【摘 要】加強施工進度控制，按合同工期履約交竣工，是項目組織生產(chǎn)的重要組成部分。本文高度重視項目管理機制、項目進度計劃編制、項目進度計劃的優(yōu)化、項目進度計劃實施方面提出了項目工期履約控制和管理的對策。
【關(guān)鍵詞】工期履約；影響因素；管理措施
1. 序言
工期履約是建筑施工項目管理的基本目標(biāo)之一，加強合同工期履約對項目提高效益、企業(yè)效益和社會效益都具有十分重要的意義。當(dāng)前隨著經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快，項目建設(shè)周期越來越短，進度要求越來越快，建筑業(yè)施工正朝著質(zhì)量好、進度快、造價合理的方向發(fā)展。因此如何適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下工程建設(shè)的客觀要求，如何在保證質(zhì)量的前提下，加快和縮短工期，已成為施工項目管理的重要內(nèi)容。
2. 影響工期的主要因素
建筑工程是一個涉及面廣、施工過程復(fù)雜、生產(chǎn)流動性大、位置固定的工程產(chǎn)品，具有結(jié)構(gòu)類型不一、施工方法不同、 建設(shè)周期長、受自然條件影響大等特點。因此施工進度快慢其影響因素很多，既有人力、材料、設(shè)備、資金方面的影響，也有項目管理、專業(yè)配合、施工環(huán)境條件以及對外關(guān)系等方面的因素，但綜合分析主要有以下三個方面：
（1）項目管理運行中缺乏有效的動力機制和管理機制。主要表現(xiàn)為項目管理運行與項目管理施工要求不相應(yīng)，人、財、物內(nèi)部生產(chǎn)要素沒有得到優(yōu)化配置。項目管理運轉(zhuǎn)不正常，影響工程進度。
（2）項目搞經(jīng)濟承包，工期責(zé)任目標(biāo)不明確，項目經(jīng)理責(zé)、權(quán)利不落實。施工管理不到位，施工問題多，施工生產(chǎn)不能正常運行，造成進度計劃失控，影響合同工期履約。建筑施工管理是一個綜合復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程。集技術(shù)、質(zhì)量、工期、成本、安全文明施工于一體，貫穿施工全過程，互相聯(lián)系，互相制約。哪一個管理系統(tǒng)有問題都會直接或間接影響施工進度。因此加強施工管理是工期履約控制的重要手段和方法。
�。�3）配合協(xié)調(diào)不力，各專業(yè)工種交叉施工矛盾突出，影響施工進度。建筑施工是一個多工種多專業(yè)的生產(chǎn)過程。生產(chǎn)正常與否與各專業(yè)工種配合協(xié)調(diào)密切相關(guān)，一旦某一階段計劃或某一個施工流水段配合跟不上，就會造成其它工序順延，影響主導(dǎo)工序施工。
3. 工期履約管理主要措施
3.1 建立與項目管理施工相適應(yīng)的運行機制。
�。�1）建立企業(yè)內(nèi)部市場機制。將行政命令式的生產(chǎn)型機構(gòu)轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)經(jīng)營型組織模式。通過公司的計劃控制與市場調(diào)劑，為項目經(jīng)理部提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。從根本上改變生產(chǎn)管理被動、服務(wù)、協(xié)調(diào)困難、責(zé)任不清、工期拖拉的被動局面，從而保證施工生產(chǎn)的正常運行。
�。�2）推行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。把應(yīng)該交給項目經(jīng)理責(zé) 權(quán)、利等交給項目經(jīng)理負(fù)責(zé)。
�。�3）項目承包要嚴(yán)格與工期目標(biāo)掛勾。必須將單純經(jīng)濟指標(biāo)的承包管理模式轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)經(jīng)營型目標(biāo)責(zé)任管理模式，把工期履約與經(jīng)濟承包緊密結(jié)合起來。突出工期履約在經(jīng)濟承包活動中的地位和作用。
�。�4）要建立工期目標(biāo)控制與考核管理制度。在總工期進度計劃的指導(dǎo)下，大力推行施工全過程目標(biāo)控制管理，要緊緊抓住施工計劃的關(guān)鍵線路組織施工。防止出現(xiàn)偏差。要建立項目管理激勵機制，實行月施工進度與獎金掛勾。有力調(diào)動項目管理層、勞務(wù)作業(yè)層生產(chǎn)積極性，促進施工生產(chǎn)。
3.2 加強施工計劃管理是確保合同工期目標(biāo)的基本前提。
3.2.1 建立網(wǎng)絡(luò)進度計劃。施工進度計劃是以合同工期要求為控制目標(biāo)，按各分項工程的施工順序和時間安排，能夠表達相互銜接關(guān)系的計劃。它是施工總方案在施工進度和施工速度上的反映，是推進材料供應(yīng).成品、半成品進場、勞動力供應(yīng)、施工準(zhǔn)備進度的主要依據(jù)，是現(xiàn)場管理的中心內(nèi)容，也是組織參與施工的直接和間接協(xié)作單位交叉施工的準(zhǔn)則。通過施工進度計劃可帶動的其它管理工作，使單位工程在施工總進度計劃和臺同工期指導(dǎo)下，并在規(guī)定的期限內(nèi)有條不紊地完成擬建工程的施工任務(wù)。因此建立網(wǎng)絡(luò)進度計劃是控制工期目標(biāo)的基本前提。
