摘要:分別從混凝土強(qiáng)度驗收,主體驗收,混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層檢測項目的劃歸,檢測機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量承諾,監(jiān)理見證取樣檢測項目,竣工室內(nèi)環(huán)境檢測六方面,分析了在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題,并提出新的思路與建議,以保證建筑工程質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量監(jiān)督,混凝土強(qiáng)度,見證取樣
1概述
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是推動建筑行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要因素之一,工程質(zhì)量監(jiān)督是建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)國家的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、對五方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)(質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、圖審機(jī)構(gòu))履行質(zhì)量責(zé)任的行為,以及工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、維護(hù)公眾利益的行政執(zhí)法行為。因此加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管工作具有重要的影響意義。但是實踐經(jīng)驗證明,當(dāng)前我們國家建筑工程質(zhì)量管理還是存在一定的問題和不足,必須投入必要的管理資源,不斷的提升質(zhì)量管理監(jiān)督工作的效率和水平。
2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問題與建議
1) 部分驗收組人員和工程質(zhì)量監(jiān)督員在單位工程主體驗收中對混凝土強(qiáng)度驗收方法存在誤區(qū);炷两Y(jié)構(gòu)驗收前進(jìn)行結(jié)構(gòu)實體檢驗,是“強(qiáng)化驗收”重要措施,結(jié)構(gòu)實體檢驗是在各分項工程驗收合格基礎(chǔ)上,對結(jié)構(gòu)實體重要項目進(jìn)行的驗證性檢查,目的是強(qiáng)化混凝土結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量驗收,結(jié)構(gòu)實體檢驗應(yīng)由監(jiān)理單位組織施工單位實施,并見證實施過程。施工單位應(yīng)制定結(jié)構(gòu)實體驗收方案,并經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實施。除結(jié)構(gòu)位置與尺寸偏差外的結(jié)構(gòu)實體驗收項目,應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)完成。在參加單位工程主體驗收過程中,對混凝土強(qiáng)度的驗收時,部分驗收組人員和監(jiān)督站人員要求施工單位提供第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的混凝土現(xiàn)場混凝土強(qiáng)度檢測報告,用檢測單位回彈法確定的強(qiáng)度去評定單位工程混凝土強(qiáng)度是否合格,這就對混凝土強(qiáng)度驗收理解不準(zhǔn)確,造成了回彈出的數(shù)據(jù)未能真正的反映實體工程質(zhì)量,存在質(zhì)量安全隱患,同時也造成不必要的資源浪費。那么,怎樣去驗收結(jié)構(gòu)實體混凝土強(qiáng)度,GB50204—2015混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范給出了兩種檢驗方法選擇:a.優(yōu)先選600度日法。b.當(dāng)未取得結(jié)果,或采用600度日方法得出的結(jié)果不符合要求時,可采用回彈—取芯法,同時混凝土強(qiáng)度的實體檢驗應(yīng)按不同強(qiáng)度等級分別進(jìn)行,不區(qū)分構(gòu)件類型,每個強(qiáng)度等級都必須檢驗,不能漏掉。在什么情況下采取混凝土強(qiáng)度的現(xiàn)場檢測:a.涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料數(shù)量不足;b.對施工質(zhì)量的抽樣檢測結(jié)果達(dá)不到設(shè)計要求;c.對施工質(zhì)量有懷疑或爭議,需要通過檢測進(jìn)一步分析結(jié)構(gòu)的可靠性;d.發(fā)生質(zhì)量事故,需通過檢測分析事故的原因及對結(jié)構(gòu)可靠性的影響。
