摘要：只有做好施工中的安全監(jiān)理工作，才能更好地保證建設(shè)工程施工中各個(gè)方面的安全事項(xiàng)。因此，本文對(duì)電力工程監(jiān)理安全控制要點(diǎn)進(jìn)行了解析。
關(guān)鍵詞：電力工程；監(jiān)理；安全控制；要點(diǎn)
中圖分類(lèi)號(hào)：F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
做好安全監(jiān)理工作可以保證一個(gè)建設(shè)工程圓滿(mǎn)完成，電力工程的監(jiān)理也是如此。電力工程監(jiān)理的依據(jù)就是工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，要做好電力工程建設(shè)，達(dá)到規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，首要的就是做好工程監(jiān)理。因此，要了解電力工程監(jiān)理安全控制的要點(diǎn)，使電力工程建設(shè)順利進(jìn)行。
實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理控制的必要性
1.1、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的需要
在電力建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中要求安全、有效、高質(zhì)量的進(jìn)行。但是由于大多數(shù)電力建設(shè)工程都處于野外，尤其是超高壓電力建設(shè)工程，工作環(huán)境非常惡劣，再加上有些承建方想要在施工中謀取最大的經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。為了遏制這一情況的發(fā)生，就需要不斷加強(qiáng)施工安全的管理工作。在電力系統(tǒng)建設(shè)之前，建設(shè)方需要按照相關(guān)法律法規(guī)擬定工程承包合同以及委托監(jiān)理合同，然后與工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，最后由工程監(jiān)理單位對(duì)工程的質(zhì)量、安全、投資進(jìn)行統(tǒng)一的管理對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)消除工程中所存在的安全隱患避免安全事故的發(fā)生。
1.2、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要
在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度是工程的總體目標(biāo)，后三者是監(jiān)理安全控制的重點(diǎn)工作存在著密不可分的聯(lián)系。首先，工程的質(zhì)量與工程的建設(shè)安全緊密聯(lián)系。在施工過(guò)程中，若是存在質(zhì)量隱患，那么就會(huì)直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，而如果在工程中存在著不安全因素，就會(huì)給工程留下質(zhì)量隱患。其次，工程的建設(shè)安全與工程的施工進(jìn)度緊密聯(lián)系。要想保證工程安全有效的進(jìn)行，就需要建設(shè)方投入合適的安全資金，加大工程的總投資。
1.3、實(shí)施安全控制是提升電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的需要
電力建設(shè)工程在實(shí)施過(guò)程中承建方是整個(gè)施工的核心。但是由于在建設(shè)過(guò)程中，有些承建方為了謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益，往往在安全建設(shè)中花心思，安全建設(shè)意識(shí)淺薄，沒(méi)有按照相關(guān)責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格的管理，聘用的建設(shè)人員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者沒(méi)有相關(guān)證書(shū)，導(dǎo)致在電力系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中存在較大的安全隱患，威脅到建設(shè)人員的生命安全以及后期的使用安全。在建設(shè)過(guò)程通過(guò)實(shí)施監(jiān)理安全工作，可以對(duì)建設(shè)總過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督與嚴(yán)格的檢查，改善建設(shè)施工條件，采取合理措施來(lái)保障工程的施工安全，從而提高電力工程的監(jiān)理安全控制工作的管理水平。
電力工程監(jiān)理安全的控制要點(diǎn)
2.1、在電力工程的施工之前要做好招標(biāo)的安全監(jiān)理工作
首先要對(duì)電力工程的承包單位資質(zhì)進(jìn)行仔細(xì)的審核，包括承包商需要具備的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工程安全施工許可證、安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度等，同時(shí)還需要了解工程承包商的生產(chǎn)安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，以及對(duì)施工設(shè)備安全狀況的正常報(bào)審報(bào)驗(yàn)、全面檢查，最后要幫助業(yè)主按照科學(xué)的程序擬定安全責(zé)任書(shū)以保證施工環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。招標(biāo)工作過(guò)程中還要注意簽訂的合同條款中對(duì)安全方面的管理事項(xiàng)，條款的設(shè)置要全面。電力工程施工設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)性與合理性也是施工安全工作的重要內(nèi)容，不容小覷。因此，要充分重視施工設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審和設(shè)計(jì)交底工作。
2.2、要做好電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作
安全監(jiān)理部門(mén)的管理人員要經(jīng)常監(jiān)督承包商安全管理人員及時(shí)到位，施工項(xiàng)目部是否配備合格的專(zhuān)職安全管理人員，及其是否能夠?qū)嶋H到場(chǎng)履職。保證電力工程的安全系統(tǒng)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，要不斷地監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)將安全的工作落實(shí)到位。要求工程承包商定期的對(duì)安全責(zé)任制進(jìn)行更新，要適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需要，做好安全教育的工作和相關(guān)的記錄，提高安全員的防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，落實(shí)安全管理的工作。監(jiān)理工作人員還要參加承包商的內(nèi)部技術(shù)安全交底工作，監(jiān)督承包商對(duì)每一道技術(shù)工序都要認(rèn)真對(duì)待，徹底消滅習(xí)慣性安全違章情況的發(fā)生。要定期檢查承包商內(nèi)部常用器械的安全檢驗(yàn)情況，包括對(duì)腳手架搭設(shè)的安全程度、龍門(mén)和井架搭設(shè)的安全情況，塔吊的安全程度、人貨兩用電梯的安全情況等，以上部位的人身傷亡事故的發(fā)生較為頻繁。這些部分是電力工程施工的重要環(huán)節(jié)，其安全問(wèn)題一定要給予高度的重視，否則任何的安全紕漏都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的施工事故，后果不堪設(shè)想。
