fù)責(zé)追查處理。
10、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作。
經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，督促班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自我保護(hù)能力。
認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，不違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干，有權(quán)拒絕違章指揮。
經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生工傷事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
11、勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行安全交底，對(duì)本隊(duì)（班組）的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
組織好班前安全活動(dòng)，班前班后安全自檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，隊(duì)伍設(shè)專（兼）職安全員，帶頭督促使用好個(gè)人防護(hù)用品，隨時(shí)糾正違章作業(yè)。
開(kāi)展好安全競(jìng)賽活動(dòng)，注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中好人好事，及時(shí)表?yè)P(yáng)并納入評(píng)比內(nèi)容。
隨時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)和身體狀況，并在分配工作時(shí)適當(dāng)考慮。杜絕私招亂聘，人員增減應(yīng)事先征得有關(guān)部門(mén)同意，并及時(shí)報(bào)告詳細(xì)名單。
發(fā)生事故后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，即將上上報(bào)，并組織分析原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。
支持安全員工作，認(rèn)真落實(shí)整改措施。
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