2) ,使大家更能準(zhǔn)確理解。2)單位工程主體分部驗收逐漸推行建設(shè)單位自行驗收,質(zhì)監(jiān)站備案管理。目前,主體工程的驗收,是由總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位負(fù)責(zé)人通知各責(zé)任主體參加驗收。近年來,伴隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展,在建建筑面積每年也在迅速增加,比如筆者所在的縣城,近十年的監(jiān)督面積由原來的每年在建面積5萬m2到現(xiàn)在的每年50萬m2,單個小區(qū)的面積由原來1萬m2左右,到現(xiàn)在的3萬m2~5萬m2,而單個人均監(jiān)督面積不斷增大,施工過程中一些隱蔽驗收和分部驗收,就會由于監(jiān)督站人員短缺耽誤施工進(jìn)度,同時發(fā)現(xiàn)在驗收過程中基本上是監(jiān)督站人員“一言堂”,這樣就削弱了各責(zé)任主體單位人員對工程質(zhì)量的把控力度。我們應(yīng)充分發(fā)揮各參建單位主導(dǎo)地位,工程建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任主體是五方責(zé)任單位等單位,對工程的質(zhì)量各負(fù)其責(zé),而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查并督促各方主體行為擔(dān)負(fù)各自的質(zhì)量責(zé)任和行為,只有建設(shè)各方履行了其責(zé)任和義務(wù),工程質(zhì)量也就有保證,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)如果過多干預(yù)各方主體的權(quán)利,各方主體質(zhì)量保證體系就會削弱,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)就會承擔(dān)不屬于本身的質(zhì)量責(zé)任。怎樣去發(fā)揮各責(zé)任主體單位的積極性,我們在探索主體驗收推行備案制管理模式,主要是基于:a.充分發(fā)揮各責(zé)任主體責(zé)任;b.商品混凝土的應(yīng)用相對于過去現(xiàn)場攪拌混凝土,混凝土的質(zhì)量有大幅提高;c.參建單位普遍對工程質(zhì)量的重視。實施模式是,我們對一些信譽(yù)好、質(zhì)量管理體系好的企業(yè),由企業(yè)自行組織主體驗收,過程監(jiān)督員不參加,驗收通不通過真正由建設(shè)單位組織驗收組把控。主體驗收通過后建設(shè)單位把驗收過程中一些資料,如驗收結(jié)論、驗收方案、驗收過程中的影像資料等提交監(jiān)督站備案就可,對一些質(zhì)量管理體系弱的企業(yè),我們可以重點監(jiān)督,幫助企業(yè)提高工程質(zhì)量認(rèn)識,逐步實現(xiàn)在建工程主體驗收備案全覆蓋。
3) 3)混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件檢測項目由常規(guī)實驗室完成。混凝土結(jié)構(gòu)檢測主要包括:測定混凝土強(qiáng)度、鋼筋位置和數(shù)量、混凝土外觀缺陷及內(nèi)部缺陷。目前,主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場檢測設(shè)為專項檢測,取得主體專項檢測資質(zhì)需要結(jié)構(gòu)工程師,具有結(jié)構(gòu)工程師人員在一般縣城難找到,即便取得主體檢測資質(zhì),結(jié)構(gòu)工程師也是人證分離,造成大部分縣市檢測公司幾乎都為工民建類常規(guī)試驗,縣級具備主體結(jié)構(gòu)現(xiàn)場檢測資質(zhì)實驗室少之又少,主體驗收專項檢測時出現(xiàn):a.具有檢測資質(zhì)實驗室委托當(dāng)?shù)貙嶒炇彝瓿蓹z測任務(wù);b.一些地區(qū)具備常規(guī)實驗室完成主體檢測任務(wù);c.一些檢測機(jī)構(gòu)人員不到現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)出具假報告現(xiàn)象。那么可不可以把混凝土結(jié)構(gòu)檢測部分內(nèi)容劃歸常規(guī)檢測項目內(nèi),就可以避免上述情況發(fā)生,F(xiàn)場對混凝土抗壓強(qiáng)度的檢測方法分非破損法和局部破損法,局部破損法使用最廣的是鉆芯法,非破損法使用最廣的是回彈法。檢測鋼筋位置、數(shù)量的檢測目前采用雷達(dá)法和電磁感應(yīng)法進(jìn)行檢測。以上專項檢測項目,難度較小,人員都可通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得上崗證并熟練掌握運用,取得常規(guī)類實驗室完全能夠勝任。為了更加安全,可以把混凝土構(gòu)件變形檢測、混凝土構(gòu)件實荷檢驗與結(jié)構(gòu)動測難度相對大設(shè)為專項檢測或者把竣工2年以上單位工程混凝土性能檢測劃歸專項檢測。另外在取得常規(guī)實驗室資質(zhì)也可加以條件限制,使其具備主體檢測能力,如必須取得“CM認(rèn)證”、主體人員上崗證達(dá)到一定比例,主體檢測人員學(xué)歷加以限制或常規(guī)檢測人員要從業(yè)一定年限才能取得主體檢測上崗證,再一個要有相應(yīng)設(shè)備。通過優(yōu)化劃歸,讓常規(guī)實驗室具主體檢測項目更合理,同時也能消除主體驗收中的許多亂象。
