［摘要］本文結(jié)合實(shí)際的施工案例對(duì)公路監(jiān)理工作進(jìn)行了研究，從中發(fā)現(xiàn)了監(jiān)理工作中存在的諸多問(wèn)題，比如體系不夠完善、綜合能力相對(duì)欠缺等問(wèn)題。并根據(jù)這些不足，對(duì)其提出了相應(yīng)的意見(jiàn)。
［關(guān)鍵詞］公路監(jiān)理；全過(guò)程監(jiān)理；質(zhì)量控制
1.工程概況
1.1工程實(shí)例
在2016年初的時(shí)候，某個(gè)公路項(xiàng)目完成招投標(biāo)工作，總工期是18個(gè)月。建設(shè)單位在會(huì)議中指出，2016年5月份之前監(jiān)理和施工應(yīng)該完成拌合站和駐地的建設(shè)。此工程的監(jiān)理為一級(jí)監(jiān)理單位。建設(shè)單位在進(jìn)行招投標(biāo)之前還未取得用地審批合格書(shū)，從而使監(jiān)理和施工人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法入駐。直到2016年9月，手續(xù)還是沒(méi)有批復(fù)，這就使得路基的作業(yè)無(wú)法繼續(xù)下去。與此同時(shí)，施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)較少，且質(zhì)量管理體系不完整，因此直到2017年4月，施工方完成的工程量只達(dá)到計(jì)劃工程量的55%。主線的征地工作在2017年4月之后才完成，并于5月正式施工。因征地導(dǎo)致施工計(jì)劃延誤，因此施工方在兩次方案變更后，于2019年2月全部施工完成，比計(jì)劃工期推遲了一年。在整個(gè)施工過(guò)程中，因質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)多處返工，建設(shè)方與施工方相互推諉責(zé)任，引起諸多糾紛，整個(gè)過(guò)程監(jiān)理單位并沒(méi)有發(fā)揮作用。
1.2問(wèn)題
根據(jù)建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)理應(yīng)該有獨(dú)立性，在建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮監(jiān)督的作用，但是從上述的案件中看，監(jiān)理單位還是缺乏相依的獨(dú)立性，索賠權(quán)和變更權(quán)都掌握在建設(shè)單位的手中。公路監(jiān)理工作主要包括進(jìn)度監(jiān)督、質(zhì)量控制、合同及信息管理、費(fèi)用使用等，這當(dāng)中最為關(guān)鍵的當(dāng)屬質(zhì)量監(jiān)理，這對(duì)公路日后的使用有很大的影響。如果公路的質(zhì)量有問(wèn)題，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)安全施工，從而導(dǎo)致整個(gè)工程返工，無(wú)形中增加了管理的成本。所以為了加強(qiáng)質(zhì)量的管控工作，應(yīng)該對(duì)施工中存在的問(wèn)題進(jìn)行管理。
2.提高監(jiān)理單位的綜合能力
監(jiān)理單位是建筑工程的第三方，可以對(duì)工程進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)督和質(zhì)量控制，監(jiān)理單位的執(zhí)行能力對(duì)工程的工期、成本以及質(zhì)量都有很大的影響。上述項(xiàng)目涉及的范圍較廣且周期較長(zhǎng)，其質(zhì)量很容易受到人為和環(huán)境的影響，因此監(jiān)理單位應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，對(duì)工程進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
2.1提升人員素質(zhì)，創(chuàng)建優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)
監(jiān)理人員的素質(zhì)可以分為兩個(gè)方面：第一是指監(jiān)理人員的專業(yè)能力，主要有技術(shù)工藝以及對(duì)施工流程的把握，監(jiān)理人員應(yīng)該對(duì)施工人員的操作進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的；第二是監(jiān)理人員在法律及管理的素養(yǎng)，監(jiān)理單位應(yīng)該公開(kāi)公正的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理。
2.2提高技術(shù)水平，建立健全管理體系
為了使管理系統(tǒng)化、科學(xué)化，監(jiān)理單位應(yīng)該建立健全其管理體系。根據(jù)市場(chǎng)的規(guī)律轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營(yíng)理念，更新管理的方式，明確各方的權(quán)責(zé)。與此同時(shí)是也應(yīng)該對(duì)陳舊的設(shè)備、落后的工藝進(jìn)行改革，保證工作的高效性。
3.全過(guò)程監(jiān)理
3.1事前質(zhì)量管控
通過(guò)對(duì)案例的分析發(fā)現(xiàn)事前的監(jiān)理極為重要，但是公路施工中卻常常忽略事前管理。事前管理可以對(duì)事前的質(zhì)量進(jìn)行控制，給后續(xù)施工提供保障。只有重視事前監(jiān)理，才能減少意外的發(fā)生，保證施工按時(shí)完成。施工前監(jiān)理單位應(yīng)該充分了解工程的過(guò)程，對(duì)施工單位的自檢體系進(jìn)行督促。監(jiān)理單位應(yīng)該明確內(nèi)部職責(zé)的劃分，嚴(yán)格審查施工圖紙和開(kāi)工報(bào)告。還應(yīng)該和施工單位進(jìn)行溝通，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析。與此同時(shí)監(jiān)理單位還應(yīng)該根據(jù)相關(guān)資料對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，做到防患于未然。
