摘要:水利工程建設(shè)監(jiān)理監(jiān)理工作包括“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,其主要工作為“四控制”,即“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制”等四大內(nèi)容,本人結(jié)合十幾年來(lái)的監(jiān)理工作,談一談水利工程建設(shè)監(jiān)理工作在這四方面的體會(huì)。 

關(guān)鍵詞:監(jiān)理;質(zhì)量;安全;投資;進(jìn)度 
  一、工程施工質(zhì)量控制 
 。ㄒ唬┦┕(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制 
  1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等組建,人員配置要專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理,數(shù)量滿足監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)需要,并在現(xiàn)場(chǎng)配備必要的檢測(cè)工具。同時(shí),要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)崗位建設(shè)和形象建設(shè),完善現(xiàn)場(chǎng)管理制度和辦法,規(guī)范監(jiān)理人員的行為,保證監(jiān)理人員能履行自己的職責(zé),提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作效率。 
  2、監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理的指導(dǎo)性文件,監(jiān)理規(guī)劃編制的完善程度,一定程度上影響項(xiàng)目監(jiān)理的實(shí)施。在工程開工前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要組織監(jiān)理人員針對(duì)鋼結(jié)構(gòu)工程特點(diǎn)、規(guī)模進(jìn)行編制,明確監(jiān)理過(guò)程中“三大控制”的程序、措施、方法,并在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容和要求組織監(jiān)理工作。 
  3、工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目監(jiān)理部督促發(fā)包人按工程合同的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)提供的施工條件,根據(jù)施工承建合同及時(shí)向施工單位下發(fā)進(jìn)場(chǎng)通知。檢查施工單位開工準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格審查承包人現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系和安全保證體系,審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、管理機(jī)構(gòu)及承包人進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械、原材料等,承包人的施工技術(shù)方案應(yīng)優(yōu)化、科學(xué),施工工藝應(yīng)成熟、先進(jìn),對(duì)技術(shù)復(fù)雜施工難度大的工程項(xiàng)目項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)要求施工單位編制專門的施工技術(shù)、工藝方案和質(zhì)量控制措施。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)滿足施工承包合同的要求,要有合理性。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)選派經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的技術(shù)骨干組成項(xiàng)目經(jīng)理部強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)班子,并調(diào)派類似工程施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工作業(yè)。進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備應(yīng)先進(jìn)、性能優(yōu)良、穩(wěn)定,工程材料應(yīng)有質(zhì)量證明資料、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄,并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢試驗(yàn)。 
 。ǘ┦┕み^(guò)程階段的質(zhì)量控制 
  1、做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在施工管理過(guò)程中,抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制,對(duì)重要的工序和各項(xiàng)隱蔽工程,組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收。對(duì)工程施工做到全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。檢查承建單位投入施工的各類人員是否按其質(zhì)量保證體系文件和作業(yè)計(jì)劃的要求進(jìn)行配備,并檢查其到崗情況,及時(shí)督促承建單位保證人員到崗。檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的施工程序、施工技術(shù)方案、工藝方法、配合比、工藝參數(shù)、檢測(cè)方法、試驗(yàn)方法進(jìn)行作業(yè),及時(shí)指示施工單位糾正違章作業(yè)和處置不合格產(chǎn)品。檢查投入工程的材料、中間產(chǎn)品是否正確,是否經(jīng)進(jìn)貨檢查和試驗(yàn)合格,堅(jiān)決制止施工單位將未經(jīng)進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)不合格的材料、中間產(chǎn)品投入工程施工,堅(jiān)決制止施工單位擅自將材料規(guī)格不符合要求的材料、中間產(chǎn)品用于工程施工。 
  2、嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。水利水電工程驗(yàn)收分為分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。在驗(yàn)收前,監(jiān)理工師程應(yīng)嚴(yán)格按照《評(píng)定規(guī)程》復(fù)核工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)不合格工程,要求施工單位及時(shí)處理。在這里重點(diǎn)分析竣工預(yù)驗(yàn)收階段監(jiān)理的質(zhì)量控制。 