4)檢測機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人實行建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制是否有必要。建辦質(zhì)(2014)44號文件要求建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人,實行質(zhì)量終身承諾制即建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、勘察、施工單位的法人簽署授權(quán)書,明確該工程的項目負(fù)責(zé)人。經(jīng)授權(quán)的建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人、勘察項單位項目負(fù)責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,連同法定代表人授權(quán)書,報工程質(zhì)量監(jiān)督及機(jī)構(gòu)。而晉建質(zhì)字(2014)223號同時又增加了圖審和檢測機(jī)構(gòu),經(jīng)過近幾年的實施后,發(fā)現(xiàn)增加圖審和檢測機(jī)構(gòu)沒有必要。首先單位工程從開工到竣工涉及的檢測不是一家,是不是涉及到的檢測機(jī)構(gòu)都要在開工前確認(rèn)才能辦理監(jiān)督手續(xù),顯然不是,那就不能把檢測機(jī)構(gòu)的終身質(zhì)量承諾作為前置條件,可在施工過程中需要檢測時提供。同時發(fā)現(xiàn)終身承諾書代簽現(xiàn)象十分普遍,真?zhèn)尾缓貌榫,再一個檢測機(jī)構(gòu)通常對來樣檢測結(jié)果負(fù)責(zé),即使出現(xiàn)問題扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,要求檢測機(jī)構(gòu)做質(zhì)量終身承諾意義顯然不大。
5)竣工驗收時提供室內(nèi)環(huán)境檢測報告應(yīng)區(qū)分對待。目前單位竣工驗收,檢測機(jī)構(gòu)要對單位工程出具室內(nèi)環(huán)境檢測報告,這里我們首先要弄清楚污染物及其來源,污染物主要有:甲醛、苯、氨氣、氡、總揮發(fā)有機(jī)物TVOC和可吸入顆粒物?諝庵屑兹﹣碓粗饕鞘覂(nèi)裝修的膠合板、細(xì)木工板等人造板材含有甲醛,因為甲醛具有較強(qiáng)的粘合性,還有防蟲、防腐,增加板材強(qiáng)度的功能,苯在生活中主要是化工原料,存在于塑料制品中,添加劑和增白劑中含有大量氨水,而目前單位工程竣工驗收,大多數(shù)是清水混凝土墻面,地面地暖鋪設(shè)完畢,交給住戶,室內(nèi)裝修這塊是用戶自行裝修,顯然交工前做室內(nèi)環(huán)境檢測意義不大,同時也增加工程成本,那么對于一些,竣工驗收已裝修工程加強(qiáng)室內(nèi)環(huán)境檢測就尤為重要,不僅為了提高我們的生活質(zhì)量,而且也讓廣大人民擁有一個健康的體魄。綜上房屋室內(nèi)環(huán)境檢測區(qū)分工程對待十分有必要。
6)由監(jiān)理實施的見證取樣檢測項目與單位工程常規(guī)試驗項目應(yīng)在不同實驗室完成。實行見證取樣檢測是建設(shè)工程質(zhì)量管理的一項基本制度,通過對單位工程重點部位試塊及原材料的見證取樣檢測,來判斷單位工程的實體質(zhì)量,尤其是涉及結(jié)構(gòu)安全的一些實體質(zhì)量的見證取樣,如混凝土、砂漿、水泥的強(qiáng)度等級及鋼材的力學(xué)性能指標(biāo)等。目前,監(jiān)理見證取樣檢測項目和單位工程常規(guī)檢測項目都是由一家檢測機(jī)構(gòu)完成,由于都是施工企業(yè)繳納試驗費用,取樣檢測數(shù)據(jù)難免會受到一些干擾,與實際數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差,出現(xiàn)見證送檢試驗數(shù)據(jù)符合要求,工程實體質(zhì)量卻出現(xiàn)不合格,給單位工程結(jié)構(gòu)埋下質(zhì)量隱患,從而失去見證取樣檢測工作意義。為了避免見證試驗數(shù)據(jù)與實體質(zhì)量出現(xiàn)偏差,我們可以采取見證檢測項目和單位工程常規(guī)檢測項目在不同的檢測機(jī)構(gòu)完成,這樣兩家檢測機(jī)構(gòu)即可相互監(jiān)督對方,出具的檢測數(shù)據(jù)也有可比性,防止假數(shù)據(jù)、假報告的出現(xiàn),更能有效的控制實體質(zhì)量,使取樣檢測工作真正具有代表性和真實性,保證工程質(zhì)量。
3結(jié)語
工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中不斷涌現(xiàn)的問題,可通過不斷的優(yōu)化監(jiān)督管理和不斷的探索新的監(jiān)督模式,才能更好的保證工程質(zhì)量向更好方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]GB50204—2015,混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范[S].