摘要:目前,由于我國的房屋建筑工程監(jiān)理市場管理方面的差異,出現(xiàn)了良莠不齊的局面。實踐證明,在現(xiàn)階段實行房屋建筑工程的監(jiān)理工作,有利于實現(xiàn)工程質(zhì)量、工期與成本的有效控制;能實現(xiàn)建設速度與效益并舉;有利于實現(xiàn)建設數(shù)量與質(zhì)量的結合,是一條多快好省進行基本建設的最佳途徑。 

  關鍵詞:建筑監(jiān)理監(jiān)理難點質(zhì)量管理 安全監(jiān)理 

  我國實行工程建設監(jiān)理制度至今已有24年的歷史,現(xiàn)在建筑市場已基本形成了建設、監(jiān)理、勘察、設計和施工單位五大平等、獨立的工程建設主體。但建筑市場從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的過程中,由于各項法律法規(guī)不完善,市場體系發(fā)育不夠成熟,市場運行規(guī)則不夠健全,造成參建各方對監(jiān)理的認識模糊,使建設工程監(jiān)理存在許多問題。 

  1. 建筑工程監(jiān)理的含義與現(xiàn)狀 

  所謂工程建設監(jiān)理,就是通過對工程建設者的行為進行監(jiān)控、督導和評價,并采取相應的管理措施,保證工程建設行為符合國家法律、法規(guī)和有關政策,制止建設行為隨意性和盲目性,促使工程建設費用、進度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn),確保工程建設科學推進,并達到節(jié)約費用、保持質(zhì)量、高效運作的目的。 

  建筑行業(yè)的快速發(fā)展促進了建筑施工技術的不斷創(chuàng)新,根據(jù)我國建筑行業(yè)的發(fā)展情況,許多新科技、新技術已經(jīng)被眾多的建筑企業(yè)所使用,為提高建筑施工效率做出了一定的貢獻。雖然新的施工技術在不斷的推出,但對于這些新技術的應用還需要進一步的普及,主要是因為一些建筑企業(yè)對新的施工技術不重視,施工人員層次水平不高,不能熟練掌握新的施工技術,對于新技術的推廣缺乏一定的培訓和監(jiān)督檢測機制,企業(yè)不能根據(jù)自身的特點選擇新技術的推廣和應用。建筑企業(yè)應該積極地學習和采用新的施工技術,這對于科學的安排施工程序,提高建筑工程施工質(zhì)量是十分必要的,新的施工技術的應用不僅可以節(jié)約建筑成本,還可以提高施工人員的工作效率,從而促進整個建筑工期的按時完成。最重要的一點是它能有效地保證建筑工程的施工質(zhì)量,是建筑行業(yè)發(fā)展的重點方向,這也是建筑施工技術經(jīng)濟的有利之處。 

  2.建筑監(jiān)理工作難點的對策 

  2.1建筑工程質(zhì)量管理 

  進駐建筑工程施工現(xiàn)場后,監(jiān)理工程師應依據(jù)建設工程的概況并針對工程特點,結合業(yè)主的要求,按照《建筑法》、《建筑工程管理條例》等相關法律法規(guī)及建筑質(zhì)量驗收標準體系,明確監(jiān)控的目標。工程監(jiān)理目標要充分反映該工程的特點,編制詳細工程質(zhì)量監(jiān)理目標,在工程建設實施過程中,要嚴格按照監(jiān)理目標的要求,實施專業(yè)工程監(jiān)理,確保工程的建設質(zhì)量。 

  對施工技術人員的結構素質(zhì)和人員結構進行監(jiān)控,使參與施工的人員技術水平與項目工程技術要求相適應;對施工質(zhì)量計劃和組織設計進行審查,施工企業(yè)在投標時已有該工程的技術標準等,包括施工組織設計,但由于投標階段,施工企業(yè)做標的時間長短,掌握的工程資料還不是很完備,這就要求施工企業(yè)進駐現(xiàn)場后,根據(jù)實際情況作相應調(diào)整;在工程投標時,已由監(jiān)理單位的技術部編訂了監(jiān)理大綱,該工程項目監(jiān)理進駐現(xiàn)場后,在廣泛收集工程信息和資料和審核施工單位的施工組織設計的情況下,結合項目的具體情況在監(jiān)理大綱的基礎上制定監(jiān)理規(guī)劃。 

  要對進場材料的質(zhì)量進行控制。施工過程中對所有進場材料必須要出具生產(chǎn)許可證、出廠合格證等,材料進場后必須報經(jīng)監(jiān)理檢查驗收,需抽樣檢查的,在監(jiān)理見證取樣送檢合格后方可使用。對關鍵質(zhì)量控制點跟蹤監(jiān)控。監(jiān)督檢查在工序施工過程中的施工人員、材料、施工方法、施工機械設備及工藝或操作是否處于良好狀態(tài),是否符合保證質(zhì)量的要求;做好施工過程中的檢查驗收工作。對施工單位質(zhì)量管理實施狀況監(jiān)控。檢查質(zhì)量體系的運行是否良好,如果達不到質(zhì)量目標的要求,對該體系進行持續(xù)改進和調(diào)整。 