2.3、強(qiáng)化監(jiān)理市場(chǎng)的準(zhǔn)入退出機(jī)制
在法律法規(guī)不完善的情況下，電力工程的施工監(jiān)理招標(biāo)可采取標(biāo)底方法，根據(jù)國(guó)家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)底制定，管理幅度制定應(yīng)控制于5%上下，運(yùn)用這種方式，有效制止業(yè)主與監(jiān)理企業(yè)盲目壓價(jià)現(xiàn)象，并堅(jiān)決制止各類(lèi)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范的執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)理市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理，依照公正、公開(kāi)及公平的原則進(jìn)行監(jiān)理，并將電力工程的監(jiān)理人員資格等級(jí)當(dāng)作考核的管理內(nèi)容，對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行規(guī)范，讓不符合要求的施工人員及監(jiān)理企業(yè)一律退出市場(chǎng)，從而減少工程中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)。
2.4、加強(qiáng)監(jiān)理對(duì)電力施工事故的監(jiān)督管理
對(duì)于事故發(fā)生，監(jiān)理人員應(yīng)該有較好的預(yù)見(jiàn)能力，使施工人員能夠及時(shí)進(jìn)行技術(shù)的改正，使技術(shù)的實(shí)施過(guò)程中能夠保證正確的應(yīng)用，保證自己不會(huì)發(fā)生意外。尤其是對(duì)一些高層施工、大型機(jī)械的使用過(guò)程中，應(yīng)該加大對(duì)這些重點(diǎn)施工部分的監(jiān)督管理，將其中存在的各項(xiàng)微細(xì)的工作漏洞發(fā)現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)行及時(shí)地修正。這就要求監(jiān)理人員有良好的觀察能力和較好的技術(shù)能力，不斷進(jìn)行糾正使建筑施工能夠切實(shí)有效地進(jìn)行下去，保證各項(xiàng)工程的全面實(shí)施。
2.5、編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則
隨著對(duì)安全工作的進(jìn)一步重視，對(duì)安全監(jiān)理工作的要求也愈來(lái)愈高，而展開(kāi)安全監(jiān)理工作一個(gè)有力的措施就是要編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，這在安全監(jiān)理工作中占據(jù)十分重要的地位。編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要具體到每一方面的細(xì)節(jié)，盡量做到細(xì)致、具體、有針對(duì)性，更重要的是要實(shí)事求是，使之具有可操作性。正所謂細(xì)節(jié)決定成敗，一個(gè)小小的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制得不恰當(dāng)就有可能成為施工中一個(gè)潛在的安全隱患。比如電力工程管線(xiàn)保護(hù)措施方案、分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案等等，都是需要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度來(lái)編寫(xiě)，不能胡編亂造的，還要全方位地考察、思考、經(jīng)討論之后制定。特別對(duì)于一些高危的建設(shè)工程工作，更是要經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的調(diào)查、研究之后才編制的，否則疏忽了一點(diǎn)點(diǎn)就有可能發(fā)生危險(xiǎn)，造成人身傷害。而在電力工程工程施工過(guò)程中，難免出現(xiàn)意外狀況，要聯(lián)系實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中出現(xiàn)的變化及時(shí)補(bǔ)充修改監(jiān)理工作方案，并且要突出重點(diǎn)，這樣有利于安全監(jiān)理工作更好地開(kāi)展，不至于出現(xiàn)不知所措的情況。安全、文明施工是建設(shè)工程所追求的，督促施工單位要切實(shí)盡到職責(zé)，督促一切監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的落實(shí)，否則再好的實(shí)施細(xì)則也只是一張廢紙罷了。
2.6、電力工程監(jiān)理部門(mén)內(nèi)部安全的控制
電力工程監(jiān)理部門(mén)的人員要隨時(shí)配備和電力工程施工特點(diǎn)相關(guān)的工具書(shū)，以便針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)找到解決的措施。同時(shí)要做好監(jiān)理部門(mén)辦公場(chǎng)所的安全管理工作，包括防火與防盜，保護(hù)電力工程監(jiān)理部門(mén)的財(cái)產(chǎn)安全與工作人員的人身安全。通常情況下，為了保證電力監(jiān)理工作的正常進(jìn)行，并能夠及時(shí)匯總各類(lèi)信息，一般每月召開(kāi)一次安全監(jiān)理會(huì)議，可以和每周工作例會(huì)合并召開(kāi)。研究和探討當(dāng)前電力安全工作的具體狀況和主要問(wèn)題，分析工程可能遇到的安全風(fēng)險(xiǎn)，還要對(duì)監(jiān)理部門(mén)內(nèi)部的各項(xiàng)安全工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，同時(shí)為了提高全員的安全監(jiān)理水平還要組織學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)管理人員的安全控制能力。
結(jié)語(yǔ)
總而言之，電力工程監(jiān)理安全控制工作做不好，會(huì)嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量和聲譽(yù)，因此，為確保安全和工程的質(zhì)量，就要全方面的進(jìn)行安全監(jiān)理工作，從內(nèi)部到外部，從整體到個(gè)別，注重細(xì)節(jié)，保證電力工程在其使用期限內(nèi)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
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