3.2.2 做好施工準(zhǔn)備工作。施工計劃能否有效落實，施工準(zhǔn)備工作則十分關(guān)鍵，可以說施工準(zhǔn)備是施工計劃管理的重要組成部分。
�。�1）抓好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作。工程項目開工前.必須制定施工方案，施工方案一經(jīng)確定，則整個施工項目的進程、人力和機械的需要，生產(chǎn)力的組織、布局與運用等基本上就隨之決定下來。方案選得好，施工進度就快，方案不合理就必然給施工進度帶來影響，所以我們應(yīng)針對工程設(shè)計、現(xiàn)場環(huán)境、施工技術(shù)裝備能力等制定切實可行的施工方案。同時還要做好圖紙會審、技術(shù)交底以及對新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)的應(yīng)用研究和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作為施工生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
（2）抓好材料、半成品的儲備。開工前以及施工過程中必須依據(jù)施工總進度計劃，做好材料、成品、半成品計劃供給與儲備工作。材料不能及時到位.施工必然造成停工待料或窩工現(xiàn)象，施工進度計劃也就無法實施。因此要保證施工的連續(xù)性，就必須抓好材料、半成品的儲備工作。
�。�3）施工力量準(zhǔn)備。生產(chǎn)中的決定因素是人。所以施工力量的組織和特殊工種的培訓(xùn)是施工準(zhǔn)備工作的首要任務(wù)。施工中需要的工種很多，除了保證勞動力按要求組織到位以外.還要根據(jù)不同階段不同施工情況，調(diào)整和充實施工力量，以便施工正常運行。
3.2.3 項目施工進度計劃的優(yōu)化。用來控制項目施工進度的計劃應(yīng)該是最優(yōu)的計劃，初期編制的進度計劃須經(jīng)過多次優(yōu)化，合理改變各工序的時差，科學(xué)調(diào)整工期與資源消耗，使之最小。
�。�1）細(xì)化結(jié)構(gòu)，流水作業(yè)，調(diào)整工期。在不同的分區(qū)之間進行搭接
交叉施工，將若干個分區(qū)形成流水段進行流水作業(yè)可以縮短工期。分區(qū)工序劃分的越細(xì)，前后工序流水歩距就越小，施工搭接程度越高，總工期就越短。
�。�2）資源削峰，就是最大程度的使每天資源用量趨于平均，使資源使用的一次性費用將至最少。
�。�3）施工方案優(yōu)化。一般來說，為壓縮工期，就會采用更先進的施工機械或者施工工藝，這樣就會造成工程成本的增加。如果不改變原有的施工工藝，就需要投入更多的人力和物力，增加資源的使用強度，那就勢必增加一次性投入，其結(jié)果也是造成工程成本的增加。
3.2.4 施工進度計劃的實施。施工進度計劃如何落實是工期能否履約的實質(zhì)問題，施工進度計劃.屬預(yù)測性計劃，不可能在執(zhí)行過程中一成不變。所以在實施過程中，要隨時進行檢查分析，并采取相應(yīng)措施，以保證施工進度計劃在施工管理中的中心作用。
�。�1）制定月（旬）作業(yè)計劃并下達施工任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書。施工作業(yè)計劃是確保施工進度計劃實施的具體執(zhí)行計劃，是對總計劃的細(xì)化和分解。作業(yè)計劃的編制是在總進度計劃指導(dǎo)控制下，根據(jù)實際情況而制定的。其主要內(nèi)容包括三個方面：Ⅰ 本月計劃完成的任務(wù)；Ⅱ 需要投入的人力、物力財力；Ⅲ 確保掩工進度的措施。確定的計劃，要通過責(zé)任任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書下達到施工隊（班組） 它是計劃與實施兩個環(huán)節(jié)的紐帶，用來確保作業(yè)計劃的完成。
�。�2）做好調(diào)度工作。調(diào)度工作是正確指揮施工的重要手段，是組織施工各環(huán)節(jié)、各專業(yè)工種協(xié)調(diào)的基本方法。其主要任務(wù)是掌握計劃實際情況，協(xié)調(diào)配合關(guān)系.并采取措施排除施工中出現(xiàn)的各種矛盾，實現(xiàn)動態(tài)平衡，保證進度目標(biāo)的實現(xiàn)。
（3）抓好項目管理工作。質(zhì)量、工期、成本、安全與文明施工都是施工項目管理的重要組成部分。彼此之間互相聯(lián)系，叉互相制約.在施工計劃實施過程中，哪方面出現(xiàn)問題，反過來都會影響施工進度。特別是工程質(zhì)量，施工過程一旦發(fā)生質(zhì)量問題，其結(jié)果就會造成返工處理或停工整改，從而打擾了施工秩序，甚至造成施工全局性的被動，嚴(yán)重影響施工進度計劃的實施。因此施工進度快慢必須從項目管理抓起，確保施工現(xiàn)場管理良性循環(huán)。
4. 結(jié)語
工期是施工項目管理水平的綜合反映，當(dāng)前隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)已經(jīng)顯示高速度、高質(zhì)量、高效率的優(yōu)越性，重視和加強工程項目的工期履約，已成為工程建設(shè)的必然要求。我們要正確認(rèn)識到影響工期履約的原因是多方面的，但只要抓住關(guān)鍵問題和主要環(huán)節(jié)，工期目標(biāo)是完全可以實現(xiàn)的，我們必須在強化工程項目管理的基礎(chǔ)上深化和完善項目法管理， 優(yōu)質(zhì)、快速贏得社會信譽，為經(jīng)濟建設(shè)作貢獻。