3.2事中質(zhì)量管控
施工時(shí)存在很多不確定的因素，這些因素都會(huì)對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生影響，所以事中質(zhì)量管控尤為重要。監(jiān)理應(yīng)該監(jiān)督和指導(dǎo)施工人員按照?qǐng)D紙作業(yè)，如有變動(dòng)，施工人員應(yīng)該及時(shí)和監(jiān)理聯(lián)系，不可擅自變更方案。從細(xì)節(jié)著手對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制，在路基施工過(guò)程中需要預(yù)試，得出多種方案，再選擇最優(yōu)的方案。在土石填方的時(shí)候也應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)和尺寸選取石塊和土壤，這就需要監(jiān)理人員對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行把控。
3.3事后質(zhì)量管控
事后的監(jiān)理也經(jīng)常被忽略，在工程竣工的時(shí)候應(yīng)該對(duì)施工資料進(jìn)行整合，方便日后的查閱。監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)這些資料進(jìn)行整理和歸檔，并應(yīng)該建立專門的檔案室進(jìn)行管理。除此之外，在對(duì)公路項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程中還有很多隱蔽工程，監(jiān)理單位應(yīng)該重視對(duì)隱蔽工程的控制，使每道工序都符合質(zhì)量要求。
4.建立健全質(zhì)量控制體系
4.1制定合理的目標(biāo)
不能盲目的進(jìn)行施工，應(yīng)該將方案和目標(biāo)作為依據(jù)進(jìn)行施工。監(jiān)理方要與施工方和建設(shè)方協(xié)商，使質(zhì)量控制目標(biāo)更加科學(xué)合理。與此同時(shí)，應(yīng)該衡量施工方的實(shí)力和實(shí)際的施工量，使計(jì)劃更加可行。
4.2完善監(jiān)理程序
監(jiān)理的時(shí)間是施工的整個(gè)過(guò)程，所以為了更好的進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理方應(yīng)該完善監(jiān)理的相關(guān)程序，并依據(jù)程序進(jìn)行監(jiān)理。一道工序完成后，施工方應(yīng)該進(jìn)行自檢，自檢合格后才能由監(jiān)理工程師檢查，通過(guò)檢查才能簽驗(yàn)收單；如果檢查不合格，就應(yīng)該進(jìn)行改正。
4.3規(guī)范監(jiān)理方法
應(yīng)該采取測(cè)量、旁站監(jiān)理以及抽查的方法提高監(jiān)理的質(zhì)量。監(jiān)理過(guò)程中對(duì)旁站監(jiān)理使用較多，在關(guān)鍵的施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該派專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)遇到隱蔽工程和重要工藝時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)該對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo)，且要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行記錄。監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格檢查材料的尺寸及施工放線等測(cè)量工作。與此同時(shí)，監(jiān)理還可以抽查關(guān)鍵的項(xiàng)目中的質(zhì)量、報(bào)表等。
5.調(diào)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)也是監(jiān)理的重要工作之一，質(zhì)量調(diào)節(jié)就是對(duì)操作失誤或質(zhì)量缺陷進(jìn)行糾正，使損失降到最低。例如工程施工的時(shí)候有部分空心梁板頂板偏薄，與施工規(guī)范不相符，因此監(jiān)理應(yīng)該對(duì)全部空心板進(jìn)行檢查，并請(qǐng)專家召開(kāi)研討會(huì)就此問(wèn)題提出解決方案，將不合格的梁板進(jìn)行廢棄處理，對(duì)部分空心梁板進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)工作，且應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行荷載試驗(yàn)，滿足規(guī)范后才能投入使用。
6.結(jié)束語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了公路建設(shè)的發(fā)展，飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)使我國(guó)的公路事業(yè)也取得了顯著的成績(jī)，但是在對(duì)公路工程進(jìn)行施工的過(guò)程中還是發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，再加之國(guó)家對(duì)公路建設(shè)的要求也越來(lái)越高，所以對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行控制是非常關(guān)鍵的。為了更好的控制質(zhì)量，使工程順利的完成，就需要做好監(jiān)理工作。但是監(jiān)理單位往往存在缺乏全面質(zhì)量管控體系、監(jiān)理模式不合理及自身能力不足等問(wèn)題，這就要求監(jiān)理單位應(yīng)該對(duì)其管理理念進(jìn)行改革，找出相應(yīng)的解決措施，提高監(jiān)理的質(zhì)量，進(jìn)而使我國(guó)的公路施工質(zhì)量得到提高。
參考文獻(xiàn)
[1]馮學(xué)剛，郭凱禹.淺談公路工程監(jiān)理工作的質(zhì)量控制及其管理[J].工程技術(shù)，2016，22（8）：131.