  承包單位在工程項(xiàng)目自檢合格申請(qǐng)竣工預(yù)驗(yàn)收后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查,并督促承包單位完善。經(jīng)驗(yàn)收需要對(duì)局部進(jìn)行整改的,應(yīng)在整改符合要求后再驗(yàn)收,直至符合合同要求,總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表。預(yù)驗(yàn)收合格后,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,整理監(jiān)理資料,工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容包括:工程概況、承包單位基本情況、主要采取的施工方法、工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量狀況、施工中發(fā)生過(guò)的質(zhì)量事故和主要質(zhì)量問(wèn)題及其原因分析和處理結(jié)果、對(duì)工程質(zhì)量的綜合評(píng)估意見等。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位共同對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 
  二、投資監(jiān)理控制 
  投資控制的重點(diǎn)是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項(xiàng)目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位及時(shí)解決好設(shè)計(jì)不完善的問(wèn)題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)承包人已完工程量進(jìn)行計(jì)量。計(jì)量的項(xiàng)目為工程量清單中的全部項(xiàng)目、合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目、工程變更項(xiàng)目,監(jiān)理人員負(fù)責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取承包人完成的工程量,并簽發(fā)計(jì)量憑證;總監(jiān)理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達(dá)工程變更令,處理索賠事宜。 
  三、進(jìn)度監(jiān)理控制 
  制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提,但是計(jì)劃編制者很難事先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)得準(zhǔn)確無(wú)誤。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于某些影響進(jìn)度因素的干擾,往往會(huì)使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間存在偏差,監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測(cè)手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因,采用行之有效的方法,調(diào)整實(shí)際進(jìn)度,當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí),應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況分析原因,理清責(zé)任,再采取措施。如仍不能按時(shí)完工,應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計(jì)劃的建議意見,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后,完成進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施,確保工程按預(yù)定計(jì)劃完工。 
  四、安全監(jiān)理控制 
  1、幫助施工企業(yè)建立健全安全管理機(jī)制。 
  監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工企業(yè)建 立健全項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要做好危險(xiǎn)源的分析與辨識(shí),把握工程安全管理的重點(diǎn)與難點(diǎn),加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度,杜絕重特大事故發(fā)生。要以強(qiáng)化應(yīng)急管理為主導(dǎo),督促施工企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制和演練,提高應(yīng)急救援能力。 
  2、切實(shí)抓好事前審查和事中控制。 
  監(jiān)理單位要依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的技術(shù)審核義務(wù)及監(jiān)理合同約定的安全監(jiān)理工作,認(rèn)真開展安全監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師要認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全方案;認(rèn)真檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)、各類人員是否按規(guī)定持有效證件上崗、現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員是否到位等情況。此外,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),分析和找出安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理措施進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中,各級(jí)監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé), 
  按照監(jiān)理程序?qū)﹃P(guān)鍵部位和控制點(diǎn)進(jìn)行檢查。 
  3、嚴(yán)格規(guī)范資料管理 
  安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整,準(zhǔn)確反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責(zé)的情況。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、有關(guān)音像資料及事故處理資料等。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)天安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患情況,總監(jiān)對(duì)此應(yīng)及時(shí)審閱并簽署意見。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改記錄,對(duì)監(jiān)理例會(huì)、監(jiān)理通知、安全檢查報(bào)告所提到的安全問(wèn)題,應(yīng)有跟蹤整改的閉合記錄。安全監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對(duì)當(dāng)月安全施工和安全監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目法人。 
  參考文獻(xiàn): 
  [1]吳衛(wèi)國(guó),張慶林.水利建設(shè)工程監(jiān)理工作重點(diǎn)與監(jiān)理質(zhì)量的提高[J].水電工程資訊,2009,12. 
  [2]馮建新.淺談水利工程監(jiān)理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].科技信息,2010,11.