  2.2建筑工程進度控制 

  在進行實際監(jiān)理工作前,我們首先要確定項目總監(jiān)理工程師及授權,然后按照步驟依次開展工作。 

  實際操作中,工程實際進度應與計劃進度經(jīng)常對比,從中剖析偏差的成因,以此為依據(jù)要求施工單位加強進度管理并適時調(diào)整后續(xù)進度計劃,循環(huán)直至工程竣工。 

  可以采取的方法有,構建網(wǎng)絡計劃進度,確定項目活動分解結構(WBS),含可控的項目耗時與資源的可測量部分。在活動結構分解圖中運用制定里程碑的方式來核實建筑工程在工程工期內(nèi)的完成情況。 

  另外的一種保障方式是制定三級工程計劃,在考慮相關政府部門影響的前提下,結合業(yè)主、施工單位和監(jiān)理單位的工作,明確管理結構,配備專職計劃員,對圖紙、施工組織設計、技術文件等掌握了解,以有效地對施工進度做出預估。同時,要將各單位的生產(chǎn)調(diào)度例會與進度專題會議作為進度計劃的重要載體,以供指導、反饋等工作交流。 

  督促建設單位、施工單位進行工期獎罰制度,有效控制工期延誤現(xiàn)象的發(fā)生。在施工過程中,及時分析工期超前或滯后的原因,及時處理工期索賠事宜。 

  根據(jù)工期情況,適時召開工程進度協(xié)調(diào)會議,分析工程進度現(xiàn)狀,督促建設單位及時按照合同條款支付工程款,督促施工單位按照進度要求適當增加人力、機械設備、材料等,保證工程進度所需。 

  3.建筑工程監(jiān)理工作中克服難點的保障 

  3.1提高監(jiān)理人員的素質(zhì) 

  提高監(jiān)理工程師的綜合素質(zhì),將直接體現(xiàn)工程的監(jiān)理水平和監(jiān)理質(zhì)量,從而對工程的質(zhì)量安全起到舉足輕重的作用。監(jiān)理人員素質(zhì)的培養(yǎng)包括道德素質(zhì)和技術素質(zhì)。提高監(jiān)理人員道德素質(zhì),嚴格遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德,力求做到“守法、誠信,公正、科學”,同時遵守監(jiān)理合同的有關承諾,做到既不能濫用職權,同時也不和承包商一起造假,共同欺騙業(yè)主。提高技術素質(zhì),監(jiān)理人員不僅要多讀專業(yè)技術資料,掌握新技術的發(fā)展動態(tài),不斷提高自身素質(zhì),而且還要在具體實踐中充分留意工程建設項目的系統(tǒng)構成、工藝和規(guī)范要求,深化知識,積累經(jīng)驗,使工程質(zhì)量控制工作扎實有效,并且有較高的技術水平,踏實認真的敬業(yè)精神,以及一定的表達能力和工作協(xié)調(diào)技巧。 

  3.2加強安全監(jiān)理工作 

  貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針和國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標準;督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制;督促施工單位對職工尤其是農(nóng)民工進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的有針對性的安全技術交底;審查施工組織設計及其安全技術措施;檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,制定并落實分部分項工程或各工序及關鍵部位的有針對性的安全技術措施;監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫、冬季防寒、夏季防暑等項工作;定期或不定期的組織安全綜合檢查,嚴格按《建筑施工安全檢查標準》進行評價,提出處理意見并限期整改;編制安全監(jiān)理細則,采取必要的手段進行安全監(jiān)理、組織相關單位對安全規(guī)范條例進行學習、積極參與安全創(chuàng)優(yōu)達標活動等項工作,促進安全工作健康有序地進行。 

  通常情況把工程建設安全監(jiān)理劃分為招標階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段四個階段。招標階段應審查施工單位的安全資質(zhì)和協(xié)助擬定建設單位與施工單位之間及總承包單位與分包單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議;施工準備階段應制定安全監(jiān)理程序,審查項目安全生產(chǎn)責任制及管理網(wǎng)絡和各項安全技術措施,督查已到達現(xiàn)場的工、料、機的安全狀態(tài)等;施工階段應明確工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)和有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定,明確項目安全監(jiān)理的職責,并嚴格按其職責開展監(jiān)理工作。因此,從工程建設安全監(jiān)理的目的和主要工作內(nèi)容可以看出,安全監(jiān)理同一般工程監(jiān)理從監(jiān)理程序、組織體系上既有密切的聯(lián)系,又有所區(qū)別,需要互相協(xié)調(diào)配合,隨工程建設進度同步前進。 

  總結 

  在建筑工程的監(jiān)理中除了以上的難點以外,還需要注意的就是成本的控制,任何一個監(jiān)理公司都是要追求經(jīng)濟利益的最大化的。但是監(jiān)理費用是完成監(jiān)理工作的保證,我國目前的監(jiān)理還不完全規(guī)范,監(jiān)理費用標準也是比較低的,但多數(shù)建設單位還不愿按國家規(guī)定的標準付費,有的甚至差得很遠,這就不能保證監(jiān)理職責的全面完成,也難以保證工程質(zhì)量,在這方面還有待完善。 

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